房地產市場調控需建立長效機制

中國房地產市場快速發展的過程中存在的突出問題包括：部分城市房價上漲過快、漲幅過大、住房保障制度建設明顯滯后以及房地產市場頻繁大幅波動。為此，國家于2010年4月開啟了新一輪的房地產調控周期。本輪房地產調控政策的特點：一是目標明確、針對性強；二是綜合運用多種調控手段、加大調控力度；三是調整住房供應結構、加大保障性住房建設力度；四是明確目標責任、強化貫徹落實。

在持續調控政策的綜合作用下，本輪調控目前已經取得了積極成效。具體表現在四個方面：一是實施限購城市的投機性需求基本得到抑制；二是商品房價格過快上漲勢頭得到遏制；三是市場購房需求逐步趨向理性；四是部分房地產企業開始調整發展戰略。以上市場變化表明，房地產市場調控正朝著預期方向發展。

未來5-10年，各種住房需求仍然比較旺盛，因此，中國住房市場中長期仍將保持一定的增長趨勢。但由于階段性和周期性因素的疊加，中長期房地產投資增速將呈回落趨勢。

在此形勢下，除了要繼續堅持和完善房地產調控，還要著手建立房地產市場健康運行的長效機制，主要包括：建立健全房地產市場健康運行和住房保障方面的相關法律法規；完善市場機制和制度性安排，特別是在認真總結試點城市經驗的基礎上，盡早設計和建立符合中國國情、有利于遏制投機、鼓勵自住和改善型需求的房地產稅收制度；治理和規范房地產市場秩序，建立行業標準體系；促進房地產行業的調整和重組，完善企業資質認定，促進房地產行業發展方式的實質性轉變；完善住房保障制度，建立保障房建設、分配、管理、運營的規范有效的制度體系。