徐喜林
胡錦濤同志在十七屆中央紀委七次全會上強調(diào),要大力保持黨員、干部思想純潔,加強思想建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神家園。并將黨的純潔性概括為思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔以及監(jiān)督和紀律等五個方面。保持黨的純潔性是馬克思主義執(zhí)政黨的本質(zhì)要求和對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的把握,是反腐敗和保持黨的先進性的具體體現(xiàn),是黨自身建設(shè)的法寶和永恒課題。面對世情、國情、黨情深刻變化,從理論與實踐上把握黨的純潔性的科學(xué)定義,從堅守與創(chuàng)新的不同角度探討保持黨的純潔性的相關(guān)要義,對于我們?nèi)婕訌婞h的建設(shè)、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面具有重大意義。
理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ),思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。黨的純潔性是黨建理論中的一個基礎(chǔ)性內(nèi)容,應(yīng)當認真探討、科學(xué)梳理、形成共識。
1.黨的純潔性的內(nèi)涵。純潔性既是事物保持自身質(zhì)的規(guī)定性,也是保持自身量的范圍要求。黨的純潔性可以理解為保持一個政黨自身性質(zhì)、生機與活力的純正程度。
2.黨的純潔性的外延。黨的純潔性應(yīng)指所有政黨的純潔性。任何一個政黨都會從體制、機制和制度上力求純潔,都有吸收新黨員,淘汰不合格黨員,懲治并開除黨內(nèi)腐敗分子的配套措施。本文講黨的純潔性,主要是從狹義上講中國共產(chǎn)黨純潔性的表現(xiàn)形式和主要載體。集中在思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔四個方面。監(jiān)督與紀律則是保持黨的純潔性的途徑與措施。
3.純潔性與先進性的關(guān)系。與黨的純潔性最接近的是黨的先進性。這兩個概念是大概念與小概念的從屬關(guān)系。與黨的純潔性并列的還有正確性、戰(zhàn)斗力等方面。黨的先進性是黨的性質(zhì)與宗旨的優(yōu)勢、路線與方針的正確、組織與隊伍的純潔、凝聚力與戰(zhàn)斗力的增強等方面綜合作用的結(jié)果。純潔性是先進性的必要條件,先進性是純潔性的價值追求。黨的純潔性與先進性是密切相關(guān)的,一定情況下又是相輔相成的。本文所講的黨的純潔性也蘊涵著黨的先進性,有些方面講純潔性實質(zhì)就是講先進性。
黨的純潔性必須通過一定的形式和載體來體現(xiàn),具體來說,我們可以從黨員個人、黨的組織、全黨三個范疇來把握黨的純潔性。
1.黨員的純潔是黨純潔的前提。黨的純潔是由黨員純潔構(gòu)成的,黨員純潔的衡量尺度從根本上講是《黨章》規(guī)定的黨員標準。《黨章》規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個人的一切,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。”《黨章》還規(guī)定了黨員必須遵守的八條義務(wù)。上述對共產(chǎn)黨員的要求概括起來有如下內(nèi)容:一是理想信念。核心是堅信共產(chǎn)主義,有為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念,確立并踐行社會主義核心價值觀,自覺為中國特色社會主義而奮斗。二是宗旨意識。核心是全心全意為人民服務(wù)。自覺做到黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。三是道德品質(zhì)。主要是帶頭實踐社會主義榮辱觀,自覺遵守黨的紀律,維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠。四是作風(fēng)表現(xiàn)。主要是堅持黨的思想路線,發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等優(yōu)良作風(fēng)。五是廉政勤政。主要是嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,不謀私利。共產(chǎn)黨人精神家園的主要內(nèi)涵應(yīng)當是以上五個方面的統(tǒng)一體。
2.黨組織的純潔是黨純潔的基礎(chǔ)。黨的組織是黨在地區(qū)或單位設(shè)立的機構(gòu),是黨存在的基礎(chǔ)。《黨章》規(guī)定了黨的基層組織有“宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策”等八項任務(wù)。能否堅決、高效、富有創(chuàng)新地完成上述任務(wù),是衡量一個黨組織是否純潔的主要標準。黨組織的純潔性可以概括為“四個力”:一是凝聚力,即是否能形成一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體;二是執(zhí)行力,即是否能完成中央及上級黨組織交給的各項任務(wù);三是戰(zhàn)斗力,即有無飽滿的戰(zhàn)斗精神,能否克難攻堅;四是創(chuàng)造力,即能否創(chuàng)造性地開展工作,不斷開創(chuàng)工作新局面。
3.黨的純潔是黨員與黨組織純潔的高度凝煉。筆者認為,全黨的純潔性主要體現(xiàn)在如下幾個方面:一是堅守,即堅持黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想的一脈相承,保持黨的路線方針政策的正確和相對穩(wěn)定。二是創(chuàng)新,即堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,以科學(xué)態(tài)度對待馬克思主義,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐,堅持真理、修正錯誤,堅定不移走自己的路,始終保持開拓前進的精神動力。三是為民,即堅持為了人民、依靠人民,誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取智慧和力量,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,群眾的滿意度和對黨的信任度保持在安全線以內(nèi)。四是懲腐,即堅持黨要管黨、從嚴治黨,正視并及時解決黨內(nèi)存在的突出問題,嚴懲腐敗,始終保持黨的肌體健康。五是守度,即保持一定的純潔度,就是說合格黨員與優(yōu)秀黨員所占的比例始終保持在高水平范圍(筆者認為應(yīng)達到95%以上),這是為保持黨的純潔性設(shè)立的警戒線。
辯證唯物主義和歷史唯物主義是馬克思主義最基本的世界觀和方法論。把握黨的純潔性也必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論與觀點。
1.要用質(zhì)、量、度相統(tǒng)一的觀點看問題。黨的純潔客觀上存在質(zhì)、量與度的規(guī)定性。雖然是隱含的,但可以通過調(diào)查分析找到供參考的數(shù)值范圍。例如,2012年1月6日,中央紀委監(jiān)察部在北京召開的紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作情況新聞通氣會上公布,2011年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處分黨員118006人,約占8000多萬黨員的0.14%。筆者認為,這個比例是安全的,是黨的純潔性所能容納的。
2.要用辯證的觀點看問題。金無足赤人無完人,再純潔的黨也會有個別腐敗分子。只要把黨內(nèi)的不純潔因素嚴格控制在一定范圍內(nèi),黨就不會變質(zhì)。對黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗問題無限炒作與放大,在理論上是荒謬的,效果上是有害的。
3.要用動態(tài)的觀點看問題。黨的純潔性不是恒定的常量,而是波動的變量。一個時期內(nèi)由于國內(nèi)外多種原因造成黨的純潔性波動不足為怪,只要在較短時期解決了問題就是一個新的飛躍,關(guān)鍵是要控制波動幅度。
4.要用矛盾的觀點看問題。矛盾是推動事物發(fā)展的動力。黨純潔與不純潔的矛盾運動推動了黨建理論的創(chuàng)新與黨的發(fā)展。例如,1929年12月召開的“古田會議”,較好解決了紅軍存在的單純軍事觀點等非無產(chǎn)階級思想,確定了“支部建在連上”等正確思想,提高了紅軍的凝聚力與戰(zhàn)斗力。延安整風(fēng)、建國后的整黨、近年來的“三講”等運動都較好地解決了黨當時存在的不純潔問題,在新的條件下達到了新的純潔。今后,這種矛盾運動還會持續(xù)下去,只要我們黨堅持正確的思想路線,與時俱進,開拓創(chuàng)新,就能持續(xù)保持黨的純潔性與先進性。
“堅守”是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)問題。第一,堅守是保持黨的性質(zhì)的需要。中國共產(chǎn)黨作為有8000多萬黨員,領(lǐng)導(dǎo)13億人的大黨,只有堅定不移地堅守自己的性質(zhì)、宗旨,才能始終保證黨在政治上的清醒、理論上的傳承、實踐上的堅毅。第二,堅守是保持政治清醒的需要。在紛亂復(fù)雜的國際環(huán)境與深刻變化的國內(nèi)環(huán)境下,只有堅信共產(chǎn)主義理論信念,堅守共產(chǎn)黨的基本特質(zhì),才能穩(wěn)住陣腳,堅毅前行。第三,堅守是立身建業(yè)的需要。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,只有始終堅守共產(chǎn)主義、中國特色社會主義等信念,才能為政清廉,為官清白,建功立業(yè)。作為一名黨員,只有堅守黨的信仰,嚴格用黨員標準要求自己,才能不犯或少犯錯誤,成為一名合格黨員。
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,也是保持黨的生機與活力的力量源泉。黨的純潔性必然與一定時期黨的目標任務(wù)相聯(lián)系。由于世情、國情、黨情的不斷發(fā)展變化,黨的純潔性的評價對象與標準也必須適應(yīng)這些變化,與時俱進,改革創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨正是堅持了實事求是、與時俱進的思想路線,在堅守本色的前提下,在不同時期對黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、任務(wù)等重大問題賦予新的內(nèi)涵,才在新的歷史條件下保持了中國共產(chǎn)黨新的純潔。
1.黨的性質(zhì)的表述的與時俱進展示了黨的時代特征。黨的性質(zhì)即黨代表哪些人的利益。隨著黨的中心任務(wù)由革命奪取政權(quán),到抓好建設(shè)鞏固政權(quán),再到改革開放實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大改變,黨的性質(zhì)及其表述也必然發(fā)生重大改進。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì),由無產(chǎn)階級政黨、中國工人階級先鋒隊發(fā)展為不僅是中國工人階級先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,并且增加了“三個代表”這一重要定位,展示了中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的新境界,提出了如何保持純潔性的新課題。
2.黨的指導(dǎo)思想的與時俱進標志著黨的政治成熟。建黨90多年來,黨的指導(dǎo)思想的認定與表達大致可分為三個主要階段:一是以馬克思列寧主義作為指導(dǎo)思想;二是以馬克思列寧主義、毛澤東思想作為行動指南;三是黨的指導(dǎo)思想與行動指南不斷創(chuàng)新與拓展:黨的十五大確立以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為行動指南,黨的十六大、十七大都以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為行動指南。這種認定與表達表明,黨的指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)與行動指南總體是一脈相承的,但在表述上又是不斷完善與發(fā)展的。這是黨在政治與理論上成熟的重要標志,也是保持黨的純潔性的必然要求。
3.入黨誓詞的與時俱進體現(xiàn)了黨員的價值追求。入黨誓詞濃縮了對黨員的本質(zhì)要求。隨著時代的發(fā)展,中國共產(chǎn)黨入黨誓詞也在不斷地發(fā)展變化。從革命戰(zhàn)爭時期到新中國成立初期再到黨的十二大以后,不同時期中國共產(chǎn)黨的入黨誓詞是不一樣的,這說明不同時期中國共產(chǎn)黨對黨員的要求是不一樣的,是與時俱進的另一明證,也是不同時期對黨員純潔性的不同檢驗標準。
4.黨組織設(shè)立的與時俱進打牢了黨的組織基礎(chǔ)。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和多種經(jīng)濟成份并存,黨組織已經(jīng)不只是在工人中建立,而是要在全國公有制企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域基本實現(xiàn)全覆蓋。同時,非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中黨組織和黨的工作覆蓋面也在不斷擴大。由于黨組織工作的對象不同,代表的意愿不同,黨的純潔性的標準也不斷變化,保持黨組織的純潔性是一個常保常新的課題。
5.黨員成份變化的與時俱進增強了黨的生機活力。建黨90多年來,隨著黨的任務(wù)的變化,黨員數(shù)量與階級成份也在不斷發(fā)生變化。黨的純潔性顯示了鮮明的時代痕跡。黨員成份變動體現(xiàn)了時代要求,建黨之初比較注重在工人中發(fā)展黨員,改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變遷,各類非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中的先進分子也積極入黨,黨員成份實現(xiàn)了前所未有的突破。在數(shù)量增加的同時,黨員的職業(yè)、學(xué)歷、年齡、性別比等得以優(yōu)化。黨員成份變化的與時俱進,及時賦予了黨的純潔性以新的內(nèi)涵、新的標準和新的要求,使黨保持了新的生機和活力,同時也為檢驗黨的純潔性提供了參照系。
當前,黨的純潔性方面存在的主要問題和面臨的主要困惑有下面幾個方面。
1.理想信念的動搖、模糊與扭曲沖擊著黨的根基。不少黨員共產(chǎn)主義理想信仰微弱,個別黨員甚至沒有為共產(chǎn)主義奮斗的理念;有的黨員在大是大非問題上認識模糊、態(tài)度搖擺;有的黨員信仰扭曲,貪戀權(quán)力、關(guān)系、金錢、財富、美色等。這是當前黨的純潔性的最大隱患。
2.道德敗壞與作風(fēng)不正破壞著黨的形象。從職業(yè)道德和工作作風(fēng)來看,有的黨員弄虛作假問題比較嚴重,假信息、假數(shù)據(jù)、假政績、假學(xué)歷、假檔案、假履歷、假身份、假護照、假年齡等比比皆是;從家庭道德或生活作風(fēng)來看,包“二奶”、養(yǎng)情婦問題嚴重,奢侈浪費現(xiàn)象在“三公”消費上表現(xiàn)突出,有的黨員干部漠視甚至嚴重損害群眾利益,部門與行業(yè)不正之風(fēng)屢禁不止。這些現(xiàn)象嚴重損害了黨的形象。
3.腐敗問題及組織不純侵蝕著黨的生命。近年來,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)每年查處腐敗分子達數(shù)萬之多。當腐敗超過了一定限度,就會失去民心,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,這些問題任其發(fā)展必然侵蝕黨的生命。
4.黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)削弱了黨的戰(zhàn)斗力。一些基層黨組織軟弱渙散,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮;面對黨員成份的多樣化,年輕黨員、流動黨員增多,不少黨員缺乏嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉等新情況,一些黨組織拿不出有效對策,疏于對黨員、干部的教育、管理、監(jiān)督;個別農(nóng)村黨支部號召力不強。這些情況的出現(xiàn),造成了黨組織的軟、懶、庸、散,戰(zhàn)斗力下降。
5.社會環(huán)境的復(fù)雜化加大了保持黨純潔性的難度。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,各種思想文化交流交融交鋒頻繁,西方敵對勢力加緊對我國實施西化、分化,封建腐朽思想也不時沉渣泛起。各種不健康、不正確的思想、思潮對黨員造成了影響和沖擊,保持黨的純潔性面臨許多新問題新挑戰(zhàn)。
保持黨的純潔性既是一個重大的理論問題,又是一個迫切的現(xiàn)實問題,我們應(yīng)當從推進黨的建設(shè)新的偉大工程、不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的高度,從思想純潔、作風(fēng)純潔、隊伍純潔、清正廉潔四個方面著手,把保持黨的純潔性的各項工作落實到位。
1.以思想純潔為先導(dǎo)打牢保持黨的純潔性的思想基礎(chǔ)。思想純潔主要包括堅定共產(chǎn)主義信念,堅信黨的指導(dǎo)思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的事業(yè)觀、權(quán)力觀、利益觀,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,加強黨性修養(yǎng)等。要保持黨員思想的純潔,必須對黨員干部進行理論武裝,加強黨性鍛煉,嚴格紀律要求。
2.以隊伍純潔為抓手形成保持黨的純潔性的組織保障。隊伍純潔是黨純潔的組織保障。要嚴把“進口”、建立“關(guān)口”、疏通“出口”,通過建立正常有序、有效的黨員進入、考察、退出、淘汰等制度,保持黨員隊伍的相對純潔。
3.以作風(fēng)純潔為載體建立保持黨的純潔性的良好機制。執(zhí)政黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象和人心向背。無論是密切聯(lián)系群眾,還是理論聯(lián)系實際、批評與自我批評,無不體現(xiàn)著黨的純潔性,是我們永遠不能丟的傳家寶。要保持黨的作風(fēng)純潔,就必須以執(zhí)政為民為宗旨,以群眾路線為指南,以群眾利益為首選,以作風(fēng)的整體效益為目標。
4.以清正廉潔為殺手锏督促黨的純潔性建設(shè)健康運行。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,是我們必須始終抓好的重大政治任務(wù)。要建立廉潔文化氛圍、黨員廉潔行為規(guī)范和嚴厲的懲腐機制,還要根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況不斷創(chuàng)新反腐敗的策略。