鞏義市兩級督辦嚴控違法用地

□張利娜

今年以來，鞏義市采取兩級督辦制度，進一步強化執法人員及相關單位的責任，加大對違法占地行為的打擊力度，確保把違法行為消滅在萌芽狀態，使新發生的違法用地得到了有效制止查處，違法用地數量、宗數明顯下降，違法用地查處難、制止難得到有效遏制，用地秩序明顯好轉。

國土資源局對違法用地案件實行初級督辦

鞏義市國土資源局對違法用地案件實行初級督辦。該局每周五下午都會準時召開由局班子成員、各國土資源所、局執法監察中隊、國土資源警察大隊以及相關科室負責人參加的執法監察例會。會上，各國土所對上周發現的違法占地案件的處理情況、本周新發現的違法違規用地制止查處情況、向當地政府報告及函告相關部門情況等逐宗進行匯報；局執法監察中隊按自己的巡查情況對各國土所轄區發現的違法情況進行補充說明。會議對各相關單位提出的問題進行答復，對需要協調解決的問題指派專人落實，對疑難違法案件的處理集體研究后形成決議，由各相關單位按各自的職責進行落實；局紀檢監察室對每周各單位落實情況進行督察，對不落實巡查制度，未及時發現違法用地行為、未按時限要求落實局周例會決議的單位和個人按情節輕重進行責任追究；局政工科以快訊或動態字幕的形式，對違法案件的查處情況進行立體式高密度宣傳報道，大造輿論聲勢，形成打擊一案教育一片的良好執法氛圍。周例會制度強化了各執法人員的責任，使違法案件處于公開透明狀態，杜絕了說情風，使違法案件得到了有效及時查處，違法行為被消滅在萌芽狀態。今年以來，該局共發現違法苗頭72起，函告各鎮（街道、園區管委會）46起，局執法監察中隊、國土資源警察大隊配合各鎮政府、街道辦事處、園區管委會聯合執法，強制拆除違法占地行為22宗。

市政府對違法案件實行二級督辦

鞏義市政府對市國土資源局上報的各鎮（街道、園區管委會）不能按時辦結的違法案件實行二級督辦。每月月底前市國土資源局將本月內各鎮（街道、園區管委會）不能按時辦結的案件上報市政府，市政府召開市長辦公會進行專題研究，各鎮（街道、園區管委會）匯報未能按時辦結的原因，下步將采取的措施和辦結時限，市長辦公會最終形成決議，由政府督察室督促各相關單位進行落實，對不能在規定時限內完成任務的，實行責任追究。今年以來，市政府對國土資源局上報的9宗違法用地案件進行了督辦。目前，這9宗違法用地已全部查處整改到位。

兩級督辦制度使違法案件得到了加速消化處理，群眾的依法依規用地意識得到了全面提高，各單位各司其職、齊抓共管的局面逐步形成。