提升高教設備展會水平 增強教育質量保障能力

范文曜

全國高教儀器設備展示會(以下簡稱“高儀展”)，是經教育部批準、由中國高等教育學會主辦的品牌展會。自1992年至今，高儀展已成功舉辦了40屆，迎來了20周年紀念。全國人大常委會副委員長陳至立、教育部副部長杜玉波、高教學會名譽會長周遠清和會長瞿振元等領導同志，欣然命筆，為20周年紀念題寫了祝詞。各位領導的信任和支持，對辦好高儀展是莫大的鼓勵和鞭策。在教育部領導同志的關心和支持下，在高等教育司和原條件裝備司的指導幫助下，高儀展積極探索社會主義市場經濟條件下辦展規律，遵守國家法律法規和制度政策，適應經濟社會發展、高等教育改革和政府職能轉變需要，為高等學校和教學儀器設備生產經營企業搭建了一個統一開放、競爭有序的互動交流平臺。

20年來，舉辦高儀展的城市遍布19個省市，參加展會的學校超過1 000所，廠商企業21 800多家，展位數約36 000個，吸引了高等學校和企業41萬余人次參觀學習。利用這個平臺，我們聯合中國教學儀器設備總公司，進一步擴大高儀展的國際影響力，形成了中國國際教育技術裝備展覽會的高端窗口。美國、韓國、日本、德國、巴西、墨西哥、古巴、越南、泰國均有代表團參加高儀展和國際展，促成了我國教學儀器設備向俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、古巴、巴西、尼日利亞等國的出口業務。經過精心打造，這一平臺已經日臻成熟，并成為國內有一定規模和影響力，國際有一定知名度的專業化、品牌化展會。

20年來，高儀展順應社會主義市場經濟發展規律，適應提高高等教育質量的基本需要，配合高等學校儀器設備采購改革，積極發展，不斷壯大，逐步形成了辦好高儀展應當遵循的若干基本原則。主要包括：

(1)嚴格程序，重在服務。通過不斷總結與完善，已逐步形成了一套規范化的管理服務程序，供需雙方按規定的程序報名參展和參加會議，大會統籌安排布展和食宿交通，地方公安、交通、消防、保險、銀行等部門密切配合，保證了高儀展的順利進行。

(2)統籌協調，大學自主。在教育部的支持下，充分依靠和發揮各省、自治區、直轄市教育行政部門、中國高教學會高校技術物資中心、高校實驗室工作研究會和大學辦會的積極性。由各省、自治區、直轄市高校實驗室工作研究會統一組織需方代表團，以“大學的事情大學自己辦”的主人翁精神，分工協作，各校派員，集中培訓，考核上崗，這是高儀展長盛不衰的一個重要原因。

(3)合理收費，勤儉辦會。高儀展依據有關規定事先編制財務預算，嚴格按照預算科目執行，保證基本開支，杜絕鋪張浪費，降低會議成本。適當控制每個參展廠商企業申請展位數量，避免相互攀比和惡性競爭。反對請客送禮和大吃大喝等不正之風，保持廉潔自律的會風。

(4)遵循規律，完善制度。高儀展堅持參展廠商企業資格審查制度，嚴防不法商販及假冒偽劣產品進入會場，杜絕與教學科研儀器設備無關單位參展。先后制定了《關于進一步加強全國高教儀器設備展示會管理工作的暫行規定》《全國高教儀器設備展示會場地管理規定》《全國高教儀器設備展示會財務管理規定》和《全國高教儀器設備展示會需方組織工作改進意見》等制度性文件。

20年來，高儀展在推動高校與企業交流，高校與國外合作等方面提供了合作共享平臺，推動了高校技術裝備事業科學發展。具體表現在：

(1)展示了多類別品種的儀器設備，參會者可方便快捷地了解各類儀器設備產品信息和先進技術，加快了高校采購速度，提高工作效率。

(2)建立了開放競爭的環境，提升了各種儀器設備性價比的透明度，在規范教學科研儀器設備市場、打破行業壟斷等方面發揮了顯著作用。

(3)強化了校企之間、校校之間的交流溝通，有利于高校與企業間學習借鑒，促進發展，有利于教師和實驗室管理人員交流經驗，共同提升，有利于提高效率，節約成本。

(4)促進了國際合作交流，為國內外企業相互了解提供了機會，也為國內企業吸收先進技術提供了窗口。

(5)推動了高校實驗室裝備和管理研究，為各類專業和管理人員進行專題研討提供了平臺，促進了高校實驗室裝備管理改革。

(6)發布《中國高教儀器設備發展情況年度報告》，根據周遠清會長建議，中國高教學會技術物資中心組織了北京、浙江、江蘇、湖北等地專家，編寫了4期年度報告，分析了部分專業教學實驗儀器設備發展應用情況，介紹了190家具有一定規模和水平的相關生產企業發展狀況。

展望未來，高儀展的發展要積極配合和服務于高等教育科學發展的任務。在貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2012年)》工作中，高儀展既面臨著難得的發展機遇，同時也面臨著諸多挑戰。

我們要認清形勢，增強辦好展會信心。全面提高教育質量是高等學校面臨的根本任務，提高創新能力是國家對高等教育的更高要求，財政性教育經費達到GDP的4%提供了基本條件保障，這既為高校實驗裝備的科學發展提供了難得機遇，也為相關企業提供了難得機遇。據教育部相關統計，高校教學科研儀器設備值1990～1995年年均增加10億元，1996～2000年年均增加36.8億元，2001～2005年年均增加156億元，2006～2010年每年凈增更是超過200億元。到2011年，全國普通高校教學科研儀器設備總額已經達到2 555億元，一直呈現大幅上升趨勢。但在現有儀器設備總量中初步估計有超過20%的部分達到淘汰和報廢標準，真正用于實驗教學和科研一線的儀器設備還比較缺乏，多數高校的大量儀器設備已頻繁使用了20年之久，需要提高儀器設備檔次，及時進行更新換代?？梢哉f學校和企業交流服務平臺的作用將更加凸顯，高儀展的前景會更好。

我們要與時俱進，改革創新展會模式。面對新形勢，高儀展需要與時俱進，需要不斷改革和創新，才能實現可持續發展。要提高辦展水平，尤其是提高展會的學術與技術含量，下工夫組織開展豐富多彩的學術研討活動，組織不同專業學科實踐教學和科研工作的工作交流活動，增強高儀展的輻射帶動作用。要進一步擴大高校需方代表范圍，豐富參會人員類型，提高高儀展的社會效益和經濟效益。要組織更多的教學、科研一線教師、工程與實驗技術人員參加高儀展，加強高校實驗裝備事業理論研討和經驗總結。要重視會后效應，擴大信息傳播渠道，為供需雙方提供快捷準確的市場信息。要進一步完善制度，加強管理，更加注意高儀展安全工作，更加注意完善高儀展管理，把社會效益放在首位，實現規范辦展和安全辦展。

我們要做好策劃協調，積極擴大展會功能?！吨腥A人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》分別于2000年、2003年開始實施。以招標投標為主的集中采購方式，逐步取代了高校原來的自由分散采購，改變了傳統運作模式，進入了規范運行階段。高儀展要適應這種變化，與政府采購方式改革緊密配合，邀請有關主管部門、政府采購組織機構和招標、評標專家參加，拓展服務功能，擴大合作領域。

我們要拓寬視野，加強展會國際合作。最近10年來，高儀展通過與中國教學儀器設備有限公司同時同地舉辦中國國際教育技術裝備展覽會，吸引了部分國際廠商參加展會，提高了高儀展的層次和知名度。同時也推動了國內品牌產品的出口，提升了國內企業的水平和知名度，吸引了一批國際客商參觀高儀展。今后要努力發展這種合作交流，鼓勵更多國際知名廠商參加高儀展，擴大中國高教技術裝備事業的國際影響力。

全國高教儀器設備展示會是社會主義市場經濟發展的產物，是新時期高等教育事業科學發展的重要選擇，是中國高教學會發揮行業管理作用的重要方面。經過20余年的發展，高儀展已經形成了品牌優勢。我們要在已有基礎上認真總結經驗，進一步加強管理，完善制度規則，健全服務體系，不斷提升服務質量和水平。相信經過有關各方的共同努力，高儀展一定能夠為促進高教裝備事業的科學發展，提升高校實驗技術人員和管理人員水平，全面提高高等教育質量，建設高等教育強國做出應有的貢獻。