光翠娥 王世強 王 萍
江南大學 江蘇無錫 214122
☆實驗室與實訓基地建設☆
理工類高校實驗室安全的潛在風險和問題分析及對策研究
光翠娥 王世強 王 萍
江南大學 江蘇無錫 214122
理工類高校實驗室安全面臨著外部大環境和內部小氣候的嚴峻挑戰。存在實驗室安全管理觀念落后,實驗室安全文化培育不足,整體還處于要我安全的發展低級階段,安全責任主體不明等問題。仔細分析了上述問題并提出相應的對策。
理工類高校;實驗室安全;潛在風險;分析;對策研究
在全國高等教育飛速發展的近十五年,高校管理包括實驗室安全管理發展是滯后的,面臨著以下嚴峻的挑戰。(1)高校的辦學規模迅速擴大對實驗室安全管理的沖擊;(2)“重建設、輕管理”仍然在影響辦學[1];(3)實驗室開放規模越來越大、時間越來越長;(4)實驗室的安全設施相對投入不足;(5)環保對實驗室管理提出越來越高要求;(6)教學計劃調整,課時被壓縮,實驗安全知識成為課后的自修內容;(7)人的不安全行為因素占據巨大比例,而且比例還將會擴大;(8)師生的安全訴求明顯增高。
因此,理工類高校要想徹底改變實驗室安全工作“說起來確實重要、忙起來可以不要、干起來要往后靠、出事才知真重要”的被動局面,需要從實驗室安全觀念、安全文化、安全發展階段和現狀等方面仔細分析潛在的風險和問題,并找出相應對策。
1.1 大多數師生的實驗室安全觀念是“不出事就是安全”
安全是一個相對的概念,同時也無量化產出。面對危險的儀器或化學藥品,如果管理規范、操作得當它就是安全的;面對常規的儀器,如果操作不當、管理不規范它也會很危險。安全無量化產出。如在學校保衛處的工作計劃里將火災計劃控制在3次以內是不符合常理的說法。安全事故不能被量化,其數據只能用作事后統計和分析。因此,模糊的“不出事就是安全”的安全觀念在高校實驗室有著廣泛的生存空間。
1.2 管理人員的觀念是“投入越多越安全”
1.2.1 硬件投資與安全的關系
西方發達國家因人工貴和賠償高而傾向于用高級安全設備來解決實驗室安全問題,而在現階段中國高校還只能依靠人養成安全習慣和用人來值守解決實驗室安全問題。有實驗室由于硬件建設到位保障了實驗室安全,也有由于管理到位而保障了實驗室安全。實驗室硬件的好壞也具有相對性,其更新更是永無止境。
1.2.2 事后賠償與安全的關系
實驗室安全事故特別是人身安全事故發生以后,高校在現實條件下唯一的選擇就是賠償。2009年浙江某高校因實驗室事故導致1名博士研究生中毒死亡,學校賠償了100多萬元人民幣,這些錢本可以用于改善實驗室安全條件。如果國家教育主管部門以此類事件為切入點,在全國范圍內進行高校實驗室安全大檢查和整改,將能整體提高全國高校的實驗室安全水平。
1.3 事故發生人的觀念是“這事純屬偶然”
實驗室安全事故的發生有它的偶然因素,但如果一系列偶然因素串聯“成功”,將會共同導致事故的必然發生。很多高校在其發展歷史上沒有發生過重大的實驗室安全事故,但如果不能正確地看待實驗室安全管理正面臨的挑戰,明天的實驗室安全將面臨著巨大的風險。
實驗室安全文化是高等學校在實驗室安全管理實踐中,經過長期積淀、不斷總結完善形成的由學校決策層倡導、為全體師生員工所認同,并與學校文化有機融合的安全價值觀、安全理念和行為準則,是師生員工在校園中對安全的意識、觀念、態度、素養和能力等的綜合[2]。
其作用是要從觀念、道德、態度、情感和品行等方面影響師生員工,幫助樹立“安全第一”和“以人為本”的安全價值觀,形成關注安全、關愛生命的安全理念,提高安全素養,加強安全責任心和使命感,最終使其行為自覺滿足安全健康的要求,達到實現根本安全的目標。實驗室安全文化的形成,體現學校核心價值觀,從而收獲核心競爭力。
3.1 要我安全階段
學校希望師生在實驗室健康、安全地工作和學習。如果發生不測,造成人身傷害,輕則影響學校的正常教學和科研秩序,重則影響社會安全。同時,作為學校也有責任和義務為師生員工提供安全保障。國家和相關職能部門也頒發了如《中華人民共和國安全生產法》《實驗室生物安全手冊》《危險化學品安全管理條例》等多部法律和法規來保障師生員工的合法權益。實驗室安全作為學校安全工作的重要組成部分,學校也參照上述法律和法規制定了自己的規章制度,來規范實驗室工作,為師生提供一個安全的實驗環境。
3.2 我要安全
馬斯洛在1943年發表的《人類動機的理論》一書中提出了需要層次論。即分成生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現需求5類,依次由較低層次到較高層次。安全需求是指要求勞動安全、職業安全、生活穩定、希望免于災難、希望未來有保障等。中國現正處于奔小康發展階段,安全需要處于上升通道。作為在知識分子高度集中的高校實驗室工作和學習的師生對安全的訴求有理由走在時代的前列。
3.3 我會安全
有了要我安全的物質和制度保障,有了我要安全的思想意識和行為,接下來就進入我會安全發展時期。當然,人不能脫離社會和他所處的環境,在實驗室我會安全也受制于外部環境和周圍人的安全意識和行為。
3.4 大家安全
由于實驗室安全不是一個人的事情,每個人都有了我要安全的思想意識和行為,才會營造出大家安全的和諧局面,最終達到實驗室安全的目標。
4.1 實驗室的特點
(1)種類繁多。包括化學、材料、生物、醫學、輻射、機械、電子電力、能源等。
(2)分布廣泛。一般除行政樓、教學樓外每個大樓都有,且部分行政辦公、研究生自修室混在一起。
(3)實驗室主體以學生為主,流動性大,新老交替一直在進行著,實驗室安全教育和管理難度較大。
(4)設備密集,風險程度增高。隨著高校教學、科研事業的迅猛發展,實驗室正在向技術、知識和設備密集的綜合型教學科研基地發展。實驗室要使用各種化學藥品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品和生物實驗品,有些實驗需要高溫、高壓、超低溫、強磁、真空、微波輻射、高電壓或高轉速等特殊環境和條件,由此還引起危險化學品安全貯運、實驗室使用、實驗室排污(廢氣、廢液、固廢、噪聲、輻射)與處置系統等一系列安全與環保問題[1]。
4.2 實驗室安全管理現狀
(1)教育培訓不規范、管理難。大多數實驗室安全教育培訓體制不完善,缺乏通識層面的培訓和具有實驗室自己特色的專門培訓。管理上多數學校只設1個科室或1個專職崗位來開展實驗室安全管理工作,管理力度不夠,更有涉及多頭管理、交叉管理等問題。
(2)師生安全意識較為淡薄。持有或在潛意識里持有“不出事就是安全”觀念的師生占絕大多數。例如有的學校在推行鐵鏈固定氣瓶時,實驗員竟說在墻上鉆孔安裝鐵鏈破壞了實驗室的美觀,因此拒絕安裝。
(3)安全投入少、設施不完善。絕大多數化學實驗室內沒有沖淋設備、洗眼器、氣瓶柜、急救包和其他勞保用品。
(4)缺乏對實驗室進行安全分級。國家有對生物實驗室安全分級的具體申報和評審指標,但缺乏對其他實驗室的安全分級指導。
(5)實驗室安全事故時有發生。由于領導重視不夠、師生安全知識不夠,缺乏自主學習的文化氛圍、平時養成了不良的習慣、疏忽大意等導致事故時有發生。
(6)缺乏道路識別、標志和圖示。在實驗大樓內應明確標出實驗室的位置及安全通道[3]。
管理部門應積極尋求轉變,由被動管理向主動管理轉變,管理人員也應由純管理型向專家型轉變,實現管理手段的多元化和信息化,從技術、管理和文化三個層面著手,實現實驗室的安全管理。
5.1 技術保障
購置安全系數高的設備,配置大型儀器的配套安全設施,配備必要的勞動防護、通風、沖淋和消防設備,及時報廢達到報廢標準的儀器設備,定期開展有關設備的年檢工作,配備齊全化學藥品廢棄物回收裝備和處理設備等,從技術上保障實驗室的安全。
5.2 管理保障
(1)理順管理體制。建立學校實驗室工作委員會,辦公室設在實驗室與設備管理處,由學校主管領導牽頭,相關職能部門、學院、實驗室安全負責人等共同組建。
(2)設立實驗室安全檢查督導委員會,建立實驗室安全檢查專家庫。聘請校內外有經驗的實驗室管理專家指導實驗室安全檢查。
(3)對實驗室進行安全分級。根據學校的實際情況,依據化學藥品的數量和類型、設備種類進行安全分級,具體分成低度危險、中度危險、相當危險和高度危險4個等級來分級管理。根據其不同的分級對其實行不同的檢查標準和手段,做到重點部位重點檢查。
(4)規范實驗室安全檢查制度。建立例行檢查、不定期抽查和專項檢查相結合的立體實驗室安全檢查制度。
(5)逐步在師生中全面推廣實驗室安全考試和培訓,嚴格實施實驗室準入制度。
5.3 文化保障
(1)與保衛處加強實驗大樓火災逃生演練和化學試劑泄露救助演練等活動。
(2)實驗室安全培訓和考試的教材建設。可配合實驗室安全考試系統運行和實驗室安全準入制度的建立,結合學校的專業特點編寫實驗室安全教育教材和《實驗室安全手冊》。
(3)舉辦系列圖片展。收集全球高校實驗室安全方面的信息和案例,定期舉辦實驗室不安全操作圖片展、實驗室不安全因素圖片展和實驗室安全事故圖片展,警示師生從中吸取經驗、教訓。
(4)舉辦多形式的實驗室安全活動。開展諸如安全咨詢日活動、安全報刊設計、安全知識競賽、安全講座、安全標語口號征集、實驗室安全志愿者等讓廣大師生易于接受的安全活動,增強師生參與的熱情和成就感,改變傳統的說教方式,提高安全活動在建設實驗室安全文化過程中的效果。
(5)在結構復雜的實驗室大樓各樓層設計和懸掛道路識別、標志和圖示。
隨著高校實驗室安全建設的進步,“大安全”意識的深入人心,各種保障措施的落實到位,實驗室安全也就有了根本的保障。
[1] 阮慧,項曉慧,李五一.美國高校實驗室安全管理給我們的啟示[J].實驗技術與管理,2009,10:4-8.
[2] 范強銳,趙平.以安全文化建設提升實驗室安全工作水平[J].實驗技術與管理,2007,10:139-143.
[3] [美]丹尼爾.D.沃奇著.徐雄,馮鐵宏,祝東海譯.研究實驗室建筑[M].北京:中國建筑工業出版社,2004.
[4] 周利華.高校實驗室安全文化建設的研究[J].科教文匯,2010,6:195-205.
Analyze and countermeasure on potential risks and issues of colleges and universities of science and technology
Guang Cui'e, Wang Shiqiang, Wang Ping
Jiangnan university, Wuxi, 214122, China
Laboratory safety in colleges and universities of science and technology is facing the serious challenge from outer environment to interior climate. In laboratory’s management, there are some issues in universities that seem as lagging notion, lacking of cultural training, being in the stage of lower development and being unclear of subject of liability. Analyze those problems and provide corresponding solution.
colleges and universities of science and technology; laboratory safety; potential risks; analyze; countermeasure
2011-08-07
光翠娥,博士,副教授。