立足檢察職能，積極為“兩個環境”建設促進經濟發展服務

文◎蒲英華

立足檢察職能，積極為“兩個環境”建設促進經濟發展服務

文◎蒲英華*

檢察機關作為國家的法律監督機關，擔負著維護社會穩定，為建設小康社會創造良好法治環境的重任。特別是豐寧融入首都經濟圈，在服務首都實現河北經濟跨越發展的大好時機，要充分發揮環首都扶貧攻堅的優勢，認真履行檢察職責，更好地為經濟社會發展服務。

一、圍繞中心工作，充分發揮職能，更好地為經濟社會發展服務

全體檢察人員要把思想認識統一到為迎接 “十八大”勝利召開營造和諧穩定的社會環境上來，統一到黨和政府對經濟社會發展的安排部署上來，既要看到各級黨委政府推動科學發展、加快轉變經濟發展方式、著力改善民生對維護社會和諧穩定創造的有利條件，又要清醒認識經濟社會發展面臨的風險挑戰，把握對形勢的正確判斷，抓住我國發展的戰略機遇期，進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識，主動適應國內外環境的變化，充分發揮檢察職能，全力維護社會穩定。

二、充分發揮懲治犯罪、維護穩定的職能作用，為改善發展環境提供法律支撐

維護社會穩定是檢察機關為經濟社會發展服務的首要任務。一是要堅持“嚴打”方針，充分發揮批捕、起訴職能，深入推進三項重點工作，依法嚴厲打擊各種危害國家安全和社會治安的犯罪活動，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，促進社會治安進一步好轉。二是要積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作，進一步完善行政執法與刑事司法相銜接的工作機制，堅決懲治生產銷售偽劣商品、商業欺詐等各類破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪，促進形成誠信有序的經濟秩序。三是要更加注重保障政府投資安全，加大對重大工程建設和項目資金使用的法律監督，嚴肅查處貪污賄賂、失職瀆職等犯罪行為，做好公共資金使用、公共資源配置、公共項目實施等重點領域和環節的預防職務犯罪工作。四是要按照五中全會精神，注意依法打擊重大環境污染事故、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞森林、土地、礦藏等自然資源的經濟犯罪，強化生態環境保護，促進資源節約型、環境友好型社會的建設。五是要更加注重對能源資源、生態環境和知識產權的司法保護，促進能源資源節約和生態文明建設，營造有利于自主創新的法治環境。正確處理新形勢下人民內部矛盾，深入做好涉檢信訪工作，完善社會糾紛調處機制，積極預防和妥善處理群體性事件，努力化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。

三、集中查辦重點領域職務犯罪，消除影響社會穩定因素，為保護好生態環境服好務

深入貫徹落實市院 《關于服務全市中心工作的實施意見》和 《服務保障發展環境和生態環境的實施意見》，增強為大局服務、為中心服務、為經濟社會發展服務意識。查辦職務犯罪是檢察機關履行法律監督職責的重要組成部分，也是為經濟社會發展服務的重要方面，要更好地發揮檢察機關在建立健全懲治和預防職務犯罪作用。堅持把查辦職務犯罪與訴訟監督有機結合起來，健全和完善預防工作機制，推動預防工作規范化和專業化建設。

四、更新執法觀念,規范執法行為,改進執法方式，增強為經濟社會發展服務的效果

堅決執行高檢院辦案工作規范和關于辦案工作的各項紀律規定，嚴禁在辦案過程中影響企業的正常經營活動，干預企業和市場主體合法自主的經營行為。嚴格查封、扣押、凍結等強制措施的程序，維護發案單位的正常經營秩序。

五、平等保護各類市場主體的合法權益，促進各類市場主體公平競爭、共同發展

正確認識各種所有制經濟的地位和作用，立足檢察職能，充分利用打擊、監督、保護、防范等手段，保障企業正常生產經營，推動建設統一開放競爭有序的現代市場體系。依法保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，努力營造讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發的良好環境。

*河北省豐寧滿族自治縣人民檢察院檢察長［068350］