新形勢下國土資源信息化“十二五”規劃的任務
——解讀國土資源信息化“十二五”規劃之一

浙江省國土資源廳信息中心 關 濤

新形勢下國土資源信息化“十二五”規劃的任務
——解讀國土資源信息化“十二五”規劃之一

浙江省國土資源廳信息中心 關 濤

今年1月，國土資源部下發了《國土資源信息化“十二五”規劃》，該規劃勾勒出我國國土資源信息化“十二五”期間的發展方向。今年是“十二五”規劃實施的重要一年，全面認識和了解這個規劃，對于各省結合實際開展好本省的國土資源信息化工作具有重要的指導意義。

國土資源信息化作為國家“13金”之一，依托“金土工程”的實施，經過多年的努力和發展，在國土資源調查評價與監測、審批業務和綜合執法、社會服務及網絡等信息化基礎四個方面取得了顯著成績。面對當今日益迅猛的信息技術發展形勢，明晰服務并有利于提升國土資源管理水平的信息化在國家“十二五”期間做什么，是《國土資源信息化“十二五”規劃》立劃之本、推進之源。

國土資源部下發的《國土資源信息化“十二五”規劃》從五個方面給出答案：

一是“十二五”期間的國土資源信息化要為構建新機制，持續推動國土資源領域改革創新不斷注入活力提供手段。要做到這一點，就是要將信息技術深度融合、融入到國土資源管理各環節，一是要做好打通分割這個第一篇文章，二是要構筑協調聯動、網格化的運行體系第二篇文章。

二是“十二五”期間的國土資源信息化要為更好地貫徹國策服務，促進資源的高效合理配置提供技術支持。要做到這一點，就是要依靠“一張圖”和核心數據庫，切實掌握資源的數量、質量、空間分布、開發利用現狀和潛力，進而才能為優化利用與開發的空間格局與供應時序成為可能。

三是“十二五”期間的國土資源信息化要為“天上看得清、地上查的實、網上管得住”提供可能。要做到這一點，就是要借助信息技術擴大監管視野，從而完善“全國覆蓋、全程監管、科技支撐、執法監督、社會監督”于一體的綜合監管體系。

四是“十二五”期間的國土資源信息化要為從源頭上預防、遏制腐敗提供平臺。要做到這一點，就是要依托懲防體系，通過“網上審批、網上監管、網上交易、網上公開”的陽光行政模式，規范權力運行，構建出不可逾越的信息技術“防火墻”。

五是“十二五”期間的國土資源信息化要為提高國土資源部門的公信力和公眾滿意度提供渠道。要做到這一點，就是要以打造服務型政府為前提，借助互聯網的影響，切實擴大在線服務領域，使服務形式得到創新，及時回應資源熱點、焦點問題，不斷增強輿論引導能力。

認真解讀清楚這五個方面的答案，吃透弄通，就能夠很好地做到依靠不斷涌現的信息技術，圍繞行業管理的主線去開展信息化工作，從而師出有道，服務有本。