推進標準文獻服務工作新發展

郝小玉 張立新

標準文獻服務工作是推動標準化工作發展的重要環節，可以說，標準化事業的發展，在一定程度上取決于標準文獻服務的發展和對標準文獻的利用率及吸收速度，從而影響到經濟社會的發展。

一、標準文獻服務工作現狀

1.傳統的標準文獻服務方式：一是標準的紙質文本發行；二是收集、整理、加工的館藏標準文獻提供檢索服務；三是標準化技術機構的文獻資料互通，這種服務方式已不能及時適應經濟社會對標準的需求性。

2.隨著IT技術的發展和網絡的普及，數字信息化已成為標準文獻服務的新手段。為提高服務覆蓋面，相繼開發和建立了電子標準數據庫，努力實現資源共享，提供開放式和方便快捷的服務。

3.中國質檢出版社（中國標準出版社）利用標準傳統出版和高新技術相結合的新型標準發行方式，建立了“標準文本數字打印系統”，實現了標準出版和發行一體化，極大縮短了標準發行周期，做到了按需打印、立等可取，及時滿足了市場對正版標準文本的及時化和個性化需求。

4.為滿足用戶通過網絡快捷獲取正版標準文本的需求，中國質檢出版社（中國標準出版社）建立了“強制性國家標準網上全文免費閱讀系統”和“國家標準網絡發行服務系統”，基本解決了異地客戶購買、閱讀、下載國家標準、部分行業標準和國外先進標準的困難。

5.針對標準文獻的修改、作廢、替代等動態特性，相繼開發了客戶的標準動態跟蹤服務系統和標準有效性確認系統，拓展了標準文獻服務領域，滿足了用戶及時獲得現行有效標準信息的需求。

二、標準文獻服務工作中存在的主要問題

1.認識不足

標準文獻服務工作是標準化工作中的重要環節，是一項基礎工作，雖不直接從事發明創造和產生物質利益，但一旦被經濟社會吸收和利用，卻與生產物質部門創造產品一樣重要，會產生巨大的經濟效益；同時它又是一項公益性服務工作，直接經濟效益較低，因而在工作發展上存在著認識不足、重視不夠、投入較少等問題，在不同程度上影響了標準文獻服務工作的發展。

2.公共投入不足

四川省標準化研究院每年靠公共投入30萬元～40萬元用于館藏國內外標準文獻的收集、整理、加工、維護和運行等工作，這對于標準文獻的完整性、發展性和數據庫加工以及標準信息化的建設，是遠遠不夠的。根據調研，目前，上海、山東、深圳等地對標準文獻的公共投入為每年600萬元～1000萬元。

3.人才不足

目前標準文獻隊伍一是年齡偏大、知識老化，僅熟悉傳統標準文獻服務方式，創新能力不足；二是年輕和新來的同志又從事專業時間短，不熟悉標準文獻業務工作；三是隨著標準文獻信息化的發展，缺乏專業人才。人才的不足，影響隊伍的結構和穩定，從而影響著標準文獻服務工作的發展。

4.綜合服務能力不強

由于對標準文獻服務工作存在認識不足、公共投入嚴重不足和人才不足等問題，影響到標準文獻的收集完整性和正常維護運行工作，影響到館藏數據庫的加工，更新能力和可檢索性、可獲取性；影響到四川省主導行業、支柱行業等數據庫建設。

5.標準文獻信息不完善

對國際標準、國外先進標準、出口國家標準及相應的技術法規的信息收集渠道不暢，影響到收集信息不及時，收集信息量少，難以建立專門標準文獻數據庫為出口企業服務。

6.服務意識弱

標準文獻服務，就是服務于經濟社會發展，就是要不斷地改進服務方式，就是要不斷地關注和滿足客戶的需求，才能真正實現服務及時和服務好的目的。但是，在標準文獻服務工作中，依然還存在著與客戶溝通不足，滿足客戶需求不及時，主動開拓服務市場和上門服務不夠等問題。

三、幾點建議

1.提高認識，加大政府公共投入

標準文獻服務工作是標準化工作的重要環節，既是標準化基礎工作，又是公益性服務工作，更是提供產品質量技術基礎，服務經濟社會，促進經濟發展的工作。用立足當前，面向長遠，注重實效的原則，發揮政府服務功能，建立穩定的投入機制，逐步增加標準文獻的收集、整理、加工、存儲、信息化建設和運行、維護、更新的經費，保證標準文獻科學性、準確性、完整性和服務的及時性、快捷性、時效性。

2.夯實基礎，加強隊伍建設

標準文獻服務隊伍，既要有高度的責任心，也要熟悉專業知識，更要有一定的實踐積累。隊伍首先必須要有熟悉標準文獻業務，標準文獻服務的主要骨干；二是從工作出發，要保持隊伍的穩定性；三是要有或引進適應于標準文獻信息化建設的人才，完善和擴展標準信息化；四是要強化培訓，不但要提高業務技能，也要用服務的觀念，服務方式的提高，服務手段的加強，服務內容的完善來提高服務技能；五是鼓勵自學、學專業、學技能、學服務，努力提高自我能力，勝任崗位要求。

3.擴大和整合資源，全面提升綜合服務能力

（1）進一步做好標準文獻的收集、加工、儲存、發行工作，加強標準數據庫的加工、更新能力和完整性；拓展服務領域，加大客戶的標準動態跟蹤系統和標準有效性確認的應用力度。

（2）充分利用網絡技術，完善和發揮標準信息化功能，逐步建立質監系統的省、市州、區縣三級的標準信息服務平臺；開展重點服務和個性化服務并大力推廣延伸至企業，提高覆蓋面。

（3）結合四川省主導行業、支柱產業，名優特產品和省質檢系統工作特點，結合四川省地方標準，分行業區域和產品逐步建立相應的標準服務信息子平臺。

（4）適應預警需求，加快收集、整理國際標準、國外先進標準、出口國家標準及相應技術法規，建立相應標準文獻信息服務平臺，為出口企業服務。

（5）發揮“四川科技條件平臺”子平臺作用，鏈接“四川省科技文獻信息資源平臺”，形成包括標準文獻、科技文獻、圖書文獻、經濟信息、行業信息、公共信息、科技成果、創新資源等服務系統在內的開放、高效、功能齊全的綜合文獻信息。

（6）充分利用現有資源，全面發揮傳統的標準文本發行、標準文獻檢索，“四川省標準文獻信息資源服務平臺”、“國家標準網絡發行服務系統”、“標準文本數字打印系統”，標準動態跟蹤服務和標準有效性確認系統的綜合作用，形成整體推進發展的合力。

四、完善標準發行機制，嚴厲打擊盜版標準的違法行為

標準化相關部門應加強相互聯系，加強溝通，共同加大對盜版標準違法行為的打擊，嚴肅標準的合法性，保證正規發行機構的合法權益；同時，完善標準的相互合作、發行機制，進一步解決“查標準難，買標準難，賣標準難”的問題，及時滿足客戶的需求。

五、強化服務概念，提升服務質量

加強服務客戶的教育，主動上門服務，改變服務模式，優化服務程序，提升服務質量，加強客戶溝通，注重客戶需求并及時予以滿足，開創提供一流服務的工作局面。