公安現役院校研究生管理路徑探析

●楊健宇，張 平，王亞微

(武警學院訓練部，河北 廊坊 065000)

公安現役院校研究生是一支促進公安現役部隊建設發展的高素質人才隊伍。公安現役院校研究生管理是公安現役院校研究生培養教育的關鍵環節和基礎工程，它直接影響著研究生的培養質量。因此，深入研究和探討公安現役院校研究生管理路徑，推進研究生管理工作創新發展，是提高研究生培養質量、促進公安現役院校辦學水平躍升的客觀要求。

一、依靠制度，實施規范管理

規章制度具有根本性、穩定性、長期性和全局性的特點。做好公安現役院校研究生的管理工作，必須強化制度意識，將落實規章制度作為一項基本準則。首先要準確定位。公安現役院校研究生雖然是干部，但也是普通學員，必須嚴格按照普通學員的標準來要求，不能有任何干部的“特權”思想，無論其職務高低，都必須嚴格遵守條令條例和各項規章制度。要堅持從一日生活制度的落實抓起，從起居作息、集合站隊、警容風紀、內務衛生、禮節禮貌等抓起，以條令條例為依據，嚴格要求。其次要抓好養成。公安現役院校研究生管理工作貴在經常，貴在養成。“三天打魚，兩天曬網”的思想絕對要不得，必須把一日生活制度切切實實、不折不扣地落實在平時的每一天，把工作真正做在平時，讓研究生自覺做到“領導在與不在一個樣、檢查與不檢查一個樣、正課與課余一個樣”。讓他們充分認識到，自己的行為不僅代表個人，還代表公安現役部隊的形象，無論何時何地都不能脫離規章制度的約束。最后要一視同仁。公安現役院校研究生的年齡、職務跨度都比較大，這是客觀現實。作為領導，不能因為有的學員入伍時間長、資格老就礙于情面不去管;不能因為有的學員心態擺不正、牢騷多就得過且過不敢管;也不能因為有的學員領導面前會表現就放任自流不愿管。要保證研究生管理水平不斷跨上新臺階，就必須嚴肅紀律，加強溝通，做好說服教育工作，做到規章制度面前人人平等，絕不放任自流。

二、寬嚴相濟，實施人性管理

管理工作要體現人本性，開展人性化管理。具體就是要做到“四嚴四寬”。“四嚴”即:一要政治合格嚴。抓住政治素質這一核心不放，致力于打造一支能夠經受住市場經濟條件下政治風浪考驗的、堅決貫徹踐行當代革命軍人核心價值觀的、政治性強的高素質公安現役院校研究生隊伍。二要教學管理嚴。公安現役院校研究生必須具備扎實的基礎理論、精深的專業知識、強烈的創新意識、旺盛的創新能力，防止出現“混文憑”“當跳板”現象發生。三要日常養成嚴。研究生隊伍要始終保持作風不散、紀律不松、標準不降、秩序不亂的良好勢頭。堅決杜絕影響軍人形象、損害軍隊榮譽、有令不行、有禁不止、作風散漫的現象發生。四要學術作風嚴。把培養研究生嚴謹的學風放在重要位置，提倡勤奮刻苦、反對投機取巧，提倡求實嚴謹、反對虛假浮躁，提倡勇于創新、反對因循守舊。“四寬”即:一是自主時間寬。平時盡可能保證學員有大量時間自主支配，以利其學習科研，為研究生創造寬松的學習科研環境。二是活動范圍寬。凡課題研究需要，在保證人身安全和學術保密的前提下，提供更加廣闊開放的學習科研環境。三是學術自由寬。貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針，鼓勵研究生批判性思維，以“弟子不必同于師”的意識和行動投入到科技創新的時代前沿。四是個性發展寬。倡導探究式學習、實踐性學習，做到興趣育人、研究育人、實踐育人，使每一位研究生能夠生動活潑、富有個性地全面發展。

三、明確分工，實施責任管理

隨著形勢、任務、環境的變化，公安現役院校研究生管理工作出現了一些新特點、新情況，必須不斷強化各級各類人員的責任意識，嚴格落實管理工作責任制，做到權責分明、賞罰分明，確保研究生管理工作健康穩定發展。一要強化研究生學員隊干部的責任心。學員隊干部的事業心和責任感，是抓好研究生管理工作的基礎。要經常教育研究生學員隊干部居安思危，多看差距，多找問題，解決問題，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。決不能對存在的問題采取遮遮掩掩，“大病小治，小病不治”的錯誤態度。要做到盯著問題做工作、瞄準安全抓管理，不回避矛盾、不遮掩問題、不推諉責任;要做到賞罰分明，對敢管、會管、善管，盡職盡責的干部要大力表彰，對在其位不謀其政，不負責任，無所用心的干部要及時批評教育，幫其做到警鐘長鳴。二要建立一支強有力的學員骨干隊伍。學員骨干是抓好學員隊各項管理的一支重要力量，他們與普通學員生活在一起，能夠及時發現、解決隊干部難以發現和解決的問題。因此，要選擇職務較高、工作經驗豐富的學員擔任骨干，充分發揮他們的積極帶頭作用;要加強學員骨干的培訓，使其迅速熟悉院校管理規定，掌握管理方法，提高管理水平。三要發動學員齊抓共管。穩定發展人人有責。只有充分發動學員，大力開展群防群管，才能充分發揮研究生高素質人才的優勢，打牢研究生管理工作的群眾基礎，形成人人懂管理、人人為管理的良好局面。

四、抓住重點，實施科學管理

公安現役院校研究生管理工作要出成效，就必須遵循研究生發展的客觀規律，理清管理思路，突出重點防范，實施科學管理，切忌“眉毛胡子一把抓”。安全管理工作在任何時候都是研究生管理工作的重中之重。做好公安現役院校研究生安全管理工作，必須緊抓重點人員、重點部位和重點時期。一要抓好畢業前和假期前的安全管理。首先，要深入掌握學員畢業前的思想動態，防止個別畢業學員因留校調動、分配愿望未能實現與隊干部及上級領導產生積怨，或者少數畢業學員因對畢業論文、評功評獎等有不滿情緒而發生問題。其次，畢業前學員往來多，與外界聯系多，要做好安全防盜工作，避免在公私財物保管上出現麻痹和漏洞。最后，要加強保密管理。防止因文件資料、涉密載體丟失等發生失泄密問題。二要抓好社會敏感期和重大節日的安全工作。在社會敏感期，公安現役院校研究生的安全管理工作重點應抓好以反心戰、防策反、反滲透、反竊密為主要內容的政治紀律教育，筑牢學員的思想防線。同時，要嚴格控制人員外出和對外學術交流活動，防止發生政治性問題。三要抓好假期和課余時間的安全管理。公安現役院校研究生自由支配時間多，加上寒暑假、調研假等，容易發生作風松散、紀律松弛、管理松懈等問題，因此要充分依靠各級骨干，實時進行檢查督促，尤其要注意嚴格落實一系列行管制度，規范各種秩序。假期中，要加強與學員原單位和家庭的聯系，實行動態管控，同時也要加強與學員本人的聯系，實時掌握學員情況，確保管理效果的落實。

五、多措并舉，實施合作管理

做好公安現役院校研究生管理工作，要注重優化管理模式，建立結構合理、運轉高效的公安現役院校研究生管理機制，在合作化管理上邁出“四管齊下”的新步伐。一是以學員隊管理為根本。研究生學員隊是院校的基層單位，處在研究生管理工作的第一線，承擔著研究生除教學管理之外的幾乎所有管理工作，是研究生最主要的管理主體。要培養全面發展的合格公安現役警官，就必須堅持以學員隊管理為根本不動搖。二是以信息化管理為重點。充分借助現代網絡信息平臺，開發《公安現役院校研究生管理系統》，實現從粗放式、經驗式管理向信息化管理的轉變。主要包括網絡辦公、量化考評、課程管理、學員信息移動和公告欄目等，達到信息資源共享的目的。三是以導師管理為保障。針對做課題的研究生與導師朝夕相處的特點，應充分發揮導師管理的作用，使他們在對研究生進行學術指導的同時，加強思想道德教育和行政管理，從而把管理工作滲透到研究生學習、科研的每個角落。四是以文化管理為補充。把加強研究生這一高學歷群體的文化管理作為校園文化管理的重要內容緊抓不放，著力抓好“四個一”的活動，即:堅持每周舉辦一期“英語沙龍”，每月舉辦一期“研究生學術論壇”，每季度舉辦一次“英語競賽活動”，每年舉辦一期“研究生畢業晚會”。組建“四支球隊”和“五個興趣小組”，參加院校組織開展的各種文體活動，營造和諧的文化育人環境。

［1］張增印.軍校管理發展研究［M］.海潮出版社，2001.

［2］劉岳雄.軍校學員學習素質論［M］.國防大學出版社，2002.

［3］袁健康.軍校素質教育理論與實踐［M］.軍事科學出版社，2003.

［4］東剛.議軍校研究生管理原則［J］.二炮院校教育，2003，(1).

［5］李克儉.對提高軍校研究生管理效能的思考［J］.炮學雜志，2006，(6).