中央一號文件強調：加強產學研合作，促進農業科技創新大發展

◎ 本刊記者 王 銳

2月1日，中共中央、國務院發布了新世紀以來指導“三農”工作的第九個中央一號文件——《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》（以下簡稱《意見》），強調了加快推進農業科技創新，明確了5大農業科技制高點，部署了6項涉農工作，突出了加快科技創新推動農業發展的重要意義。這不僅是新時期對我國農業農村發展工作的重要戰略部署，也是對我國農業科技發展新階段的明確戰略定位，更是在新形勢下對深入推進農業科技創新提出的新要求，為推動我國農業穩定高效發展提供了新思路。

《意見》明確提出，實現農業發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。要大力推進現代農業產業技術體系建設，面向產業需求，著力突破農業重大關鍵技術和共性技術，及切實解決科技與經濟脫節問題；打破部門、區域、學科界限，有限整合科技資源，建立協同機制，推動產學研、農科教緊密結合。我們必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持和完善以企業為主體、產業需求為導向，產學研相結合的科技創新模式，把產學研合作引領農業科技發展擺上更加突出的位置，推動農業科技創新跨越發展。

加強產學研合作，就要通過推進國家農業新技術產業示范區和國家農業科技園區建設，為農業科技創新發展搭建完善服務平臺。要通過分析農業發展形勢，緊密結合國家農業發展戰略需求，實施國家農業新技術產業示范區推進工作，選擇一批龍頭企業，發揮集聚效應，以輻射帶動作用實現農業優勢產業集群，提升農業產業化發展水平。通過強化體制機制創新，力爭把國家農業科技園區建設成為產學研結合的農業科技創新與成果轉化孵化基地、促進農民增收的科技創業服務基地和發展現代農業的綜合創新示范基地。我們要努力發揮農業新技術產業示范區和農業科技園區在農業領域深入加強產學研合作，努力提升傳統農業的產業競爭力，培育發展農業戰略性新興產業。

加強產學研合作，就要通過發展農業科技創新基金，為農業科技創新提供堅實的物質保障。要加強農業科技創新基金作為國家對農業領域科技計劃的經費保障和財政支持作用，要努力引導和促進創新要素向農業領域的集聚，努力實現產學研用緊密結合，充分調動和激發人才第一資源的創新動力與活力。我們要支持發展農業科技創新基金，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業科技創新創業。通過農業科技創新基金的形式，實現金融創新與農業科技創新相結合，充分發揮金融在農業科技產業化中市場催化和資源配置的關鍵作用，使科技和金融成為加快農業科技成果轉化和產業化的雙引擎。

加強產學研合作，就要通過培育農業產業技術創新戰略聯盟，為農業科技創新發展整合創新資源。我們要促進農業產業技術創新聯盟建設，整合農業產業技術創新資源的優勢，提高產學研結合的組織化程度，促進科研與農業生產的緊密銜接，實現創新成果的快速產業化。當前農業領域科技創新問題日益需要綜合解決并推廣應用。我們要以聯盟化的資源整合方式、市場化的運行機制，建立各級管理機構，充分發揮聯盟中“政、產、學、研、中、金、介”各主體的作用，鼓勵和支持農業產業技術創新戰略聯盟科技創新。

在新的發展時期，確保我國糧食安全、突破資源環境制約、加快現代農業建設，需要以農業科技為依托；加強我國農業基礎研究、突破農業重大關鍵技術和共性技術、建立協同創新機制，需要以農業科技創新為驅動。讓我們以農業科技創新為核心，堅持科教興農戰略，在提升農業技術推廣能力、夯實農業發展物質基礎、保障農產品穩定均衡供給方面不懈探索努力，促進農業與科技緊密結合，實現產學研高效聯結，加快農業科技成果轉化步伐，以此推進農業現代化建設，促進農業增效、農民增收和農村經濟大發展大繁榮！