淺談醫學科研物資應急保障體系的建立

劉 劍 袁 征 梁顯剛 何允剛

醫學科研物資應急保障體系是應急物流系統中的重要組成部分之一，是對物資供應中信息、運輸、儲備、配送和機關協調等保障環節的全過程服務管理系統。其主要特點是專業性強，對物資保障隊伍的素質要求標準高，對供應商的資質認定、供貨能力、供貨速度要求嚴。應急醫學科研物資主要指進行醫學研究、公關，緊急檢測過程中專業人員所使用的特定科研物資，對醫學科學研究專業隊伍具有通用性，如各種科研儀器、化學藥品、診斷試劑和實驗耗材等；也有特殊物資，主要指針對少數特殊研究項目所需特定的物資，這類物資儲備少，針對性強，如一些試劑盒、疫苗和特殊氣體等。采用科學的危機處理方法、先進的信息處理技術和現代的管理手段，對突發事件進行辨別、處理和應急反應，對事件處理的全過程進行跟蹤和處理。

1 建立科研應急保障體系的重要性

“未雨綢繆”、“居安思危，思則有備”，應急保障也是同樣的道理，最理想的境界是不發生或少發生突發事件，一旦發生了則要有力、有序、有效地加以應對。21世紀，面對“SARS”、“H1N1”、“手足口”病毒等一系列公共衛生事件的突發，急需檢測試劑盒和應急保障物資，所有這一切都充分顯示了建設醫學科研物資應急保障體系勢在必行。

2 建立醫學科研物資應急保障體系的方法

為盡快完成國家下達的多項應急醫學救治研究任務，科研物資保障工作為應急科研公關項目的完成提供有力的條件支撐。為應急軍事醫學科研項目的物資保障工作建立順暢的應急保障體系是關鍵。

2.1 信息保障

目前，在應急物資保障處理過程中，如果信息化程度不夠高、信息系統不完善以及對突發情況了解不及時則難以準確掌握物資最需要的種類和精確的數量，導致急需物資供應遲緩。針對信息保障機制的缺陷建立一個信息技術平臺，能夠在突發事件發生后的短時間內使信息系統全面開通。以便及時掌握應急、公關研究情況和物資的存儲情況，減少物資采購計劃實施的誤差；采取先保障后結算的物資供應方法；把應急物資保障所需的前置期壓縮到最短時間。

2.2 儲備保障

根據應急物資需求的突發性特點，建立應急物資儲備保障機制是解應急之需的最好方法。①應做好應急物資的儲備工作，增強應對突發事件的能力。在全站各類庫房建立一間應急物資儲備庫，保證在有效的時間內進行及時的物資配送；②對應急物資的倉儲管理要科學，堅決做到分類管理。運用合理的采購和庫存策略，減少成本損失。應急必備的物資可以適當多存，可以在突發事件事發后及時調配的其他非特殊物資盡量少儲存。科學、合理的儲備應急物資能最大限度的縮短應急物資等待時間，及時保證應急科研工作盡快開展。

2.3 配送保障

目前，隨著應急公關科研任務的不斷增多，臨時需求物資相應增加。針對應急物資配送指標體系不健全，配送方式欠靈活，應建立應急物資配送中心，也可以與供應商建立應急配送機制，讓企業直接參與到應急保障體系中，既能極大的節省物資成本又能隨時隨地聽從供應站調遣，提高應急反應能力，最大限度地縮短應急物資等待時間。

2.4 機關協調

在應急物資保障的整個活動中，機關起著組織、協調、指揮、控制的作用。機關與全院各研究單位建立科研物資應急保障機制，建立完備的應急預案，組織籌措、調撥應急物資、應急采購款項等。制定規定，在有法可依的情況下，采取一切措施和辦法來協調和消除不利于物資保障的人為因素和各種障礙。動員所有力量參與應急物資保障工作，建立一個統一的指揮機構，使應急物資保障工作高效、有序地進展，達到反應迅速及時、保障能力強的要求，最終實現將應急物資有序送至科研人員手中。

3 結語

醫學科研物資應急保障體系是一個由若干相關事物相互聯系、相互制約的整體。它不僅涉及到以上因素，還涉及到行業組織、供應商等不同層次、不同系統的機構；涉及到醫學科研單位采購、供應人員，涉及到法律、法規等不同的組成要素。在應急物資供應的不同階段可能涉及到不同因素，因此，科研物資應急保障體系的構建要綜合考慮、全面整合，用系統的、發展的觀點去看待問題，科學地解決問題。

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