浙江創意農業發展路徑選擇與對策探討

楊良山，王麗娟，章偉江，胡豹

(浙江省農業科學院農業區劃研究所，浙江杭州310021)

20世紀中葉，特別是1950年以來，創意經濟在美國迅猛發展。目前創意經濟每天創造的產值達220億美元，創意經濟既是發達國家推動經濟持續發展的強力引擎，也正成為發展中國家實現經濟轉型升級的重要戰略。

近年來，我國北京、上海、四川、河南等省市已經認識到創意的力量和效益，開始重視通過發展創意農業拓展農業的功能，提升農產品的附加值，實現農業發展方式的轉變。

在世界經濟步入創意經濟時代的今天，將創意經濟的理念引入浙江省高效生態農業建設，運用創意經濟的思維邏輯和發展模式推進浙江省高效生態農業發展，對于培育浙江省農業新的經濟增長點，增加農民收入，促進農業現代化在工業化、城鎮化深入發展中的同步推進，邁向物質富裕、精神富有的現代化浙江，具有重要意義。

1 創意農業的科學內涵與典型特征

創意農業是把創意作為一種要素，把農業生產消費活動與文化創意活動相融合，拓展農業多種功能，提升農產品附加值的新型農業業態，是創意產業中的一個新門類。它充滿了創造力、想象力和藝術感染力，既具有創意產業的共有屬性和特征，具有農業產業的基本屬性，又具有意識形態的屬性，創意農業的產業屬性決定了它必然遵循產業經濟學中普遍的供求法則和市場規律，而其意識形態屬性又使它受到社會文化規律本身的制約。

1.1 消費參與性

創意農業的消費參與性，既是創意農業本身的特點，也是創意農業活動或創意農產品生產必須遵循的一項基本的原則，沒有強的參與性，創意農業的生產就難有成功的保障。創意農業的參與者，無論是創意農業的創意生產主體還是創意農業產品的消費者，都不是因為自身某些本能的需要比如對食物的需要而參與創意農業，而是為了獲得更高層次的自我價值的實現或者是為了展現自身的某些特殊技能而參與創意農業的生產或創意農產品的消費，并從中收獲最大的快樂。

1.2 產業融合性

創意農業是現代工業技術、農業技術、信息技術等各種技術以及經濟、文化、生活習慣等相互交融的產物，創意農業所生產的產品、所創造的農業活動是新思想、新技術、新內容的物化形式，是多領域、多知識、多學科、多文化和多種技術、多種思想交叉、滲透、輻射和融合的產物，因此，具有較強的融合性、滲透性。

1.3 文化欣賞性

創意農業是以文化、創意為核心，運用知識和技術，產生出新的價值，是創意靈感在農業中的物化表現。它是文化與技術相互交融、集成創新的產物，呈現出智能化、特色化、個性化、藝術化的特點，創意產品的價值并非局限于產品本身的價值，還在于它們所衍生的附加價值。通過創意，不斷創造出農業和農村的新觀念、新技術和其他新的創造性內容，其典型特性是通過語言、文字、藝術等，將農產品和農業生產過程賦予文化內涵和價值，給人以超越物質的精神享受。

1.4 經濟高效性

創意農產品在生產和消費過程中，可以滿足生產者和消費者的“精神性”偏好，實現生產者和消費者的精神效用的最大化。創意農業不僅能夠提高農業綜合效益，直接增加農民收入，而且能夠拓展農民就業空間，實現多環節增收;有利于全面提高產品性能、勞動生產率和資源利用率，為社會提供智能化、特色化、個性化、藝術化的創意產品和服務，科技和文化知識附加值比例明顯高于普通農產品和服務。創意農業產品直接面對消費者，其產品已超出農產品作為生存物質的特性，而是具有了一種精神和文化需求的特性，更具有第三產業產品的特性，即滿足或豐富人們精神需求的特性，具有較高的附加值。

1.5 功能多樣性

創意農業目標的多元化，是創意農業的顯著特征。創意農業是一種能夠獲得精神和物質雙重“紅利”的快樂發展模式。創意農業是廣大消費者對高生活質量、高生命價值等更高層次的生活體驗需求和價值實現需求的追求并自我實現的產物。

2 發展創意農業的意義

發展創意農業，對于促進資源優化再生、促進農業增效農民增收、促進美麗鄉村建設、促進農村文化建設、促進鄉村旅游發展，轉變農業和農村經濟發展方式，促進農業現代化在工業化、城鎮化深入發展中的同步推進，邁向物質富裕、精神富有的現代化浙江，具有十分重要的意義。

2.1 促進資源優化再生

創意農業可以促進資源優化再生。山核桃殼加工制作活性碳進而加工成碳雕工藝品，茭白葉加工成手工藝品的實踐表明，創意農業是實現資源優化再生的重要手段。農業生產和消費過程中產生的副產品、廢棄物通過創意，可以實現回收利用和深度開發利用。特別是農業跟文化的高度融合，不僅能夠創造出更高的經濟價值，而且還能夠衍生出新的農業資源、文化資源和價值。

2.2 促進農業增效農民增收

創意農業可以優化產業結構。諸暨珍珠、德清青蝦等浙江特種水產養殖的實踐表明，創意農業可以使農業和農村產業結構的調整具備超前意識，以市場需求結構的變動為導向，保持永不衰竭的活力。

創意農業可以優化要素配置。青田田魚產業發展的實踐表明，創意農業強調對風土人情、歷史文化等非物質文化資源特別是人的智力資源的開發利用，將其開發利用為新的生產要素。這些新的生產要素猶如“催化劑”，進入生產經營過程就會與其他生產要素產生“化學反應”，從而提高要素配置效率。

創意農業可以拓展農業功能。仙居楊梅產業發展的實踐表明，創意農業可以開發和拓展農業多樣性功能，推動農業特色精品生產、農業加工物流、休閑觀光農業和生物信息以及其他農業新興產業的大力發展。創意農業可以引導農業生產經營主體應用新材料、新技術、新工藝，發展農產品精深加工業、現代物流業、農業服務業，促進農業產業分工合作，建設農業全景產業鏈，提高農業整體競爭力。

2.3 促進美麗鄉村建設

發展創意農業，對于推進浙江美麗鄉村建設，具有十分重要的作用。

創意農業可以促進農業節能減排。創意農業通過技術創意，可以創造和推廣各種生態高效的循環農業經濟模式，促進低耗、低排放的生態循環農業的創新發展。

創意農業可以促進農業資源利用。創意農業充分融合現代工業、信息技術、生物技術、新能源等現代新興技術，可以使節地、節水、節材、節能等各種技術在農業生產經營中得到普遍推廣，實現資源的明智利用，提高農村土地集約利用水平和農業資源綜合利用水平。

創意農業可以實現村莊美化。創意農業特別是農業景觀創意、規劃設計創意，可以促進村莊綠化美化水平不斷提高，優化農村居住環境。通過發展創意農業，可以加速科學規劃布局美、村容整潔環境美的美麗鄉村目標的實現。

2.4 促進農村文化建設

創意農業可以加快城鄉文化一體化發展。通過發展創意農業，可以使廣大農村充分而廣泛吸收現代先進文化，增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化發展差距;發展創意農業，也有利于把農村納入公共文化服務體系，有利于建立以城帶鄉的文化聯動機制，優化鄉村文化體系，合理配置城鄉文化資源。

創意農業可以促進公共文化服務體系構建。發展創意農業，可以促進農村社區公共文化設施建設，完善農村公共文化服務設施，可以調動社會力量以興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設施等形式參與農村文化資源開發，提供農村公共文化服務。

創意農業有利于加強基層文化人才隊伍建設。通過發展創意農業專業組織，實施創意農業培訓，一方面可以發現和培養鄉土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質文化遺產項目代表性傳承人，促進他們健康成長、發揮作用，可以增強農村居民和農業從業人員的創意意識，提高其創意能力;另一方面也可以吸引優秀文化創意人才下沉農村，扎根農業，服務農民。有利于建立有專業文化工作者和社會各界人士參與的農村文化建設和農民群眾文化活動，形成專兼結合的農村文化工作隊伍。

創意農業可以發揮人民群眾文化創造積極性。發展創意農業，可以引導農民群眾在農村文化建設中自我表現、自我教育、自我服務。特別是通過搭建農村公益性文化活動平臺，依托農業節慶和農村民間文化資源，組織開展農民群眾樂于參與、便于參與的農業和農村文化活動，有利于挖掘農村文化資源，總結來自群眾、生動鮮活的文化創新經驗，推廣農業和農村傳統優秀文化，在廣大農村營造傳承、創造、發展農業和農村文化的良好氛圍，充分發揮農村居民和農業從業人員的文化創造活力。

2.5 促進鄉村旅游發展

創意農業能促進旅游業與第一產業的融合發展。創意農業可以加強農林牧漁水等相關產業和行業與旅游業的融合發展。通過發展創意農業，積極推進休閑農林漁業發展，可以因地制宜發展多種形式的鄉村旅游，促進鄉村生態旅游、休閑度假旅游的融合發展。

創意農業能培育特色鮮明的新型旅游產品。發展創意農業，可以開發建設主題特色鮮明、產品創意獨特、游客樂于參與的農業文化和鄉村文化體驗產品和養生保健產品。

創意農業可以提升旅游惠民富民能力。發展創意農業可以推動旅游與農林漁業、加工制造業和其他服務行業的融合發展，形成旅游經濟新亮點，為城鄉經濟社會發展作出新貢獻。

3 面臨的挑戰

隨著創意農業發展熱潮的興起，在浙江濃厚的文化底蘊熏陶和現代農業科學技術以及相關產業技術的支撐下，浙江農業專家、農民和涉農藝術工作者以他們的聰明才智，通過科技手段和藝術加工，在農業的生產過程及產品中融入文化內涵，創造出了文化附加值、生態附加值、科技附加值和服務附加值較高的滿足人們精神和文化需求的創意農業產品，創造了多種創意農業發展模式，在高效生態農業建設的實踐中，發揮了巨大的作用，取得令人矚目的成效。特別是部分地區以農業資源為基礎、以科技為手段、以市場為導向，以觀光休閑農業為切入點，積極開發創意農業產品，創意農業類型豐富，形成了一些發展創意農業的典型模式，創意農業發展取得了一些成果。但整體上尚存在著思想認識不夠到位、扶持政策欠缺、產業融合不夠等制約創意農業發展的因素，發展浙江創意農業，尚有如下制約因素和挑戰需要突破。

3.1 觀念更新認識深化急需加速

浙江省對創意農業的認識不到位，理論研究缺乏，甚至簡單地認為觀光休閑農業就是創意農業，認為創意農業就是農業生產者或者農業部門的單方面行為;對創意農業的發展前景認識不夠，參與、從事創意農業工作的企業、機構較少，相關管理部門、科研機構、投資機構尚未將發展創意農業列入議事日程，通過創意構建農業發展鏈條、提高附加值、提高人們生活質量的思路還未落到實處。

3.2 政策配套資金引導急需加強

創意平臺的構建、創意環境的建造、創意氛圍的營造、創意意識的提升、創意產品的創建、創意人才的培養、現代技術的順暢溝通等項目，前期投入時間長、資金沉積量大。浙江各地創意農業均出現了一些頗具代表性的個案，但由于缺少資金支持，更缺乏相應的政策扶持，導致創意農業進展緩慢。

3.3 產業融合技術溝通急需突破

產業融合、技術借鑒是創意農業發展的前提和基礎。創意農業是一、二、三產高度融合的產物，借鑒和引用現代工業技術發展的成果，是發展創意農業的基本支撐條件。目前浙江農業與工業、信息、文化藝術等其他產業的聯系和溝通尚不夠，現有的組織體系和工作機制難以滿足創意農業全面迅速發展的需要。

3.4 創意農業平臺建設亟待提升

目前，浙江在農業領域的創意平臺整體上還停留在較低層次的建設上，以“農家樂”為代表的小型創意農業項目或模式，絕大部分只是強調餐飲、住宿的原生態特性，硬件設施水平和科技含量都相對偏低、文化內涵少。各地創意農業低水平重復建設現象比較明顯，廣大消費者的創意潛力沒有得到充分發揮。創意農產品的創新性、技術性、藝術性不夠，創意農業的影響力和輻射力不夠，影響范圍和輻射面積十分有限，創意農業提升農業附加值的功能無法得到充分的發揮。

金門巖體位于英德弧形構造前弧東翼內側，NE向雪山嶂—浪傘頂背斜東翼，NE向構造與EW向構造交匯區，呈橢圓狀到不規則狀侵入金門背斜(雪山嶂背斜)軸部泥盆系東崗嶺組(D2d)中，向南東深部側伏，地表出露面積約為1.5km2(圖2)。該巖體與其侵入的泥盆系發生強烈的接觸變質作用，形成大量的矽卡巖(圖3)，外接觸帶即為磁鐵礦化矽卡巖(圖4)。據重磁推斷，區內存在規模巨大的隱伏巖體，北部與大東山-貴東巖體相連，南部與佛岡巖體相接[5]。

3.5 創意農業團隊建設亟待加強

目前浙江缺少從項目策劃、價值分析、市場定位、設計建造、創意培訓到招商營運的農業創意專業團隊，特別是缺少能夠開發普通消費者創意潛能的專業培訓組織和培訓隊伍，尚難以運用綜合各產業、各專業的最新技術，以農業生產過程或農產品為素材，開發出具有豐富文化內涵和藝術水準的創意農業產品。

4 路徑選擇

4.1 挖掘渠清水活的農業創意源頭

創意是創意農業發展的靈魂。創意的來源渠道多樣，有些來自靈光乍現，有些是無意中得來。大部分農業創意來自刻意、有目標地尋求問題的解答或取悅顧客的過程。發展創意農業，必須采取制定研發計劃、總結經驗感受、重視顧客需求、關注領先用戶、加強創意搜索、鼓勵模仿嫁接、強化集成創意、突出創意塑造等切實有效措施，大力開發農業創意源頭，確保農業創意源源不斷。

4.2 推廣新型高效的創意農業模式

創意農業在歐洲形成了荷蘭的高科技創匯型創意農業、德國的社會生活功能型創意農業、英國的旅游環保型創意農業、法國的環保生態型創意農業等多種不同的創意農業發展模式。我國北京的創意農業經過多年發展，已經形成了“紫海香堤藝術莊園”文化農業創意模式、“植物迷宮”等景觀農業創意模式等多種創意農業發展模式。浙江創意農業的發展，宜根據浙江的實際，大力推廣創意農業園區模式、創意節慶會展模式、資源開發利用模式、資源明智利用模式、農業文化創造模式、農業空間拓展模式等新型高效創意農業模式，實現全省創意農業持續穩定快速發展。

4.3 架構聯動互促的農業創意網絡

創意農業生產依賴于創意主體的靈感和創作，其發展需要大量的信息交流、智力匯聚和創意的激發。隨著社會、技術、經濟環境的改變，單個創意主體已經不可能完全具備創意農業發展所需要的資源和知識，技術細分以及信息技術的飛速發展和通信、交通條件的不斷改善，大大增強了創意合作的必要性，同時也大大提升了合作創意的可能性，建設動態的農業創意網絡，是實現創意農業持續快速發展的有效路徑。

5 支撐體系

5.1 強化人才教育培訓，構建創意農業的智力支撐體系

依托中國美術學院、浙江大學、浙江農林大學等高水平大學，結合職業教育、技術培訓工程、素質提升工程等，培養一大批對文化理論有興趣、有研究，對藝術審美有追求、有愛好，對農村農民有感情，對農業有抱負的專業人才。探索創意農業人才培養的教學模式，建立適應創意農業發展要求的觀念、制度、師資，使教育更能適應培養創意農業人才的需要。注重培養創意農業人才的探索精神。

5.2 強化技術集聚應用，構建創意農業的技術支撐體系

構建浙江創意農業的技術支撐體系，就是構建包括核心產業、支持產業、配套產業和衍生產業的產業集聚群。農業科技屬于核心產業，必須加大支持力度，實現快速發展;工藝美術、培訓教育、農業金融、工業科技、大眾傳媒、信息產業等支持產業，要促使其加強與創意農業的融合和協作;餐飲、旅游、娛樂等配套產業，要促使其適應創意農業發展的需求，為創意農業的發展提供良好的服務環境;同時要鼓勵把創意農業成果作為要素投入到其他產業里去而衍生出的一大批衍生產業，實現創意農業的正外部性。

5.3 推進資源深度轉化，構建創意農業的資源保障體系

構建浙江創意農業發展的資源保障體系，主要從3個方面展開:促進人的創造力成為農業經濟增長的主導要素，使創意農業資源的內涵和外延得到更深刻和廣泛的拓展;促進傳統農業文化資源的綜合開發利用，即通過創意，將各種自然資源和人文資源、有形和無形的資源有效地轉化為農業農村經濟發展的資本，同時促進各類資本(經濟的、文化的和社會的)之間的相互轉化，更多地依靠文化資本和社會資本等軟性要素的驅動來實現農業農村經濟發展方式的轉變;通過無中生有和有中生優開發新的農業資源。用無限的創意突破有限的自然資源約束，促進農業農村經濟增長向“軟”驅動方式轉變。

5.4 彰顯結構多層優化，構建創意農業的產業結構體系

浙江創意農業的發展，要充分依靠人的智慧、靈感和想象力，借助于現代制造業、現代高科技、現代信息技術的全面支持，把傳統農業文化藝術資源再塑造、再提高，充分依托特色精品農業發展積聚的產業結構基礎，構建創意產品層出不窮、特色精品琳瑯滿目的現代創意農業產業新體系。

5.5 加速市場立體擴張，構建創意農業的市場營銷體系

浙江創意農業的市場營銷體系的構建，要通過文化精品的傳播來增強創意農業對城市的吸引力和輻射力，贏得受眾的認同，從而擴大市場規模，提高市場占有率;要以文化創意來推動農產品品牌的建設，以品牌拓展市場，克服在技術同質化、市場上充斥大量同質產品的情況下的“紅海競爭”，使創意農業依靠富有文化內涵的農產品品牌，跳出價格競爭的重圍，占領一片市場;要通過農產品廣告和農業農產品展覽會、博覽會，通過現代專業的農產品信息體系和農產品物流體系，通過創意策劃極大地推動農產品的市場擴張。

6 對策建議

6.1 創新機制，構建多元的創意農業組織

成立由農業、工業、信息、文化、創意產業等相關部門和單位組成的綜合協調機構，著手開展創意農業資源調查，起草制定浙江省創意農業發展戰略、發展規劃和相關的政策措施，為創意農業產業發展提供空間和物質條件，吸引更多的資本投入。

組建專業的創意農業研究機構。建議在浙江省農業科學院現有關專業研究所和專業人員的基礎上，成立創意農業研究所，專業開展創意農業的有關理論研究，結合全省文化、旅游等部門，開展實踐應用研究。

成立浙江省創意農業協會。建議成立浙江省創意農業協會，省農業科學院、中國美術學院、省文化廳、省旅游局以及相關單位為理事單位。協會要定期舉辦國內外有影響力的創意農業會議、論壇，充分發揮推動全省創意農業發展的組織協調作用。

構建創意農業的公共服務平臺。選擇一批機制活、效益好、潛力大、帶動強的骨干農業龍頭企業和農業科技企業，進行重點培育和扶持，鼓勵其與設計、藝術等企業建立發展創意農業的公共服務平臺，整合各方各行業資源，為全省發展創意農業提供有效的信息、咨詢、孵化、中介、推廣等服務。

6.2 大力宣傳，營造良好的創意農業氛圍

組建公益性的浙江省創意農業網，作為全省創意農業宣傳推廣的主平臺。一方面加強對全省創意農業發展成果的推廣展示，另一方面通過網絡對各級領導干部進行創意農業相關知識的培訓，提高其對創意農業發展的領導水平。使全省上下普遍提高對發展創意農業的認識，在不同層面形成重視創意農業、大力扶持創意農業發展的社會導向和社會風氣，為其發展營造良好的氛圍。

建設創意農業試驗示范區。建議在省內選擇若干個基礎條件好、創意創新意識強、創意成效比較顯著的省級現代農業綜合區或省級主導產業示范區，作為全省創意農業發展的試驗示范區，開展創意農業成果展示交易、創意人才培訓、創意農業發展經驗交流等，做好典型示范和經驗推廣工作。

6.3 激活資金，籌集多方的創意農業資本

采取政府引導、政策支持、市場激勵的方式，加快創意農業發展的資本市場建設。積極鼓勵農村信用社、小額農業貸款機構、農業合作銀行等“農字頭”的金融機構業務下沉，真正從投融資體系上支持創意農業的發展。選擇有一定規模與實力的創意企業，吸引省內外農業科技企業組建創意農業投資有限公司，建設創意農業投融資平臺，為中小創意農業企業投融資和咨詢、評估、策劃及運營管理提供專業服務。

6.4 吸引人才，培育多層的創意農業骨干

在創意農業快速發展的情況下，由于創意農業的高智慧高創新性，高層次創意農業人才的缺乏，必將成為創意農業進一步發展的重要制約因素，要注意培養和引進。在未來的農民培訓和農業技術人員培訓進修中，要增加創意農業的內容和項目，提高農民和農業技術人員的創意意識，激發農民和農業技術人員的創意潛能，或者通過共同開發創意農業項目，通過項目的輻射帶動效應，提高農民和農業技術人員的整體創意素質。要借助外腦，與有關的文化創意企業和研究機構合作，在合作中培養和鍛煉一批創意農業骨干。

6.5 強化龍頭，培育優勢的創意農業品牌

增強創意農業企業經營者的品牌意識、品牌創意、品牌經營、品牌提升，提高企業的創牌能力和創意水平。實施品牌戰略，形成創、產、供、銷一條龍發展格局，建設現代農業模式的新型創意農場和名優特新優勢創意農業產業帶，形成現代特色創意農業主導產業。

6.6 拉長鏈條，構建全景的創意農業集群

以創意農業集聚區和創意農業園區為主要載體和重要抓手，集聚各產業技術，延伸農業產業鏈，優化產業結構，利用各個產業、企業的技術優勢、管理優勢、資金優勢，在創意農業產業鏈不同環節上的企業之間形成戰略聯盟，以此來聚合核心專長，合作創造更大的價值，實現外部一體化，優化資源配置，實現區域優勢整合。

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