時政

胡錦濤向謝家麟院士、吳良鏞院士頒發獎勵證書

中共中央、國務院2月14日上午在北京人民大會堂舉行2011年度國家科學技術獎勵大會。中國科學院和中國工程院兩院院士、著名建筑與城鄉規劃學家、新中國建筑教育奠基人之一、人居環境科學創建者吳良鏞榮獲2011年度國家最高科學技術獎。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤向獲得2011年度國家最高科學技術獎的謝家麟院士、吳良鏞院士頒發獎勵證書。

吳良鏞，建筑與城鄉規劃學家、教育家，人居環境科學的創建者。清華大學建筑系教授。中國科學院院士、中國工程院院士。

作為梁思成事業的繼承者，現年90歲的吳良鏞傾其一生都在宏觀視野探索中國建筑的現代化之路。

李克強：牢牢把好公平分配這個保障性安居工程持續發展的生命線

2月6日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強主持召開保障性住房公平分配工作座談會并講話。他強調，要在確保保障性安居工程按期開工、質量可靠、如期建成的同時，把確保公平分配放在更重要的位置，按照保障基本、公正程序、公開過程的原則，科學確定保障范圍，規范和陽光操作，切實保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求。

李克強指出，確保保障房公平分配，一是要保障基本。二是要公正程序。三是要公開過程。

李克強強調，要探索完善保障房分配和質量管理的長效機制。近期，國務院決定對保障性住房分配和質量管理開展全面自查和實地督查，要通過自查和重點督查查找問題、總結經驗、扶正祛邪。堅決查處騙購騙租、變相福利分房、以次充好、質量監管不到位、失職瀆職等問題，讓違法違規者付出高代價。要總結推廣地方好的做法和經驗，完善相關制度，不斷提高保障房分配和質量管理的水平。

李克強說，要處理好政府保障和市場機制的關系。一方面，要抓緊落實好資金、土地等配套條件，嚴把工程質量關，保證如期完成今年保障性安居工程建設任務。另一方面，要繼續采取有效措施，增加普通商品住房供應，通過發揮市場機制的作用，依托商品房市場解決多數居民的多層次住房需求問題。要繼續堅持搞好房地產市場調控，鞏固調控成果。

國務院辦公廳下發《關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》

為進一步加強安全生產工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，切實維護人民群眾的生命財產安全，日前經國務院同意，國務院辦公廳就繼續深入扎實開展“安全生產年”活動有關事項下發通知。

通知要求全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）精神，堅持以人為本，以科學發展安全發展為總要求，以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以強化預防、落實責任、依法治理、應急處置、科技支撐、基礎建設為主要措施，以進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好安全生產各項工作，全面促進全國安全生產形勢持續穩定好轉，以安全生產的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

住房和城鄉建設部城鄉規劃督察員座談會在京召開

2月15日至16日，住房和城鄉建設部城鄉規劃督察員座談會在北京召開。會議旨在貫徹落實住房和城鄉建設工作會議精神，全面部署城鄉規劃督察工作，加大城鄉規劃實施監督力度。住房和城鄉建設部部長姜偉新會前接見全體督察員并講話，副部長仇保興作工作報告。

姜偉新表示，我國開始進入城市型社會，城鎮化成為繼工業化之后推動經濟社會發展的新引擎。中央提出要“強化規劃約束力，積極穩妥推進城鎮化”。下一步，住房和城鄉建設部將圍繞中央決策部署，進一步加大工作力度，在總結前6年工作經驗的基礎上，繼續擴大督察員派駐范圍，2012年基本覆蓋由國務院審批城市總體規劃的城市。同時，各省要進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉發建設部關于加強城市總體規劃工作意見的通知》要求，向省轄市派駐城鄉規劃督察員。

會上，仇保興作了題為《緊湊、多樣與低碳——我國城市可持續發展的核心理念》的工作報告，從目前城鎮化快速發展過程中面臨的資源短缺等問題出發，闡述了我國城市可持續發展的三大核心理念，即推行緊湊城市發展模式、保持城市多樣性和建設低碳城市，對督察員履行職責提出了明確要求。

郭允沖要求全國住房城鄉建設系統窗口單位和服務行業為民服務創先爭優做到“五個求深化”

2月16日，全國住房城鄉建設系統窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動經驗交流會在南京召開。住房城鄉建設部黨組成員、副部長郭允沖出席會議并講話。各省（區、市）住房城鄉建設部門文明辦主任近80人參加會議，來自7個地區的8個單位進行了經驗交流。

郭允沖要求，今年全系統的創先爭優活動要以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，在推動科學發展上、增強服務意識上、解決突出問題上、在努力改進作風上、在豐富創新載體上五個方面求深化。

郭允沖強調，要積極推動為民服務創先爭優活動常態化、長效化，探索建立教育、考核評價、弘揚先進等長效機制；要大力弘揚先進典型，結合今年即將開展的評選表彰活動，把遠學重大典型和樹立身邊典型結合起來，營造比學趕幫超的良好氛圍；要全面總結創先爭優活動，既要總結活動的特點、做法、成效和經驗，也要抓住實踐成果、理論成果、制度成果和文化成果的轉化運用。

住房城鄉建設部下發通知要求進一步加強住房公積金監管工作

為了進一步加強住房公積金監管工作，保證資金安全和有效使用，住房和城鄉建設部日前下發通知，從加強對管委會決策的監督、加強文件報備審核、實施管理績效考核、加快監管系統建設、加強業務指導、組織開展全員培訓、加強信息報送工作、做好信息公開工作、加強部門協調、加強隊伍建設等11個方面對各地住房城鄉建設主管部門提出了要求。

住房城鄉建設部住房公積金監管司相關負責人表示，近年來，隨著住房公積金規模的快速增長，業務范圍不斷拓寬，繳存、提取、個人貸款、資金存儲、財務核算等方面的風險隱患不斷積累。此次下發通知，就是為了應對這些新情況和新問題而采取的重要措施，省（區）住房城鄉建設廳對住房公積金的監管職能將進一步強化。

財政部要求保障性安居工程資金無缺口

為確保完成2012年全國保障性安居工程任務，財政部近日印發通知，要求各地切實做好今年保障性安居工程財政資金安排，確保不留資金缺口。

通知要求，各地要拓寬資金來源渠道，加大保障性安居工程投入力度，確保不留資金缺口。各級財政部門要根據今年住房保障任務，測算需要政府出資的數額，按照規定渠道落實資金。

通知強調，2012年增加的地方政府債券收入優先用于保障性安居工程；個人住房房產稅征收試點地區取得的房產稅收入，專項用于保障性安居工程；各地可從國有資本經營預算中安排部分資金用于支持國有企業棚戶區改造；從城市維護建設稅等收入中安排資金用于保障性安居工程小區外配套基礎設施建設。同時，落實相關稅費優惠政策，努力降低保障性安居工程成本。

通知指出，各地要創新財政支持方式，引導社會資金投資保障性安居工程。各級財政部門要積極支持成立專門企業負責建設、運營、管理公共租賃住房等保障性住房，引導企業通過銀行貸款、發行企業債券、吸收社會投資等籌集建設資金；通過投資補助、貸款貼息等方式，支持現有企業進行公共租賃住房等保障性住房建設、運營和管理；各地對商業銀行發放的公共租賃住房建設貸款可按規定予以貼息，貼息期限不超過15年。