發揮技術支撐作用 服務林業發展大局
——在國家林業局中南林業調查規劃設計院成立50周年慶祝大會暨國家林業局中南林業碳匯計量監測中心、國家林業局中南生態監測評估中心揭牌儀式上的講話

周光輝

(2012年3月19日)

發揮技術支撐作用服務林業發展大局
——在國家林業局中南林業調查規劃設計院成立50周年慶祝大會暨國家林業局中南林業碳匯計量監測中心、國家林業局中南生態監測評估中心揭牌儀式上的講話

周光輝

(2012年3月19日)

今天，我們全體干部職工懷著激動的心情和各位領導、各方來賓歡聚一堂，隆重慶祝國家林業局中南林業調查規劃設計院(以下簡稱“中南院”)成立50周年暨國家林業局中南林業碳匯計量監測中心、國家林業局中南生態監測評估中心揭牌。特別是國家林業局為中南院成立50周年專門發來賀信、國家林業局副局長張建龍在百忙之中親自來到中南院看望我們。張建龍還參加了我們的座談會，聽取了中南院的工作匯報，并代表局黨組向中南院成立50周年表示熱烈祝賀！向中南院全體職工、離退休老同志表示親切的問候！并為我們作了重要講話和指示。張建龍充分肯定了中南院50年來取得的成績，認為中南院目前政通人和、發展態勢良好；強調要抓住良好發展機遇，圍繞林業中心任務、服務林業大局，為林業發展和生態建設提供強有力的技術支撐。張建龍指示我們，當前要認真做好以下幾方面工作：一是要認清形勢，開拓進取。結合監測任務實際，理清工作思路，履行好局黨組賦予的職責。二是要突出重點，協調發展。認真完成好國家林業局交辦的各項工作。要繼續立足林業，發揮好技術支撐作用，服務林業發展大局。三是要科學管理，健全機制。進一步深化改革，充分調動好職工積極性，形成一個和諧穩定的發展局面。四是要帶好隊伍，爭創一流。切實加強思想、組織、作風、制度、廉政建設，全面提升班子決策能力和管理能力，提高干部職工政治素質和業務素質。

這充分體現了國家林業局黨組對我們的關懷和支持，我們深受感動和鼓舞。值此喜慶之際，我代表中南院領導班子和全體職工，向今天蒞臨中南院的國家林業局副局長張建龍以及其他各位領導、嘉賓表示衷心的感謝，向多年來熱心關懷、支持中南院建設和發展的上級部門、各地各部門、單位和各界朋友表示由衷的謝意，向多年來一直盡職盡責、努力工作，為中南院50年事業和國家林業事業的發展積極奉獻的全體干部職工，以及所有老領導、老前輩、老同志及家屬致以親切的問候和崇高的敬禮！

1962年，林業部第九森林調查大隊(簡稱“九大隊”)成立，這是中南院的前身。張立勛、王永安、駱期邦等一批為中南院的創立和發展做出重要貢獻的老一輩林業工作者和林業專家，正是在“九大隊”開始了他們畢生為之奮斗的林業調查事業。今天的中南院，剛好走過了50年的光輝歷程。50年的風風雨雨，記載著中南院人的奮進與求索；半個世紀的輝煌偉業，印證了中南院人的追求和夢想。

在黨中央、國務院的親切關懷和國家林業局的正確領導下，在各地各部門的大力支持下，中南院自建院(隊)以來，幾代中南院人面向國家需求，肩負為我國林業可持續發展和生態建設服務的重任，積極投身于國家生態建設主戰場，足跡踏遍祖國的山山水水，先后承擔完成了一系列的全國性、區域性森林資源綜合監測、綜合評價、綜合規劃等重大調查任務。特別是2001年首次對西藏自治區進行全覆蓋的森林資源清查，并在2006年和2011年完成了第一次、第二次復查工作，填補了中華人民共和國林業調查史上的空白，取得了歷史性的突破，為此得到國家林業局的表彰，中央電視臺、西藏電視臺、中國綠色時報、西藏日報等媒體多次進行了專題報道。由國家林業局4個局直屬調查規劃設計院完成的森林資源監測成果強化了資源林政管理，促進了營造林質量和成效的提高，為國家林業政策制定和宏觀決策提供了可靠依據，為實現“雙增目標”、推進現代林業建設提供了重要保證；同時還積極圍繞森林資源調查、監測業務開展科學研究，為提高我國森林資源調查、監測工作的技術水平做出了重要貢獻。由中南院承擔的：2001年全國第一次紅樹林資源調查監測，2003年全國第一次巖溶地區石漠化調查監測，2005年全國最早利用遙感技術進行森林采伐限額執行情況檢查，以及全國最早進行國家級森林公園、城市森林、區域現代林業建設和濕地公園規劃，等等。這些使中南院在林業諸多領域保持著技術優勢，也一直發揮著主導作用。在森林資源綜合監測方面，一直作為全國營造林實績綜合核查技術組和全國退耕還林核查技術組，為國家林業局決策提供技術支撐和基礎服務。在濕地監測調查方面，中南院作為國家濕地監測主要技術支撐單位，主持或參加了全國第一、第二次濕地調查等多項重大任務，為全面掌握我國濕地資源現狀、區域分布及科學保護合理開發利用等提供了重要科學依據。在石漠化監測和綜合防治方面，針對我國巖溶地區石漠化調查等區域存在的主要問題，中南院自2003年率先進行了多年的調查研究，基本摸清了我國主要石漠化成因、分布狀況，提出了一系列石漠化監測和防治的科學措施，不僅解決了生產中的實際問題，而且提出了石漠化綜合治理的技術標準和方法，一系列研究成果的推廣應用，形成了《巖溶地區石漠化防治實用技術與治理模式》等一批重大科研成果，不僅為我國石漠化監測和綜合防治做出了重要貢獻，同時也大力推動了我國巖溶地區生態建設和經濟發展。中南院在林業碳匯計量監測和生態監測評估方面，將碳匯計量監測、生態監測評估與森林資源監測等相關領域相結合，在碳儲量、生物多樣性與環境容量等方面取得了多項重要成果，為我國的生態環境建設和社會經濟可持續發展做出了應有的貢獻。

在積極服務于國家需求的同時，中南院人緊扣國家發展脈絡，緊密結合我國生態建設步伐，用自己的聰明才智和辛勤的汗水，證明了自己的價值，涌現出了一批批杰出的代表人物。潘文斗和勞可遒在森林經營方面的論述一直對我國森林經營發展起著導航作用；駱期邦于上世紀90年代所著的《林業數表模型-理論、方法和實踐》仍是目前森林經營決策不可缺少的計量、預測和評價依據；王永安關于林業發展布局和現代林業的研究始終處于林業建設發展的前沿；但新球關于《濕地公園建設理論與實踐》生態論著填補了我國濕地公園規劃建設理論的空白，等等。50年來，中南院培養了多位行業領軍人物。

伴隨著國家現代林業和生態建設的步伐，2005年中南院又迎來了一個開拓創新的新時期。我們深深感到，在新時代的發展征程中，不論從國家需求而言，還是從自身發展的需要來看，中南院將面臨著前所未有的發展機遇。也正是基于這一認識，我們抓住機遇，迎接挑戰，進一步加大了工作力度，通過不斷推進和深化改革，明確了“監測立院、科技興院、人才強院、和諧建院”的戰略目標，形成有利于優秀人才成長和發揮作用的、充滿活力和生機的用人機制和重實績、重貢獻的分配機制；形成了條理清晰、簡單實用、管理有序的一整套健全完善的規章制度。雷厲風行的改革和銳意進取的思想，猶如春風化雨般地推動中南院的歷史性巨變：全院干部職工干事創業的工作熱情被充分調動起來了，業務范圍和領域又有了新的拓展，中南院的產值和職工收入不斷提高。尤其是近幾年來，中南院牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，積極組織創新團隊，認真實施國家林業重大科技工程項目，著重解決林業建設中帶有全局性、綜合性、關鍵性和基礎性的科學技術問題，用事業凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才、用制度保障人才，為人才脫穎而出、施展才干提供了更多機會和廣闊天地。通過外派職業資格培訓、技術培訓，以及鼓勵職工參加高等教育自學考試及函授教育、在職攻讀學位等多種培訓方式，拓展職工的學識水平，有效實現了人力資源的二次開發。正是由于人力資源的有效開發，中南院實現了人才資源合理配置、專業領域不斷攀升、業務范圍不斷擴大的良好局面。與此同時，中南院還重點加強了對基本建設和基礎設施的投入，高起點地進行了一系列的綠化、美化、亮化等院區建設與改造工程。時至今日，院區綠樹成蔭、鳥語花香，一個設施先進、信息暢通、潔凈優美、文明安定的院區環境和院區文化已初步形成。我們還定期投入大量資金更新儀器設備，基本改變了過去中、小型儀器設備的落后面貌，并適度添置了部分急需的計算機系統、信息網絡、遙感圖像處理、測量測繪等大型儀器設備，較大幅度地提高了院儀器設備的現代化水平。工作條件和生活環境的顯著改善，極大地鼓舞了中南院人干事創業的積極性以及為事業奮斗的決心和信心。

今天，中南院人的足跡踏遍了白山黑水、大江南北，為國家林業局決策提供科學依據，為區域生態經濟建設提供技術支撐，為現代林業發展、實現林業“雙增”目標提供信息服務。50年來，中南院先后榮獲梁希林業科學技術獎、林業部科技進步一等獎、湖南省科學技術進步一等獎、全國優秀工程設計咨詢、國家林業局優秀工程勘察設計等國家、省部級科技成果獎勵98項，松樹增脂劑等多項發明或實用新型專利已獲得授權。此外，中南院還先后編輯出版了40多部學術專著，發表了近600篇學術論文。有14人享受國務院特殊津貼、6人獲國家林業局優秀中青年專家。先后榮獲“全國林業行業思想政治工作優秀單位”、“全國森林資源林政管理先進單位”、“湖南省綠化園林式單位”、“省直文明建設先進單位”、湖南省首屆“省直單位模范集體”和“全國模范職工之家”等近百項榮譽稱號，取得的這些驕人的成績，凝聚著全院干部職工的辛勤勞動和無私奉獻，也為國家林業局在地方樹立了良好的“窗口”形象。

過去，已成為歷史并載入史冊。在新的時期，林業在國民經濟社會發展的戰略全局中地位更加突出，資源監測、生態監測和調查規劃設計工作，使命更加光榮、任務更加艱巨。新的時代，新的形勢，新的任務，新的要求，新的機遇，新的希望！中南院今后的任務將更加艱巨，責任將更加重大。作為國家林業局直屬林業調查規劃設計隊伍之一，應做、能做的事很多，可謂大有用武之地，特別是當前迎來了林業發展新的戰略機遇期，必須搶抓機遇、開拓創新，扎扎實實地提高隊伍的綜合素質和綜合實力，通過技術創新，不斷提高資源綜合監測的科學化水平，以更短的時間周期，及時、優質、高效地為國家林業宏觀決策提供所需的科學、翔實的依據。

2011年11月，經國家林業局批準成立的國家林業局石漠化監測中心在中南院掛牌成立，國家林業局中南碳匯計量監測中心和國家林業局中南生態監測評估中心今天也正式揭牌成立。這將再一次有力地證明，中南院有能力為國家提供有效、權威、可靠的石漠化狀況、動態及相關監測信息；有能力進行碳匯計量監測活動，為林業應對氣候變化作出新貢獻；有能力開展全國生態監測工作，全面、真實反映森林生態狀況、評估生態功能和效益。

“國家林業局中南林業碳匯計量監測中心”和“國家林業局中南生態監測評估中心”在我院正式掛牌成立，是國家林業局在林業應對氣候變化工作中作出的一項重要舉措，是國家林業局對中南院工作的高度肯定和充分信任，也是對我們今后工作的有力鞭策，這必將促進中南院今后更好地服務于林業事業發展。中南院將以此為契機，不負國家林業局的重托和期望，充分發揮我院技術、人才優勢，緊緊圍繞國家林業局的工作部署，立足當前、著眼長遠、努力探索、開拓創新、著力加強專業技術人員和管理人才隊伍培養，把各項工作做實、做大、做強，不斷提高支撐能力和業務水平，為推進林業應對氣候變化工作、提高林業地位和作用、促進現代林業又好又快發展做出新的更大的貢獻。

回顧過去，我們為中南院取得的成就而驕傲；展望未來，我們倍感任重而道遠！

中南院50年的輝煌成就，是幾代中南院人不懈努力、共同奮斗的結晶，是各級領導、各界朋友長期關心和鼎力支持的結果。

我們一定按照張建龍的重要指示要求，以中南院成立50周年和國家林業局中南林業碳匯計量監測中心、國家林業局中南生態監測評估中心揭牌為契機，認真總結過去，精心謀劃未來，進一步發揚求真務實、開拓創新、無私奉獻的優良傳統，加強隊伍建設和人才培養，突出特色優勢，繼續深入貫徹落實科學發展觀，創新發展思路，緊緊圍繞國家林業發展全局部署、中心任務和各項重大戰略布局，努力開展各項工作，更好地服務于現代林業和生態文明，推動科學發展，為全面實現林業“十二五”各項建設發展目標，做出新的更大貢獻。

周光輝，男，國家林業局中南林業調查規劃設計院院長