加強婦幼保健機構黨建工作的探索

龔祖康 許雪濱

加強婦幼保健機構黨建工作的探索

龔祖康①許雪濱①

探討新形勢下如何加強醫院黨建工作。總結筆者所在醫院的實踐情況，提出重視黨建工作的重要意義，通過加強支部建設、深化黨員教育、規范發展黨員、加強黨內民主、落實黨建責任、抓好黨風廉政、培育醫院文化等多種手段激發黨建活力，以促進醫院和轄區婦幼衛生事業的和諧、健康發展。

婦幼保健機構； 黨建； 探索

南寧市婦幼保健院是一家集保健、醫療、教學、科研和社區衛生服務為一體的三級甲等婦幼保健機構，承擔著南寧市450萬婦女兒童的醫療保健任務，是全市婦幼保健技術指導和業務培訓中心。醫院于2010年進行黨委及黨支部換屆，在職黨員132人，離退休黨員74人。近年來，醫院黨委以加強黨組織建設為核心，以提高黨員思想素質為重點，按照“結合工作抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，通過組織開展創先爭優、創建學習型黨組織、“三好一滿意”及“廉政文化進醫院”等活動，有力促進了醫院和南寧市婦幼衛生事業的發展，主要做法如下。

1 高度重視黨建工作

作為向婦女兒童提供公共衛生和基本醫療服務的專業機構，醫院既是保障婦女兒童健康的主要載體，也是構建和諧社會的重要力量。在新醫改關鍵時期，加強醫院黨建工作是推動婦幼衛生事業科學發展的重要保障[1]。醫院黨委清醒認識到加強黨建工作的必要性，努力使黨建工作成為推動醫改、服務母嬰的組織保障。

2 加強支部組織建設

醫院黨委從有利于業務工作開展、促進黨支部發揮作用、加強黨員管理的角度出發，加大黨支部組建力度。醫院目前設8個黨支部，其中5個以業務劃分(保健、婦科、產科、兒科、醫技)、2個以職能劃分(行政、后勤)、1個以群體劃分(離退休)組建。醫院黨委重視黨支部換屆改選和支部書記、支委培訓工作。在日常工作中，支部書記參加醫院中層干部例會，參與科室重要事項討論。醫院黨委制訂黨支部工作量化考核細則，定期考核黨支部工作。在2010年黨支部換屆中，醫院黨委從配強選優、人才梯隊培養的角度出發，創新選人方式、拓寬用人視野，嘗試“公推直選”，著重把善做思想工作、贏得黨員信任、得到職工擁護的人選選拔到黨支部負責人崗位上來。

3 抓好自身建設，激發黨建活力

醫院黨委堅持圍繞提供優質婦幼保健服務、促進婦幼保健事業發展這個中心工作抓黨建，豐富活動載體，創新活動內容，充分發揮黨委政治核心作用，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。在思想建設上，堅持用科學發展觀武裝頭腦。在組織建設上，堅持黨管干部原則，完善干部考核、任用及管理機制。組織開展“五好”黨支部創建。在作風建設上，經常開展談心談話和發放調查問卷，定期召開黨務會議和民主生活會，聽取黨員職工意見，開展批評與自我批評，形成良好風氣。

3.1 扎實開展黨員教育 醫院黨委結合實際，加強思想教育和形勢教育，主要有：加強宗旨教育，樹立以人為本，為婦女兒童健康服務的辦院理念；加強醫德教育，培養良好的職業道德和修養信念；加強法制教育，增強依法執業和守法意識。結合建黨90周年慶?；顒?，開展以“亮身份、樹形象、當先鋒”為主題的創先爭優活動。堅持做好民主評議黨員活動。堅持把教育黨員同關心黨員結合起來，幫助黨員解決困難[2]，激發黨員工作熱情。

3.2 做好發展黨員工作 按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，有計劃、有步驟地做好培養入黨積極分子和發展新黨員工作。開展“3222工程”活動，把培養重點放在臨床一線中青年技術骨干，努力把技術人才和業務骨干培養成黨員，把黨員培養成技術人才和業務骨干，不斷優化黨員隊伍結構，努力把各類優秀人才吸收進黨組織。

3.3 加強黨內民主建設 圍繞保障黨員民主權利，貫徹落實黨章規定，積極探索擴大黨內民主的形式。完善黨務公開程序、規范黨務公開內容，發揮黨務公開作用。建立黨務工作通報、黨委委員接待日等制度，對黨組織及負責人進行“一報告兩評議”等群眾滿意度測評，不斷增強黨員參與黨建工作的動力。

3.4 落實黨建工作責任 切實加強對醫院黨建工作的領導，健全黨委書記親自抓、黨委委員分別抓、黨辦具體抓、黨支部抓落實的醫院黨建工作格局和責任體系。醫院黨委建立對各黨支部的黨建工作聯系人制度，黨委委員分別參加黨支部的組織生活，加強調研指導，幫助解決問題，總結推廣經驗。同時，醫院黨委強化了對黨建工作的考評和督查，健全黨建工作綜合評價和激勵約束機制，每年年初，黨委書記與各黨支部書記簽訂黨建目標責任，并把不定期督查同定期考評結合起來，把表彰先進同責任追究結合起來，推動各項黨建任務落到實處，形成不斷加強醫院黨建工作的濃厚氛圍。

3.5 抓好黨風廉政建設 將黨風廉政工作目標納入科室和黨支部目標考核中，將黨風、行風融入業務工作，同部署、同檢查、同考核。嚴格執行領導干部廉潔自律有關規定，加大教育警示力度，用行業正反兩面的典型案件進行宣傳教育。建立監督制約機制[3]，圍繞醫療收費、服務態度和職業道德等方面開展自查自糾，對違反醫院管理規定的職工進行嚴肅處理，聘請社會監督員對醫院服務提出意見和建議。推行對新任中層以上領導干部任前廉政談話制度。加強對執行“三重一大”事項集體討論、干部選拔任用的監督。

3.6 培育優秀醫院文化 以醫院文化建設為載體，大力推進精神文明建設，一方面，弘揚救死扶傷的人道主義精神，形成職工的價值取向和執業行為，另一方面，將醫院特有的思維、行為方式融入醫院各項工作中[4]，整合到醫院工作制度和管理規定中。通過開展創建學習型基層黨組織活動，推進“創建學習型醫院、爭當知識型職工”活動，將精神文明建設與創建學習型醫院、學習型黨支部、學習型職工結合起來，形成以不斷超越自我，改善心智模式、建立共同目標為核心的氛圍，促進醫院、科室形成團體學習精神和系統思考能力，建立激勵個人發展與醫院發展目標相統一的機制。

近年來，在上級黨委的正確領導下，醫院黨委堅持發展與穩定的大局，通過加強黨建工作，有力地促進了醫院各項事業發展，如：較好完成婦幼重大公共衛生和醫改為民實辦事項目，扎實開展常規婦女兒童保健工作，轄區婦幼保健管理指標處于歷史較好水平，2011年，全市孕產婦死亡率11.10/10萬，5歲以下兒童死亡率7.00‰，嬰兒死亡率5.39‰；醫療業務量持續增長，門診就診56萬人次，住院服務1.5萬人次；醫院的學科建設、人才培養、科研教學等方面都取得長足進步。醫院作為2011年衛生部復評估試點單位，被評為國家級愛嬰醫院；并獲得廣西婦幼衛生工作先進單位、廣西醫藥衛生科技工作先進單位、南寧市先進單位、南寧市創建全國文明城市及國家衛生城市先進單位等榮譽稱號。

[1] 陸長華，榮超.加強黨建和思想政治教育，提升婦幼工作水平[J].中國醫學創新，2008，5(32)：59-61.

[2] 陸繼華.以人為本，思想政治工作要做到“五化”[J].中國醫學創新，2008，5(33)：98-99.

[3] 邵力夫.創新醫院思想政治工作的思考[J].中國醫學創新，2009，6(11)：129-130.

[4] 崔永平.加強思想政治工作，促進醫院和諧發展[J].現代中西醫結合雜志，2009，18(6)：695-696.

10.3969/j.issn.1674-4985.2012.12.094

①南寧市婦幼保健院 廣西 南寧 530011

龔祖康

2012-02-27) (本文編輯：李嫚)