電子信息業“大融合”起步

電子信息業“大融合”起步

發展方式的轉變，不僅包括產業鏈整合及資源優化重組、產業組織形態及商業模式的創新，還包括軍民融合式發展的模式創新。

電子信息制造業是否發達，已經成為衡量一個國家或地區綜合國力、國際競爭力和現代化程度的重要標志。

今年2月，工業和信息化部發布了《電子信息制造業“十二五”發展規劃》（下稱《規劃》），旨在新時期、新環境下為中國電子信息制造業指明發展方向，以求增強我國電子信息制造業的核心競爭力，提高質量效益。

電子信息技術是極具生命力的先導性技術，如今世界主要發達國家和以金磚國家為代表的發展中國家均把發展電子信息產業寫入了國家戰略之中。近幾十年正是以電子信息制造業為代表的高新技術產業迅猛發展，從而推動了全球產業結構轉型和升級，帶來了人類生產生活方式的深刻變化。電子信息制造業是否發達，已經成為衡量一個國家或地區綜合國力、國際競爭力和現代化程度的重要標志。

數據顯示，“十一五”期間，電子信息制造業規模持續擴大。2010年規模以上電子信息制造業銷售收入實現6.39萬億元，五年平均增速15.57%，增加值達到1.40萬億元；電子信息產品出口5912億美元，五年平均增速為17.1%；彩電、手機、計算機、多種電子元器件等主要電子信息產品產量位居世界第一；創新能力顯著增強。

值得注意的是，在取得上述成績的同時，我國電子信息制造業依然面臨著一些深層次問題和結構性矛盾，包括關鍵核心技術受制于人、產業仍處價值鏈中低端、研發投入強度低且投向目標較分散、產業政策環境亟待完善、內需帶動機制尚未健全等。

賽迪顧問分析師王瑩表示，目前我國某些低端制造業正面臨比較大的發展困境，從事低端制造的企業獲利水平不是很高，國家也在思考如何推動產業升級轉型，如何提高產業的核心競爭力。

2012年我國電子信息制造業要完成年增速不低于2011年的任務目標。從國際環境和我國電子信息制造業現有問題來看，完成該任務目標并不輕松。目前，我國內需市場的開拓還不夠，缺乏刺激內需增長的因素。“十二五”期間如何拉動內需，也是一個關鍵問題。

力推融合與應用

根據《工業轉型升級“十二五”規劃》的總體部署，以及結合產業自身特點和發展規律，電子信息制造業規劃提出了以轉型升級為主線，堅持創新引領、應用驅動、融合發展的指導思想。其中融合發展和應用驅動是這次《規劃》的亮點之一，也是貼合工業轉型升級的大趨勢。

融合發展旨在強調抓住產業融合化的技術趨勢，推動產業模式創新。這不僅包括產業鏈整合及資源優化重組、產業組織形態及商業模式的創新，也包括軍民融合式發展的模式創新。通過發展方式的轉變從而實現產業結構優化升級。

“強調融合性發展，依托戰略性新興產業來發展相關產業，是各產業發展的大勢所趨。例如新一代信息技術中的云計算、物聯網都是融合性的技術。”王瑩說。

應用驅動強調要深化應用對產業發展的驅動作用，實現“以用興業”，并發揮產業對工業轉型升級和經濟社會信息化的支撐作用。應用驅動更加突出了市場的地位，這對產業而言意義重大。

王瑩表示，盡管在電子產品的產值上，中國位居世界首位的優勢可能繼續保持，但一直以來，產品的自主研發與創新都阻礙著產業規模及產品價值的擴大提高。

針對這一問題，《規劃》在產品創新方面提出了有針對性的目標：百強企業研發投入占銷售收入比重超過5%；信息技術領域發明專利申請累計總量達到130萬件左右。此外，《規劃》還要求在集成電路、新型顯示器件、關鍵元器件、重要電子材料及電子專用設備儀器等領域攻克一批核心技術難關。

與此同時，《規劃》還強調要加大技術改造專項資金投入，對核心關鍵領域重大項目給予重點支持，進一步明確資金支持的重點。

完善產業鏈 培育骨干企業

從電子信息制造業全產業鏈角度分析，按照最終產品形態的不同，可將電子信息制造業大致劃分為基礎電子產品、整機產品和應用電子產品。其中，基礎電子產品包括集成電路、關鍵電子元器件和材料、新型平板顯示、發光二極管、太陽能光伏等；整機產品包括計算機與網絡設備、通信設備及終端、數字視聽等；應用電子包括機床電子、汽車電子、醫療電子、電力電子、航空電子、船舶電子等。

《規劃》立足于產業鏈各環節，根據不同領域產業發展現狀和面臨的形勢，提出了各行業、各領域發展的重點：一是推動整機價值鏈提升，包括產品創新、模式創新、品牌建設三個方面；二是實施基礎電子產業躍升工程，涉及集成電路、關鍵電子元器件和材料、新型平板顯示、發光二極管、太陽能光伏等基礎領域；三是加強信息技術應用，促進兩化深度融合，包括應用信息技術改造及提升傳統產業、推動量大面廣的應用電子產品的開發和產業化。

此次《規劃》包含了《電子基礎材料和關鍵元器件“十二五”規劃》、《電子專用設備儀器“十二五”規劃》和《數字電視與數字家庭產業“十二五”規劃》3個子規劃。王瑩認為，三個子規劃的出臺符合電子信息制造業的發展趨勢。近幾年，電子信息制造業有產業鏈向上延伸的趨勢，產業鏈向上游延伸，整機向元器件、組建等上游延伸的趨勢明顯。

《規劃》中還指出：“顯著增強骨干企業核心競爭力及自主品牌市場影響力，形成5～8家銷售收入過千億元的大型骨干企業，努力培育銷售收入過5000億元的大企業。”

對于繼續鼓勵扶持這些大型骨干企業，王瑩表示這符合國家的發展戰略。她認為未來我國電子信息制造業除了要進一步促進兩化深度融合、深化行業應用外，政府還要進一步落實產業的合理布局，推動企業做大做強，鼓勵大企業的兼并重組，支持中小企業要向專精發展，實現企業合理分工，發揮自身優勢。

發展方式的轉變，不僅包括產業鏈整合及資源優化重組、產業組織形態及商業模式的創新，還包括軍民融合式發展的模式創新。

本文根據《中國經濟和信息化》消息整理報道