國外高校聯(lián)盟不是招生聯(lián)盟

本報駐英國、德國、日本、加拿大特約記者 紀雙城 青木 黃文煒 陶短房 ●金君達

當“北約”、“華約”、“卓越”等中國高校招生聯(lián)盟紛紛舉起“和北美慣例接軌”的大旗時，往往會拿出“三大盟校”，尤其是“常春藤盟校”為佐證。而部分中國高校退出招生聯(lián)盟，轉(zhuǎn)而完全自主招生后，又會聲言“北美其實沒什么招生聯(lián)盟之說”。那么，到底北美有沒有招生聯(lián)盟？招生聯(lián)盟是不是“北美慣例”？如果真沒有，那么“常春藤盟校”又是怎么一回事？

“常春藤”起源于體育生統(tǒng)招

嚴格地說，北美確實沒有“招生聯(lián)盟”，所謂“三大盟校”，其實一開始是體育術語。1895年，芝加哥總統(tǒng)大學、伊利諾伊大學等六所大學決定成立一個聯(lián)盟，規(guī)范橄欖球特招生的標準。該聯(lián)盟于1949年達到10校規(guī)模，從此正式定名為“十大盟校”。“三大盟校”的第二個——“太平洋十二盟校”的前身“太平洋沿岸盟校”于1915年在俄勒岡州波特蘭市帝國飯店成立，其宗旨和“十大盟校”如出一轍，也是統(tǒng)一各校的橄欖球特招生標準，這個盟校最終在2010年定名為“太平洋十二盟校”。

“三大盟校”中最晚成立的是“常春藤盟校”。該盟校萌芽于1900年，1937年因《紐約先驅(qū)論壇報》的一篇文章而得名。1945年，哈佛大學、普林斯頓大學、耶魯大學等八校的體育部簽署協(xié)議，為申請這八校橄欖球特招生規(guī)定了“入門線”，也就是說，“三大盟校”其實最初都是為橄欖球運動員招收統(tǒng)一標準而設立。

然而原本的橄欖球招生聯(lián)盟很快發(fā)生了演變：“十大盟校”和“太平洋十二盟校”把橄欖球特招生統(tǒng)一標準擴展到更多體育項目，如田徑、籃球等，而“常春藤盟校”則走得最遠。

由于“常春藤盟校”的加盟學院都是精英大學，資金來源相似（均為非官辦）、社會背景相同（都為新教或無宗教背景的世俗學院），久而久之，這個盟校便產(chǎn)生了將“體育特長生準入標準統(tǒng)一”擴展到全體學生準入標準統(tǒng)一的念頭。

1975年，以常春藤盟校為主體的 “共同申請協(xié)會”成立，其主要作用是免費為高中和高中畢業(yè)生提供協(xié)會所屬大學的入學申請統(tǒng)一標準，考生只需準備一份資料，就可以適用于所有協(xié)會會員學校，減少了重復準備申請資料的麻煩。但“共同申請協(xié)會”并沒有常設機構，也沒有統(tǒng)一考試，其“準入標準”和其他大學并無不同，只不過標準極高。也正是這些苛刻的標準，讓“常春藤盟校”得到“精英盟校”的稱呼。

從某種意義上說，“共同申請協(xié)會”才具備“大學招生聯(lián)盟”的某種屬性，“常春藤盟校”只是“大學招生聯(lián)盟”的核心。之所以“協(xié)會”沒有任何常設機構、聯(lián)招和聯(lián)考體制，是因為北美教育理念不提倡這種“經(jīng)營思維”，認為這將構成學術資源壟斷，助長不平等意識。

有趣的是，對于“常春藤盟校”的“招生聯(lián)盟化”，傳統(tǒng)的盟校是不大買賬的，因為在他們看來，盟校就應該務體育的“正業(yè)”，而恰在這方面，“常春藤盟校”乏善可陳，不論橄欖球、籃球或田徑，它們的成績都遠不如“十大盟校”，就更不用說高居北美盟校體育排名第一的“太平洋十二盟校”了。

德國聯(lián)盟有權改革

英國的大學從最初組建時就形成了不同的聯(lián)盟體系，牛津大學、劍橋大學是以大學城的方式，將不同的學院聯(lián)合在一起。除此之外，倫敦大學、羅素集團以及北方大學聯(lián)盟，都是由大學間相互取長補短組建起來的大學聯(lián)盟。但無論是哪一種聯(lián)盟形式，追求學術上的合作和創(chuàng)新都是結盟的首要目標，而不是僅為擴張規(guī)模，也不是要在教育市場上建立巨無霸式的航母，遏制其他形式教育者的參與。

眾所周知，牛津或是劍橋大學都是由不同專長的學院組成。而在倫敦，這種聯(lián)盟型的教育合作模式則更加開放和寬松。每年都有很多學生從倫敦大學畢業(yè)，但倫敦大學并不是一所學府，而是由多個行政獨立，都在倫敦的大學聯(lián)合組成。全英國大約有5%的學生都是從倫敦大學畢業(yè)。

“羅素集團”則是英國另一個重要的大學聯(lián)盟體制。羅素集團成立于1994年，由英國20所優(yōu)秀大學組成，被稱為“英國的常春藤聯(lián)盟”，代表著英國最頂尖的大學。與美國“常春藤盟校”不同的是，羅素集團的成員都是由國家資助的，其目的是要代表這些機構的觀點、游說政府國會、提出研究報告支持其立場。這些大學得到的研究和贊助資金占英國所有大學的2/3。

除此之外，英國教育界還有一個“1994年集團”，是由一些英國規(guī)模較小的研究型大學于1994年創(chuàng)立的，其中包括巴斯大學、圣安德魯斯大學以及約克大學。該組織是為了應對羅素集團而專門成立，以保衛(wèi)本身的師生利益。

相對于英國“松散式”的大學聯(lián)盟，德國大學聯(lián)盟相對管得較多。德國目前最大的高校聯(lián)盟——德國高校校長聯(lián)席會議被稱為“德國高等教育的航空母艦”。

德國高校校長聯(lián)席會議成立于1949年，總部設于波恩。該聯(lián)盟的一位官員告訴《環(huán)球時報》記者，德國高校校長聯(lián)席會議是德國高校之間的一種自發(fā)的聯(lián)合組織，目前有266個高校成員，遍及全德16個州。這些高校的學生占德國高校學生總數(shù)的94%。

該聯(lián)盟“權力很大”，德國很多規(guī)范高校政策和法律，也是在該聯(lián)盟充分調(diào)查研究的基礎上提出的。比如，幾年前，該聯(lián)盟成功完成高校框架法的修訂工作。這樣，學生可以自主選擇學士或碩士畢業(yè)。以前德國大學是6年制本碩連讀。還有，如高校經(jīng)費、學生學歷晉升、如何提高對外籍大學生的吸引力、采用新的畢業(yè)等級制等都在該聯(lián)盟所要討論和進行決策的問題范圍內(nèi)。當然，最終他們還要與德國教育部一起制定政策。

重視學校自主性

日本的全國大學聯(lián)合協(xié)議會成立于2004年，總部設在京都，現(xiàn)已有48個地方性大學聯(lián)合協(xié)議會加盟。這一協(xié)議會的宗旨是為了促進全國各地的大學之間、大學和產(chǎn)業(yè)界、大學和地方性組織以及大學和中學等的提攜，為教育研究提供便利，為大學生參加社會實踐提供條件。

近年來，地方性大學聯(lián)合協(xié)議會較為突出的一項決策是推出大學學分互換制度，學生可到同一聯(lián)合協(xié)議會內(nèi)的其他大學修某一科目，而后可以算做自己所在大學的學分。當然這一舉措的解釋權在于大學，學生到其他大學修學分之前必須得到所在大學的認可，需向大學提出申請。有些可以互換學分的課可以在網(wǎng)上學習的，學生不必到對方大學聽課，申請后只需在網(wǎng)站上輸入專用名和密碼，就可以通過視頻聽課。學生到其他大學學習，是無需另交學費的。

東京地區(qū)有個首都圈西部大學學分互換協(xié)定會，其中有28所大學加盟，除互換學分，這些大學還開展聯(lián)合講義，或者共同舉辦系列講座，各大學的老師輪流上陣，讓學生感受不同大學的各有特色的思想。此外，大學的圖書館串聯(lián)利用制度，使得大學的老師及學生可憑教職員證、學生證到大學聯(lián)合協(xié)議會內(nèi)的其他大學的圖書館去查閱資料。

日本早稻田大學客座教授劉迪對《環(huán)球時報》記者表示，中國目前的大學聯(lián)盟更多是實用層面上的聯(lián)盟，但這種“利益聯(lián)盟”在日本高校不大可能出現(xiàn)，因為日本私立大學競爭很激烈，在招生時，一般的大學都爭取盡早招生，而越好的大學則越晚招生，因為他們有吸引優(yōu)秀學生的自信。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，目前國內(nèi)高校聯(lián)盟和國外大學聯(lián)盟不太一樣，后者體現(xiàn)了學校的自主性，少有綁定關系和排他性，而國內(nèi)“大學聯(lián)盟”缺乏深度結盟，缺乏資源共享、學分互認、學生交換甚至自由轉(zhuǎn)學，這使我國目前的“聯(lián)盟”意義不是那么大。▲