●本報駐巴基斯坦、美國特約記者 周戎 李勇 ●候濤 柳玉鵬
“巴基斯坦正走向另一次政變嗎?”這個疑問12日反復被國際媒體提起。隨著“備忘錄門”引發(fā)的巴政府和軍方對立持續(xù)升級,巴總理吉拉尼11日解除了國防秘書洛迪的職務,這被認為是對軍方的一次“公開挑戰(zhàn)”。巴軍方當天則用“后果嚴重”來警告吉拉尼的指控,并對守衛(wèi)伊斯蘭堡的主要作戰(zhàn)力量第111旅做出調(diào)整。巴基斯坦《新聞報》12日用“白刃戰(zhàn)”來形容政府與軍方的沖突。《紐約時報》稱,在政變頻發(fā)的巴基斯坦,還沒有一個文官政府能夠完成任期,這一災難模式正面臨重演的危險。西方輿論對這出“政治攤牌大戲”更多充滿了警惕。法新社12日說,這個1.74億人口的核國家正身陷與伊斯蘭武裝和分裂叛軍的戰(zhàn)斗中,各方必須保持冷靜頭腦,以避免造成更多嚴重后果。
軍隊調(diào)動引來猜測
“巴基斯坦政局猶如驚心動魄的電影,國家主要部門和其他玩家正走向一場攤牌。”英國廣播公司11日這樣評論巴局勢的緊張。當天,巴總理吉拉尼解除了退役中將洛迪的國防秘書職務,指責他在軍隊和內(nèi)閣之間制造不和。《紐約時報》說,洛迪是巴基斯坦陸軍參謀長基亞尼的心腹,被激怒的軍方官員表示,他們可能不會配合新國防秘書的工作。
軍方同樣表現(xiàn)強硬。就在此前幾個小時,陸軍參謀長基亞尼發(fā)表聲明,稱總理吉拉尼9日的言論將導致“嚴重后果”。他說:“尊敬的總理先生居然說陸軍高級將領到最高法院就備忘錄門作證違憲,這種說法將導致嚴重后果,我們所做的一切都是根據(jù)最高法院的傳票進行的。”巴基斯坦《民族報》報道說,巴陸軍當天還對守衛(wèi)首都的主要作戰(zhàn)力量做出調(diào)整,任命了新的第111旅旅長,并在12日召開高級軍官會議。美國《費城問詢者報》稱,這場會議召開前后,關于政變的擔憂更為加劇,第111旅過去就曾被用于發(fā)動軍事政變。
俄羅斯《晨報》12日報道說,鑒于此前巴軍方曾多次奪取政權(quán),局勢不能不讓現(xiàn)政府擔心。軍方首次奪權(quán)是1958年,最近的第四次發(fā)生于1999年,當時穆沙拉夫推翻民選政府上臺執(zhí)政。《紐約時報》11日評論說,巴基斯坦文官政府通常很短命,還沒有一屆文官政府能夠完成任期,現(xiàn)政府已經(jīng)長于其他政府的壽命,但它目前正受到軍隊和最高法院越來越大的壓力,這一災難模式可能會重演。
引發(fā)這場政治地震的“備忘錄門”爆發(fā)于去年10月。《紐約時報》報道說,巴前駐美國大使哈卡尼去年10月被指控起草匿名備忘錄,警告可能發(fā)生政變,并請求華盛頓阻止軍方政變。此后,軍隊與政府的緊張日益加劇。在軍方要求下,巴基斯坦最高法院正在調(diào)查哈卡尼。法新社12日稱,這份去年10月份曝光的備忘錄據(jù)稱為扎爾達里助手所寫,在去年5月份遞交給時任美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬倫,要求美國在打死拉登后阻止巴國可能的軍事政變。扎爾達里對此否認,巴最高法院兩周前成立司法委員會進行調(diào)查,巴三軍情報局局長帕夏要求對備忘錄進行“司法鑒定”。總理吉拉尼本周在接受中國媒體采訪時指責軍方和情報機構(gòu)未能通過政府渠道提交他們的意見,讓軍方惱怒。
“局勢愈發(fā)僵持,國家主要機構(gòu)似乎陷入最后的白刃戰(zhàn),政府、軍隊、最高法院、議會和政黨正采取最后的行動。”巴基斯坦《新聞報》12日在社論中這樣總結(jié)當前的形勢。英國廣播公司稱,過去幾周,強大的軍方正向文官政府加大壓力,參與最高法院調(diào)查,總統(tǒng)扎爾達里可能被判“叛國”。政府則指責軍方高級將領“違規(guī)”,警告他們不要建立“國中之國”。最高法院似乎站在軍隊一邊,質(zhì)疑總理吉拉尼的誠信。許多巴基斯坦官員懷疑,軍方正利用司法在3月參議院選舉前削弱甚至推翻政府。與此同時,許多反對派組織正站穩(wěn)腳跟,備戰(zhàn)大選。前板球球星、反對派政治家伊姆拉·汗吸引了眾多支持者,他說這種政治海嘯將蕩滌一切“腐敗的政客和掠奪者”。報道還說,盡管巴基斯坦繼承了很強的民主傳統(tǒng),但接連不斷的軍事政變削弱了國內(nèi)政治機制,破壞了政治家的信譽。軍政府或軍方控制的政府培養(yǎng)了槍炮文化和軍事化社會,為許多專家稱之為的“戰(zhàn)爭經(jīng)濟”創(chuàng)造了條件。
“可能是一場另類政變”
政局動蕩之際,巴總統(tǒng)扎爾達里12日的一次出訪受到格外關注。巴官方當天宣布,扎爾達里動身前往迪拜進行為期一天的私人訪問。美聯(lián)社就此評論說,這次訪問正值強大的軍方和文官政府斗爭加劇之際,上個月初扎爾達里曾前往迪拜就醫(yī),那時就流言滿天飛,稱巴總統(tǒng)已被軍方排擠出走或者在潛在的政變面前主動逃離這個國家。
“意外總統(tǒng)”,這是路透社12日對扎爾達里的稱呼。報道稱,扎爾達里從未驅(qū)除外界對他的這一印象。2008年,在妻子貝·布托遇刺后,他在同情票的支持下當選。扎爾達里上月在迪拜治病回國后,國內(nèi)盛傳他將在軍隊的壓力下下臺。軍方消息人士說,盡管他們非常希望扎爾達里下臺,但將通過憲法手段。“備忘錄案”就是一個機會,最高法院正在追查其源頭。如果證實與扎爾達里有關,他有可能丟掉總統(tǒng)寶座,本已動蕩的巴基斯坦將陷入更大亂局。
英國《經(jīng)濟學家》12日寫道,扎爾達里上臺3年多來,巴軍隊與文官政府之間的對抗一直不斷,同時政府還陷入與法院的爭斗,軍方希望借此迫使扎爾達里及其集團下臺,免得發(fā)動政變。總理吉拉尼罷免國防秘書職務,這可能是其罷免陸軍參謀長的前奏。1999年,類似舉動曾引發(fā)政變,但現(xiàn)在政變不太可能,因為軍方目前麻煩成堆,如恐怖活動猖獗等。
《環(huán)球時報》記者與多名巴基斯坦高層人士接觸,他們的普遍看法是,軍隊的人事變動是一種姿態(tài),并不意味著軍事政變,但目前軍隊與最高法院之間的默契已很明顯。巴《黎明報》12日評論說,也許要感謝時代已經(jīng)進步了,如果10年或15年前,在總理發(fā)出這樣的指責后,政變可能已經(jīng)發(fā)生。現(xiàn)在隨著媒體與最高法院的卷入,軍隊直接干預的空間減少,巴基斯坦的局勢中至少有一些積極因素。
英國《衛(wèi)報》稱,巴軍方過去已經(jīng)發(fā)動四次政變,這次可能是一場“另類政變”——將最高法院當做工具,正企圖通過它迫使民選政府辭職。
美國希望推翻現(xiàn)政府?
巴基斯坦的一場危機對世界意味著什么?美國哥倫比亞廣播公司11日的回答是,對西方而言,巴基斯坦內(nèi)訌可能意味著麻煩。華盛頓正尋求修復同巴基斯坦業(yè)已受損的關系,巴局勢的最新發(fā)展對奧巴馬政府構(gòu)成兩難抉擇。一名駐伊斯蘭堡的西方大使說,巴軍方和文官政府間日益深化的分歧毀掉了使巴基斯坦統(tǒng)治階層團結(jié)起來支持美國穩(wěn)定阿富汗局勢的希望。鑒于巴基斯坦有核國家的身份,還有一個受到嚴重關切的問題,即其軍火庫所面臨的風險,萬一爆發(fā)沖突,它們可能會落入敵人之手。
美國對巴政治危機反應謹慎。福克斯新聞網(wǎng)報道說,五角大樓11日表示,美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬丁·登普西上將已打電話給基亞尼,但美國既沒有尋求也沒有收到過來自巴軍方不會發(fā)動政變的保證。美國國防部官員還表示,巴基斯坦文官政府和軍方之間的沖突不會影響到巴基斯坦同美國的關系。《紐約時報》11日刊發(fā)社論說,應維持一個穩(wěn)定的巴基斯坦,這對美國在本地區(qū)的利益極為重要。
還有報道稱,美國已在暗中展開行動。美國《基督教科學箴言報》12日稱,表面上美巴關系依然緊張,但美國無人機在中斷近兩個月后10日再次在巴基斯坦發(fā)動空襲,表明兩國關系已經(jīng)緩和。分析人士認為,巴軍方可能在借此尋求華盛頓支持。“他們也許在尋求美國默許他們可能要做的事情,也許是試圖推翻政府。”遺產(chǎn)基金會亞洲研究中心研究員麗薩·柯蒂斯說。13日,再次傳來美無人機轟炸巴部落地區(qū)的消息,4名巴士兵被打死。
俄羅斯《消息報》11日發(fā)表題為“美國準備讓穆沙拉夫回到巴基斯坦”的文章稱,流亡海外的前總統(tǒng)穆沙拉夫已表示在1月末回國,他應該是得到了美國的支持。他執(zhí)政時是巴美關系最好的時期,去年美國特種部隊在巴境內(nèi)消滅拉登的行動導致兩國關系惡化。在這種情況下,穆沙拉夫回歸似乎是最易接受的辦法。“俄羅斯之聲”報道稱,俄政治學家塔拉索夫表示,巴基斯坦現(xiàn)政府選擇了與西方保持一定距離,與中俄接近的政策,美國對此不滿,因此美國希望通過各種途徑推翻現(xiàn)政府。
在印度Firstpost網(wǎng)站12日的報道看來,巴基斯坦的這場危機正是美國帶來的。報道稱,危機已醞釀了很長時間,自從去年5月拉登在巴境內(nèi)被美軍突擊隊打死后,巴基斯坦軍政關系一直都很不穩(wěn)定。這場襲擊行動給巴基斯坦整個國家?guī)砭薮蟮膶擂危е铝宋墓兕I導人和軍方將領之間的緊張。▲