基于層次分析法的柴達木循環經濟試驗區優勢礦產資源判定

孫志偉，李闖農

(中國國土資源經濟研究院,北京 101149)

優勢是一種比較，或者是指同行競爭中的相關排序。優勢礦產資源是指在一定的判斷標準條件下，具有自然稟賦的礦產資源，且其開發利用效益具有比較優勢的礦產。優勢礦產資源的選擇不但是資源勘查和開發利用的戰略基礎，也是相關產業乃至整個地區社會經濟運行的基本參考要素[1]。

柴達木地區的礦產資源十分豐富，是青海省經濟社會發展最具有活力的地區。由于地區經濟社會發展比較落后，經濟發展主要依靠礦產資源的開發利用。所以，對柴達木循環經濟試驗區的礦產的進行優勢判定，不僅對于礦產資源的勘查和開發規劃布局提供參考依據，還對地區經濟社會的發展也具有十分重要的意義。

1 柴達木循環經濟試驗區礦產資源及其開發利用情況

柴達木盆地的礦產資源，按礦種區域的分布規律，可概括為“東部有色及煤炭、西油氣、南有色、北貴金屬、中部鹽類和金屬”礦產資源。其中，石油、天然氣、鹽湖礦產在省內及全國的地位突出，鐵礦、有色金屬中的鉛鋅等金屬礦產查明資源總量較少，但在省內占有較大優勢，金屬礦產具有較大的找礦潛力。

地區的礦產資源資源集中度較高，礦產資源有以下幾個特點：一是區內資源種類齊全，黑色金屬、有色金屬、貴金屬、化工原料非金屬礦產及建材非金屬礦產均有分布，而且分布集中。二是鹽湖資源在全國優勢突出，探明儲量大、品位較高、種類齊全[2]，特別是鹽湖資源中的鉀鹽、鎂鹽、鋰礦等，更是在全國占有舉足輕重的作用，是柴達木循環經濟試驗區獨有的優勢資源。三是部分礦種在州內優勢突出，在全國亦占有一定地位，如石油、天然氣、煤炭、鐵礦、有色金屬、金礦、芒硝、鈉鹽、石棉等礦產，在州內優勢明顯，在全國亦占有一席之地。四是區內大中型礦床中共伴生有益組分多，大部分共伴生有多種有益組分可供綜合利用[3]，如錫鐵山鉛鋅礦床中共伴生錫、金、銀、銦、鎘、鎵、硫鐵礦；察爾汗鹽湖中有氯化鉀、氯化鋰、氯化鈉、氯化鎂、三氧化二硼、碘礦、溴礦、銣礦等。五是礦產資源開發利用條件好，特別是鹽類礦產適合露天開采。固體礦山一般工程地質及水文地質條件比較簡單。

經過多年的開發，柴達木盆地已由鹽湖、油氣、鉛鋅、石棉等資源的開發向鹽堿化工、多種金屬采選加工、建材、煤炭等其他領域拓展。隨著資源開發的區域和領域不斷拓寬，資源的綜合利用能力不斷提高，具備發展循環經濟的資源條件和工業基礎。2005年10月，經國務院批準，青海省柴達木循環經濟試驗區列入國家第一批13個循環經濟試點產業園區。目前，該區是國內面積最大的區域性循環經濟試點產業園區，也是國家唯一一個布局在青藏高原少數民族地區的循環經濟試點園區。

2010年，該區共有各類礦山企業250余家，年產固體礦石量5300多萬t，占青海省的74%；年產液體礦量190多萬t，占青海省90%。該區礦產資源開發利用總產值達到356億元，占青海省的91%。其中，礦石產量達到100萬t以上的礦產有8種，分別是石油(天然氣)、煤炭、鉛礦、金礦、鋰礦、石棉、鉀鹽、鹽礦。產值超過1000萬元的礦產有17種，分別為石油、天然氣、煤炭、鐵礦、銅礦、鉛礦、金礦、鋰礦、制堿用灰巖、鹽礦、鎂礦、鉀鹽、硼礦、石棉、玉石、水泥用灰巖、礦泉水。

2 建立優勢礦產資源判定模型

2.1 優勢判定準則

任何優勢的比較都需要有一定的評判標準或準則，沒有一定的判斷標準，優勢比較就無法進行。通過對柴達木循環經濟試驗區礦產資源主要特征，及礦產資源開發利用影響因素的分析，資源稟賦是前提和基礎，內部開發條件是主導，而資源能否開發利用則取決外部開發條件和經濟社會效益。因此，在優勢礦產資源判定時，以地質條件、內部開發條件、外部開發條件和經濟社會效益四個方面作為判定準則。

2.2 評價指標體系

評價指標體系是聯系評價方法與評價對象的橋梁，指標體系的選取與建立是優勢礦產資源判定的重要基礎，是對礦產資源進行有效評價的保證。為了對多層次、多因素的問題進行評價，使大量相互關聯、相互制約的因素條理化、層次化，必須合理地構建一個評價指標體系[4]。使指標體系能集中反映評價目標的主要特征和層次結構，區分各層目標和單個目標對系統整體評價的影響程度。

2.2.1 地質條件

沒有資源，就沒有資源優勢比較的基礎，也就沒什么優勢資源可以選擇。所以，優勢礦產資源的選擇評判中，地質條件要素是第一核心因素。地質條件的評價是通過成礦條件的優劣、可采儲量的大小、預測未查明的潛在資源量、礦床的規模大小4個具體指標實現的。

2.2.2 內部開發條件

內部開發條件是礦床本身固有的，決定了在現有的經濟和技術條件下埋藏于地下的礦產資源開發利用的程度和成本。包括礦石的品質、采選性能、埋藏狀況。其中，礦石的品質是指礦石品位的高低，采選性能主要是指采礦回收率和選礦回收率，埋藏狀況主要是指埋藏的深淺、巖石的穩定性等。

2.2.3 外部開發條件

外部的開發條件是指礦床自身以外的條件，隨著時間、環境的變化可能改變的。包括礦產品市場的供需形勢，目前的開發利用技術水平，礦區距鐵路公路的距離、主要交通干線的運輸能力等，礦區供電供水條件，礦區的地形地貌、氣候特征等自然條件。所以，外部開發條件的具體指標包括市場需求、開發技術、交通條件、供電條件、供水條件、自然條件。

2.2.4 經濟社會效益

效益是判定優勢礦產資源的主要依據之一，其大小是反映資源開發利用對地區社會經濟與環境的貢獻。通過效益的大小將資源數量的大小歸一為同一量綱的價值量，從而在同一量綱上進行比較。礦產資源的經濟社會效益包括經濟效益、社會效益和環境效益。經濟效益是指礦山開發利用帶來的投資回報，社會效益是指對國家、地區各層次社會發展目標所做的貢獻，環境效益是指導致的環境變化以及由此引起的對人類社會的效應[5]。

2.3 層次分析結構模型

根據優勢礦產資源的判定準則和評價指標，運用層次分析法，建立層次結構分析模型(圖1)。其中，目標層為終的優勢礦產資源，準則層為地質條件、內部開發條件、外部開發條件和經濟社會效益，指標層為按判定準則劃分的16個評價指標，最底層為礦種層。

圖1 層次結構分析模型

2.4 各指標權重的確定

根據各評價指標對判定目標的重要程度，采用9級標度法，計算得出各評價指標單排序的權重(表1)。層次單排序的隨機一致性比率(CR)均小于0.1，所以，判斷矩陣滿足一致性的要求。

表1 評價指標單排序權重

3 判定結果

根據柴達木循環經濟試驗區礦產資源的情況以及開發利用的形勢，本文選擇了石油、天然氣、煤炭、鐵礦、鉛礦、鋅礦、金礦、鋰礦、鍶礦、鹽礦(NaCl)、鎂鹽、鉀鹽、硼礦、石棉和水泥用灰巖15個礦種進行優勢礦產資源的判定。

在15個礦種中，鉀鹽資源以市場需求大、資源儲量大、大中型礦床多、礦石品質好、開發條件好、開發的經濟效益和社會效益明顯等優勢，綜合判定的組合權重為0.1117，位于第1位。其次是石油、天然氣、煤炭和鋰礦，組合權重分析為0.0981、0.098、0.0833和0.0807(表2)。

表2 優勢礦產資源排序

從總的排序結果可以看出，柴達木循環經濟試驗區的鹽湖礦產和能源礦產總體優勢明顯。在前10位的礦產中，鹽湖礦產占了5席，能源礦產占了3席。

4 結論

本文通過對柴達木循環經濟試驗區的礦產資源的特點、開發利用條件、經濟社會效益等進行分析，確定了優勢礦產資源判定指標，建立了層次分析模型，對該區的15個礦種進行了優勢判定。

與僅依靠資源的稟賦條件或者僅從經濟效益的角度確定優勢礦產資源相比，更全面的考慮了礦產資源從勘查到開發利用諸多因素的影響，評價結果更加合理。判定結果將為柴達木循環經濟試驗區政府部門提供決策依據，以更好的做好礦產資源勘查和開發的管理工作。

[1] 韓生福，蘇迅，宋恩玉，等.青海省優勢礦產資源技術經濟評價[M].北京：中國大地出版社，2009.

[2] 王偉輝.論柴達木盆地優勢資源的綜合開發利用[J].經濟與社會發展，2004(12)：48-52.

[3] 陸智平，李熙鑫，宋順昌，等.柴達木循環經濟試驗區礦產資源節約與綜合利用的初步研究[J].中國礦業，2011，20(7)：74-77.

[4] 葉義成，柯麗華，黃德玉，等.系統綜合評價技術及其應用[M].北京：冶金工業出版社，2008.

[5] 董華.項目評價[M].北京：中國標準出版社，2008.