科學構建高校學生黨建育人功能的管理機制曲莉

【摘要】“高校黨建工作不僅是高校人才培養的政治保障和組織保障，也是高校育人體系的重要組成部分，其本身就是重要的育人過程。”因此，大學生黨建工作是育人工作的重要組成部分，是一項需要與時俱進、不斷創新的系統工程，必須要從大學生入學到畢業進行全程化系統安排，從機制的建立入手，以育人為本科學構建大學生黨建的“四項工程、兩個體系”管理機制，使大學生黨建工作的育人管理更具有針對性、科學性和實效性。

【關鍵詞】大學生 黨員 黨建工作 育人 工程 體系 機制

胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人。”使我們清晰地理清了“育人”在貫徹黨的教育方針中的地位。高校的“育人”職能決定高校黨組織的建設必須以“育人為本”，這是高校黨建不同于非教育部門黨建工作的基本特點，也是高校黨建工作的根本目標。為此，重視學生思想政治素質的培養，堅持“育人為本貫穿高校大學生黨建工作的全過程”。使高校成為培育黨的后備人才的重要基地，從機制的建立入手。通過建立“四項工程、兩個體系”長效管理機制，提出適合大學生黨建工作的新思路和創新途徑。對今后大學生的黨建工作育人管理的開展具有十分重要的理論與實踐意義。

一、通過建立“四項工程”，實現了學生黨建育人工作的制度化、規范化和科學化

1.建立“黨支部的自身建設工程”，是做好大學生黨建工作育人的基礎

加強大學生黨支部的自身建設，是新時期高校學生黨建育人工作的主要內容之一，它是一個系統工程，需要科學有效的工作機制做保證，也是做好大學生黨建育人工作的基礎。

加強黨支部的思想建設、組織建設、隊伍建設和制度建設。隨著高校辦學規模的擴大和辦學水平的提高，黨支部的四個建設顯得十分迫切。學生黨支部應該緊緊圍繞育人主題。始終著眼教育人、培養人、提高人的政治素質人手，加強學生的黨性教育，構建黨委——黨總支——黨支部三者銜接的責任體系，保證了黨建工作的組織建設，加強輔導員的隊伍建設，提高他們的理論水平、工作能力和創新意識，充分發揮他們的積極性，要根據自身特點，建立健全各項規章制度，進一步完善黨支部的目標管理考評體系，包括組織生活制度、民主生活制度、黨員聯系群眾制度、積極分子考核制度等。

2.建立“新生黨員繼續教育工程”，是做好大學生黨建育人工作的關鍵

新生黨員的繼續教育，是保持黨的先進性的根本需要，也是大學生黨員自身成長的需要。新生黨員一入學，對新生黨員進行問卷調查和座談，了解學生思想動態。采取多種方式對他們進行四個方面的教育：一是理想信念教育；二是先進性意識教育；三是宗旨意識教育；四是校規校紀教育。縮短從中學到大學教育的“斷乳期”，盡快幫助他們適應大學生活，增強他們的責任意識，充分發揮他們的先鋒模范作用。

3.建立“黨員形象工程”，是做好大學生黨建育人工作的充分體現

大學生黨員形象，是政治思想、黨性覺悟、知識能力水平、為同學服務的質量等一系列內在素質在實踐過程中的集中體現，是大學生黨員在大學生中先進性的具體化。黨員形象工程以一系列黨建活動為載體，通過“點(黨員個體)、線(黨支部)、面(黨員整體)”塑造黨員的整體形象，充分展示黨員的良好風貌，營造一種“以形象本身示范群眾，以精神實質帶動群眾”的黨建工作氛圍。通過開展一系列創新活動展示黨員風采，并采用明示方式主動接受同學的監督，實行“雙掛牌”制度。

4.建立“黨建工作網絡化工程”，是做好大學生黨建育人工作的最有效途徑

黨建工作網絡化，是2l世紀網絡信息時代的必然結果，也是創造性開展黨建工作的有效載體，拓展學生黨建工作領域的需要。網絡的快速性、開放性、及時性等提高了學生黨建工作的有效性，也為新時期的學生黨建工作帶來了新機遇。因此，我們要充分利用這一主陣地。通過建立網絡“五個平臺”，做好黨建工作，即黨支部日常信息發布平臺、黨支部自身建設平臺、時事政治宣傳平臺、組織生活討論平臺、黨員群眾交流平臺。通過這些平臺，展現黨支部的風采，宣傳黨的基本知識，為同學答疑解惑，增強了黨建管理工作的透明度、規范性和時效性。

二、通過建立“兩個育人體系”。為學生黨員的發展質量提供了保證

1.建立“預備黨員量化考核管理”育人體系，是做好大學生黨建育人工作的質量保證

預備黨員的考察期是一個預備黨員向正式黨員轉正的過度時期。這個時期具有一定的特殊性。這個時期的成長不僅對一名預備黨員今后人生價值的實現起到很大作用，更重要的是關系到黨的先進性和戰斗力的發揮。因此。對預備黨員的教育和管理是黨建工作的中的重要環節。通過建立量化考核管理體系，即預備黨員政治理論學習、組織生活、模范作用、專業學習、群眾基礎等五大指標進行考評，考核方式實行四級量化考核，即黨員自身、黨員之間、群眾之間、黨支部。對考核優秀的預備黨員，作為評優和獎學金評定依據，對不達標的預備黨員進行延期轉正，通過量化考核不僅可以約束預備黨員的行為，增加他們的緊迫感和壓力，還可以調動他們的積極性和主動性，充分發揮黨員的先鋒帶頭作用，保證黨員的轉正質量。

2.建立入黨積極分子“推優育優”育人體系，是做好學生黨建育人工作的創新措施

要做好大學生黨建育人的工作，，必須建立一支數量充足、素質較高的大學生入黨積極分隊伍。應該采取“四早”措施，即“早播種、早選苗、早培養、早發展”。充分發揮“推優育優”功能。早播種就是新生一入學就對他們開展黨的基本知識、入黨動機和入黨啟蒙教育等。推優是團支部按照《推薦優秀團員入黨的條件》，嚴格選出各方面表現優秀的團員作為黨組織的重點培養對象。育優是黨支部以黨員的標準對他們進行系統培養、教育，按照黨員發展要求進行考察。形成“團組織推優——黨支部培養——黨總支把關”的工作體系，為培養對象進行動態考察和考核，加強黨建工作及時性和有效性，保證積極分子的質量提供了有力保障。為今后的黨員發展奠定了堅實基礎。

“四項工程和兩個體系”長效管理機制是相輔相成、有機地結合在一起的，它貫穿于整個黨建工作的育人過程的始終。只要我們認真研究，不斷創新，高校黨建工作的育人功能才能得到充分發揮。