農(nóng)村檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)建設(shè)研究

摘 要：通過對(duì)河南省信息化建設(shè)現(xiàn)狀和河南省農(nóng)村檔案信息資源共享需求進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)、信息、安全和數(shù)字處理技術(shù)思路，研究制定河南省農(nóng)村檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)——“河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心”的建設(shè)可行性方案，以求從根本上解決、實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)農(nóng)村檔案信息資源的互聯(lián)互通和信息共享問題。

關(guān)鍵詞：河南省；農(nóng)村檔案；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；共享

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）01-0213-03

收稿日期：2011-10-15

基金項(xiàng)目：2011年度河南省檔案局科技項(xiàng)目“河南省農(nóng)村檔案信息資源共享和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)可行性研究”（2011-X-40）

作者簡(jiǎn)介：王偉華（1974-），男，河南鎮(zhèn)平人，助理研究員，從事檔案管理研究。

隨著全球信息技術(shù)、數(shù)字處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，河南省農(nóng)村檔案工作面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)，同時(shí)也為我們帶來新的機(jī)遇。檔案管理部門只要抓住這一機(jī)遇，學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)的科技手段，加快農(nóng)村檔案工作融入信息社會(huì)的步伐，就一定能夠推動(dòng)農(nóng)村檔案信息化建設(shè)，就可以使全省檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、建設(shè)河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心的必要性

1.建設(shè)河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心是加快全省檔案信息化建設(shè)步伐、構(gòu)建現(xiàn)代檔案管理體系的客觀需要。2010年6月28日，河南省檔案資源整合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在杞縣召開，省委副秘書長(zhǎng)、省檔案局局長(zhǎng)王國(guó)振指出：河南省檔案信息化建設(shè)下一步要圍繞如何利用信息化的方式為“資源共享”服務(wù)做文章。以河南省農(nóng)村檔案信息資源共享與服務(wù)平臺(tái)——“河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心”建設(shè)為載體，做好農(nóng)村各級(jí)檔案館（室）信息資源聯(lián)合目錄服務(wù)、數(shù)據(jù)同步接口服務(wù)、資源定期發(fā)送服務(wù)、數(shù)據(jù)適時(shí)更新服務(wù)，不斷提升農(nóng)村檔案資源配置與管理水平，豐富完善農(nóng)村檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，利用網(wǎng)站上傳開放檔案目錄或開放檔案全文，實(shí)現(xiàn)檔案遠(yuǎn)程利用。河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心，就是通過采用信息化技術(shù)，建立和完善農(nóng)村檔案信息資源整合的應(yīng)用機(jī)制，推進(jìn)檔案資源社會(huì)共享的步伐。

2.建設(shè)河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心是轉(zhuǎn)變檔案服務(wù)方式，加強(qiáng)農(nóng)村政務(wù)公開、密切農(nóng)村基層黨委政府與農(nóng)民群眾關(guān)系的有效措施。河南省農(nóng)村人口居住比較分散，各級(jí)檔案信息部門存在于相應(yīng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部，農(nóng)民群眾查詢檔案極不方便。建立河南省農(nóng)村檔案信息資源共享與服務(wù)平臺(tái)，各級(jí)農(nóng)村檔案部門通過現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，把貼近農(nóng)民實(shí)際需求的農(nóng)村政策文件、政府公開信息、館藏檔案資料等上傳到網(wǎng)上，農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)在家就可以查閱所需檔案信息。建立河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心，實(shí)現(xiàn)與政府電子政務(wù)系統(tǒng)無縫鏈接，對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)中已有的文件資料信息資源進(jìn)行整合，對(duì)涉農(nóng)電子文件信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一提供利用，為農(nóng)民群眾和社會(huì)公眾提供統(tǒng)一有序、權(quán)威全面、高效快捷的信息服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村檔案信息資源共享，搭建起政府和農(nóng)民群眾溝通的橋梁，樹立起政府良好的形象。

二、建設(shè)河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心的可行性

1.計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，為河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心建設(shè)提供了技術(shù)保障。計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異為建設(shè)河南省農(nóng)村檔案信息資源共享與服務(wù)平臺(tái)提供了美好前景，海量存貯技術(shù)的不斷成熟為人們集中管理電子文件提供了可能；大容量硬盤和磁盤陣列等為電子文件的生成、歸檔提供了基礎(chǔ)；磁帶與光盤備份技術(shù)的推陳出新為電子文件的脫機(jī)備份與物理歸檔打開了方便之門；數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、多媒體技術(shù)廣泛使用以及應(yīng)用軟件對(duì)于數(shù)據(jù)兼容性的發(fā)展取向，為電子文件在不同平臺(tái)上的創(chuàng)建、讀寫與傳遞創(chuàng)造了條件；網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)及帶寬的高增長(zhǎng)為電子文件的廣泛利用提供了舞臺(tái)。河南省電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，為河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心建設(shè)搭建了平臺(tái)。目前，全省已經(jīng)建立了黨政辦公內(nèi)外專網(wǎng)，聯(lián)通機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，基本覆蓋全省，河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心可以依托河南省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用現(xiàn)成的網(wǎng)絡(luò)資源，成為河南省電子政務(wù)系統(tǒng)的配套項(xiàng)目來實(shí)施。這樣既可以節(jié)約投資，又可以縮短工程的建設(shè)周期。

2.國(guó)家檔案局開展農(nóng)村檔案信息資源共享工程，為河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心建設(shè)提供了政策支持。2008年，國(guó)家檔案局提出農(nóng)村檔案信息資源共享工程，并把它作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)檔案工作一項(xiàng)新任務(wù)。國(guó)家檔案局局長(zhǎng)、中央檔案館館長(zhǎng)楊冬權(quán)指出，“農(nóng)村檔案信息共享工作是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。”2010年10月，國(guó)家檔案局在山東青島召開全國(guó)農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上確定，在“十二五”期間，國(guó)家檔案局將把農(nóng)村檔案信息共享工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的一個(gè)重點(diǎn)來抓，也作為全國(guó)檔案工作的一個(gè)亮點(diǎn)來抓，爭(zhēng)取在“十二五”期間，使這項(xiàng)工作取得突破性和實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。具體地說，就是要爭(zhēng)取在全國(guó)90%左右的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)各種形式的檔案信息共享，其中，確保東部地區(qū)省份有80%左右、中部地區(qū)省份有60%左右、西部地區(qū)省份有40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)形式的檔案信息共享。為此，省檔案局在《河南省檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出，“十二五”期間，河南省60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)形式的檔案信息共享，全省18個(gè)地市大約至少有1 129個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28 408個(gè)農(nóng)村行政村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)形式的檔案信息共享。“十一五”末，全省各級(jí)檔案局（館）已經(jīng)建成檔案信息網(wǎng)站60個(gè)。在此基礎(chǔ)上，河南省要進(jìn)一步加大投入力度，推進(jìn)檔案信息網(wǎng)站建設(shè)速度。

3.河南省加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，為河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心提供了良好的運(yùn)行環(huán)境。河南省地處中原，是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村發(fā)展歷史漫長(zhǎng)，農(nóng)村空間跨度大，檔案資源豐富。目前，全省18個(gè)地市農(nóng)村信息化建設(shè)全面啟動(dòng)，利用門戶網(wǎng)站設(shè)立了“三農(nóng)檔案查詢利用中心”，提供有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)服務(wù)的檔案信息。各級(jí)檔案部門都提高了對(duì)農(nóng)村檔案信息化工作的認(rèn)識(shí)，狠抓農(nóng)村檔案資源建設(shè)，從農(nóng)民群眾身邊產(chǎn)生的，與農(nóng)民利益息息相關(guān)的問題入手，在采集整合檔案館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的檔案信息資源的同時(shí)，積極與民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、社保、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)有關(guān)涉農(nóng)、涉民檔案信息的有效管理和資源共享，構(gòu)建盡可能覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民的農(nóng)村檔案信息資源庫(kù)。同時(shí)，全省正在推進(jìn)涉農(nóng)檔案專題目錄的數(shù)字化和上網(wǎng)工作，推進(jìn)各級(jí)政府公開信息在農(nóng)村的網(wǎng)上查詢工作，推進(jìn)農(nóng)村檔案信息服務(wù)利用共享平臺(tái)建設(shè)，為河南省農(nóng)村改革發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

三、河南省農(nóng)村數(shù)字檔案信息中心的建設(shè)原則

1.堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施原則。河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。根據(jù)河南省農(nóng)村檔案信息化的現(xiàn)狀，可采取分階段、分步驟建設(shè)，逐步使河南省農(nóng)村檔案信息資源共享與服務(wù)平臺(tái)趨于完善。

2.堅(jiān)持業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、發(fā)展導(dǎo)向原則。河南省農(nóng)村檔案信息中心建設(shè)包括檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、信息查詢系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、電子郵件系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，集中整合農(nóng)村檔案信息資源，共享軟、硬件資源，統(tǒng)籌全網(wǎng)安全保密設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村檔案信息資源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)在全省各級(jí)檔案部門之間共享，全省農(nóng)村群眾和社會(huì)公眾都可以通過信息中心平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享。

3.堅(jiān)持先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合原則。河南省農(nóng)村檔案信息中心建設(shè)在軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)備選擇上應(yīng)該充分考慮既能滿足目前需求、又能兼顧長(zhǎng)期發(fā)展和擴(kuò)展的需要，采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，選擇業(yè)界性價(jià)比高、性能穩(wěn)定的產(chǎn)品。

四、建設(shè)河南省農(nóng)村數(shù)字檔案信息中心的若干建議

河南省農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)工程，通過三至五年建設(shè)，建成面向?yàn)槿∞r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村管理、農(nóng)民生活服務(wù)的農(nóng)村檔案信息資源共享和服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)河南省農(nóng)村數(shù)字檔案信息中心建設(shè)總體進(jìn)度，可采取分為籌備、全面建設(shè)和完善提高三個(gè)階段，各階段承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)。

1.籌備階段主要任務(wù)。一要改革河南省基層農(nóng)村檔案管理落后現(xiàn)狀，抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)基層檔案管理工作。嚴(yán)格縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)檔案建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將目標(biāo)完成情況作為其任期考核工作實(shí)績(jī)的目標(biāo)之一。按照豫檔發(fā)[2011]16號(hào)文件精神，加強(qiáng)和督促檔案新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（居委會(huì)）建設(shè)工作。地市檔案管理部門定期組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案管理人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。二要狠抓人才儲(chǔ)備，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)檔案人員培訓(xùn)，建立高素質(zhì)的農(nóng)村檔案干部隊(duì)伍。“加強(qiáng)檔案教育培訓(xùn)的目的在于不斷為檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才保證。” [1] 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層檔案工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們熟悉計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和系統(tǒng)軟件，能管理與維護(hù)系統(tǒng)，排除一般故障，進(jìn)行日常維護(hù)，保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。三要科學(xué)論證，爭(zhēng)取項(xiàng)目，將河南省農(nóng)村數(shù)字檔案信息中心納入全省農(nóng)村信息化工程、電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。河南省政府在《河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的“實(shí)施信息惠農(nóng)工程”部分指出，到2015年，力爭(zhēng)使河南省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋最大化、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、應(yīng)用平民化、效果最優(yōu)化，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”問題。河南省政府在《河南省電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2009—2012年）》提出，到2012年，建成覆蓋省、市、縣三級(jí)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。其中計(jì)劃建設(shè)12個(gè)重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一就是“信息惠農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)”。省檔案管理部門要對(duì)河南省農(nóng)村數(shù)字檔案信息中心項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，爭(zhēng)取多方面支持，力爭(zhēng)將其納入全省農(nóng)村信息化工程、電子政務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中。四要全面貫徹豫檔發(fā)[2011]16號(hào)文件精神，示范帶動(dòng)，夯實(shí)基層農(nóng)村檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)。“進(jìn)一步搞好農(nóng)村檔案工作是為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的當(dāng)務(wù)之急，而加強(qiáng)和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是做好農(nóng)村檔案工作的關(guān)鍵，是歷史的必然。” [2] 按照《河南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（居委會(huì)）測(cè)評(píng)辦法》（豫檔發(fā)[2011]16號(hào)）和《河南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范村（居委會(huì)）測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)和規(guī)范全省農(nóng)村檔案管理工作。《河南省檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”期間，創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣5~7個(gè)，創(chuàng)建全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣18個(gè)，創(chuàng)建全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）200個(gè)，創(chuàng)建全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范村（居委會(huì)）1 000個(gè)。因此，全省各級(jí)政府要加大農(nóng)村檔案建設(shè)人、財(cái)、物、政策投入力度，切實(shí)抓好農(nóng)村檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河南省“十二五”農(nóng)村檔案示范鄉(xiāng)、示范村建設(shè)目標(biāo)。

2.全面建設(shè)階段主要任務(wù)。一要全面改革傳統(tǒng)檔案管理方式。“傳統(tǒng)的公文、檔案管理對(duì)象伴隨著人類的發(fā)展，人們接收、處理、傳遞信息方式的不斷變化，而由物質(zhì)實(shí)體變成信息產(chǎn)品。” [3] 根據(jù)河南省農(nóng)村檔案需求進(jìn)行部署，河南省檔案主管部門購(gòu)買或開發(fā)檔案管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)一無償提供給全省范圍內(nèi)推廣使用。全省涉農(nóng)部門要統(tǒng)一采用主流的xml數(shù)據(jù)格式、Web service 傳遞方式，完成檔案管理信息系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)產(chǎn)生的電子文件網(wǎng)上自動(dòng)、實(shí)時(shí)歸檔。二要建立較為完善的數(shù)字檔案資源體系。加強(qiáng)主要涉農(nóng)部門檔案工作，幫助并督促他們把大量涉及民生的檔案及時(shí)歸檔并盡快予以數(shù)字化，及時(shí)提供數(shù)字化信息。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的建設(shè)，賦予其檔案信息整合的管理權(quán)限，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案數(shù)字加工點(diǎn)，及時(shí)提供數(shù)字化信息。積極推進(jìn)村級(jí)建檔工作，確保村村建檔。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件好、檔案管理基礎(chǔ)好的村，按照《河南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范村（居委會(huì)）標(biāo)準(zhǔn)》，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案示范村達(dá)標(biāo)目標(biāo)的完成。條件較好的村可以設(shè)立基層數(shù)字加工點(diǎn)，條件較差的村可以實(shí)行“村檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字加工”。三要初步建立全方位的數(shù)字化信息中心安全體系。信息安全是河南省農(nóng)村數(shù)字檔案信息中心不可忽視的一個(gè)重要問題。信息中心安全體系分為三部分，包括電子數(shù)據(jù)鏈接及網(wǎng)絡(luò)訪問安全體系、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全體系和信息中心基礎(chǔ)設(shè)施安全體系。四要建立完備的基礎(chǔ)設(shè)施及支撐保障體系。按照《河南省信息化條例》，從河南省實(shí)際出發(fā)，因地制宜，合理確定建設(shè)規(guī)模和水平，做到功能齊全，設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，滿足檔案利用工作實(shí)際需要。選擇能夠滿足大型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的數(shù)據(jù)交換、存儲(chǔ)、安全防御需求的交換機(jī)、服務(wù)器配置、防火墻、磁盤陣列系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、UPS、病毒軟件，采用自動(dòng)溫濕度控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)消防與氣體滅火系統(tǒng)和智能密集架控制系統(tǒng)，規(guī)范布線局域網(wǎng)絡(luò)，合理配置計(jì)算機(jī)、高速掃描儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話等現(xiàn)代辦公設(shè)備。

3.完善提升階段主要任務(wù)。一是構(gòu)建覆蓋檔案收集、管理、利用全流程的農(nóng)村綜合檔案運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。全面實(shí)施農(nóng)村檔案業(yè)務(wù)優(yōu)化與重組，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層檔案管理集成化、信息化，實(shí)現(xiàn)檔案收集和服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，全面提升河南省農(nóng)村檔案現(xiàn)代化管理水平，形成與信息中心建設(shè)要求相適應(yīng)的管理運(yùn)行模式。二是構(gòu)建豐富、完善、優(yōu)化的農(nóng)村數(shù)字檔案資源體系。“農(nóng)村檔案數(shù)字化工作要突出重點(diǎn)，優(yōu)先數(shù)字化那些與農(nóng)民群眾利益最直接、關(guān)系最密切的檔案，比如婚姻、計(jì)劃生育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村低保、林權(quán)檔案等。”[4] 形成覆蓋全省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村管理、農(nóng)民生活等各個(gè)方面的內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)村數(shù)字檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為河南省社會(huì)主義新農(nóng)村全面建設(shè)、發(fā)展提供檔案信息資源保障。三是構(gòu)建多元化的農(nóng)村檔案開發(fā)、服務(wù)利用體系。加強(qiáng)農(nóng)村檔案資源的編研開發(fā)，深度挖掘農(nóng)村檔案史料為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的巨大潛在價(jià)值。轉(zhuǎn)變以人工服務(wù)為主為以自動(dòng)服務(wù)為主，轉(zhuǎn)變以各地分散服務(wù)為主為以遠(yuǎn)程服務(wù)為主的多元化服務(wù)模式，為河南省農(nóng)村基層黨委、政府和廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的檔案信息服務(wù)，為河南省農(nóng)村建設(shè)提供支撐服務(wù)。四是構(gòu)建全方位的信息中心檔案資源安全保障體系。進(jìn)一步完善數(shù)字檔案保管、存儲(chǔ)管理基地和數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)中心建設(shè)，加強(qiáng)改善數(shù)字檔案資源的安全管理利用手段，形成涵蓋網(wǎng)絡(luò)、資源、機(jī)房、庫(kù)房的安全保障體系。

參考文獻(xiàn)：

[1] 沈耀東.淺談“參公”管理后檔案人才隊(duì)伍建設(shè)的基本思路[J].中國(guó)檔案，2010，(4):30.

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[3] 王薇.現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用與傳統(tǒng)檔案管理方法的矛盾[J].北京檔案，1997，(12):24.

[4] 王紅娟，代國(guó)輝.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村檔案信息資源共享問題的思考[J].山東檔案，2011，(1):26.

Research on Network Sharing Platform of Rural Archives Information Resource

WANG Wei-hua

（Propaganda Department of Party Committee，Nanyang Normal University，Nanyang 473061，China）

Abstract:Through studying the current situation of informatization in Henan and the sharing needs of rural archives information resources，combined with technology of network，technology of information，technology of security and technology of digital processing train in current，we should study and formulate a constructive scheme of the sharing platform of rural archives information resource network—“rural digital archives information center in Henan”，in order to fundamentally solve and realize rural archives information resource interoperability and information sharing.

Key words:Henan Province; rural archives; network platform; sharing

[責(zé)任編輯 王曉燕]