安寧支行積極探索縣域農村支付服務環境建設的有效途徑

為穩步推進安寧市農村支付服務環境建設工作，日前，人民銀行安寧市支行匯同安寧市農村信用合作聯社，深入到我市金融服務空白行政村—祿裱街道辦事處密馬龍村，對當地金融服務情況進行了專題調查。

一、調查的基本情況

祿裱街道辦事處密馬龍村，下設7個自然村，人口總數750人，距安寧市市區56公里，距祿裱街道辦事處29公里。從偏遠點的村搭乘班車前往祿裱街道辦事處取款需要近1小時的時間，其花費的成本僅往返車費一項就達10元。密馬龍村主要的農副產品為玉米、白菜、烤煙，各種農副產品交易的結算仍以現金結算為主。通過調查，在密馬龍村，涉及政府種糧補貼的農戶為220戶，農村低保領取戶53戶，還有部分優撫對象及五保供養戶，各種補貼均發放到在祿裱街道辦事處農村信用社開設的惠農存折上，農戶取款均要乘班車前往祿裱街道辦事處才能辦理。鑒于密馬龍村情況，調查組對借助安寧市供銷社密馬龍綜合服務社設立惠農支付服務點進行了可行性調查，爭取通過惠農支付服務點POS終端，為群眾提供個人惠農支付業務服務，來滿足群眾迫切的金融服務需要。

針對以上調查情況，結合安寧轄區實際，人行安寧支行提出以下改善農村支付服務環境的措施：

二、深入落實，穩步推進惠農支付服務點建設工作

惠農支付服務是解決一些金融機構空白或金融服務缺失地區提供金融服務的有力措施，同時也是完善農村地區金融服務的一項重大舉措。在2011年深入調研的基礎上，2012年，安寧支行將在轄區內大力開展此項工作。計劃在轄區內金融機構空白或金融服務缺失的地區積極發展惠農支付服務點，并對擬開展的惠農支付服務點進行嚴格的把關和指導，對商戶的資信、所在行業、產業規模等情況進行深入調查，切實做到發展惠農支付服務點的同時，從源頭上防范風險。目前，對符合條件的密馬龍村擬開展的1個惠農支付服務點做好上報審批工作。在下一步的工作中，安寧支行將進一步加大力度在農村地區發展更加龐大的惠農支付服務網絡，穩步推進安寧市惠農支付服務點的建設工作。

三、加大對農村地區支付服務的宣傳，提高對非現金支付結算工具的認知度

在下一步的支付結算知識宣傳活動中，人行安寧支行要制定一系列的宣傳計劃，在宣傳過程中把好質量關，把宣傳培訓落到實處，不搞形式化，特別是一些邊遠山區更要進行一些針對性的宣傳，運用通俗易懂的宣傳工具做好對農村地區的宣傳工作。同時督促各金融機構加強對邊遠地區營業網點工作人員的業務培訓，提高他們的工作能力，并在工作中增進與農民群眾的溝通交流，使宣傳更加直接有效。

四、多方協調，共同推進農村支付服務環境建設

農村支付服務環境建設工作是一項長期復雜的浩大工程，需要在多個部門的共同努力下才能確保各項工作順利開展。人行安寧支行一是要積極協調政府、商業銀行、財政等多部門，構建多部門間的溝通協調機制，有效推進農村支付服務環境建設工作。二是要爭取政府部門對惠農支付服務點的建設給予更大的政策支持和資金扶持，對金融機構在農村地區布放POS機具給予一定的補貼，以有效提高金融機構對硬件設備投入的積極性，支持非現金支付業務快速發展。