面對精神懈怠的危險,大家表示壓力很大

胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話中提到了四種危險：精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。這是中國共產黨作為執政黨，在90年的豐功偉績后認識到的危險，這也是全黨在當前社會形勢、國際大局下的敏銳的政治判斷。這同樣是中國共產黨作為中國之靈魂一種難能可貴的自我反思。四種危險不但是黨面臨的危險，也同樣是每個黨員、每個央行職工應該認識到的危險。在當前的基層央行工作中精神懈怠是最大的危險，精神懈怠帶來的種種問題，給基層央行無論是班子建設、業務工作還是職工隊伍的培養都帶來了難以估量的壓力。

一、基層央行干部職工精神懈怠的表現與內因

從近幾年基層央行的發展來看，在經歷了縣支行撤并、崗位考試、人員調整、收入分配完善等幾個重大事件后，基層央行職工的思想逐步趨于穩定，重大事件對敏感神經的觸發和壓制力逐步減緩，大家的思想逐漸專注到日常的工作中來。思想穩定對思政工作而言是好事，但往往波平如鏡的水面之下才會暗流洶涌。如同嗅到微風帶來的暴風雨的氣味一般，對于這種“穩定”，反會喚起了更多的憂慮。

（一）金融管理局勢的變化導致對發展前路的迷茫

近幾年來，金融管理局勢在不斷的微調中發生了巨變。為適應經濟發展要求，各種新型的金融服務機構開始浮出水面。為進一步盤活資金，提高區域內資金的流動性，新的融資模式開始嶄露頭角。作為監管當局，銀監會作為監管的主力，在多個文件的出臺后，表現出一如既往的從容。金融辦公室的成立則是作為政府金融工作的參謀身份，在人馬不變，掛牌先行的殼子下很是淡定。雙方的表現可謂是一種不動聲色的強勢，這就給基層央行帶來了壓力。不同于以往對職能定位的不清，這是對自身發展前景和功能性散失的擔憂。這就好比：原來是不知道應該吃飯還是吃面；現在則是不知道吃了飯或面，是會變胖還是會營養不良？

基層央行的發展前路在哪里，會導向哪里？這可以說是一個很宏大的研究課題，不是某個人、某篇文章能夠說清的，也不是幾個調研、幾個走訪能夠弄明白的。作為基層央行而言，從領導到職工，都不完全了解發展的前路在哪里，更談不上自己的認識和判斷。以縣支行為例，多年來早已養成在中心支行指導下工作的積習，聽話做事的時候比思考推敲的時候多。但當前形勢正在逼迫縣支行應該有對自身工作更多的思考。沒有對縣域發展差別的準確判斷，一味地埋頭苦干已經不能適應形勢的要求了。但當我們開始準備思考一些問題的時候，突然發現，我們缺乏這種應該由時間和實踐來培養的思考能力。就好比沒斷奶的孩子，突然去讀小學，在時間不對、事件不對的背后，最根本的是能力不匹配。

想要思考但又缺乏思考的能力直接導致的是挫折感和迷茫?；鶎友胄械母刹柯毠t表現不一：一些老同志，正在步入退休的軌道，對于這種問題并不擔心，退休帶來的釋放感遠遠超過了對未來的擔憂?；鶎友胄械陌l展如何，已經從這些老同志未來的人生規劃中剔除了。一些中間年齡段的職工，由于距離退休的時間不長不短，有點進退兩難的小尷尬，但多年的經驗給了他們一個突破口：看領導。領導如何我就如何總不會錯。這種思想上的假性轉嫁和依賴，也使這些同志過早地脫離了發展的憂思。大部分年輕職工則是處在風口浪尖上。年輕職工對工作的期許度是基層央行中最高的，年齡是一個因素，更多的是自身知識積累引發理性邏輯思考的表達。對于年輕人而言：工作是一個實現人生目標的途徑，也是唯一的途徑。工作的前路是否光明是每個年輕職工都在思考的問題?；鶎友胄械陌l展如何與他們的前途息息相關。他們和央行同呼吸、共命運，這種精神上的血肉相連導致了發展前景不明給他們帶來的傷害最大，同時也使他們過早的散失信心，不能有效發揮自身的能力。年輕職工一旦失去了目標，整個精神狀態的衰減度就超過了上述兩種同志，表現也就更為突出。就像?？吹降模盒逻M行的年輕職工從一個兢兢業業、踏實肯干的好同志，變成一個磨洋工的老油條的。這是一個似乎長久不變的蹩腳劇目，但更多的人對此似乎已經習以為常了。

對于基層央行的發展，上級部門也出臺過文件。多是堅定信心、理清思路、找準定位、錘煉基礎、積極創新之類的指導。正如上文提到的：缺乏思考的能力，在這些宏觀的指示下只會更加的迷茫，覺得指示和自己的實際工作相去甚遠，面對文件要求，無從下手，不知道要做什么。要不就是眉毛胡子一把抓，失去了重點，工作也難有存進。做也不是，不做也不是，時間一長，精神懈怠自然侵蝕，前路的迷霧也就更厚、更重了。

（二）分支機構的差異產生了隔絕央行上下級之間的阻力

央行有上下級之分，對于一個垂直領導的部門，設置有總行、分行、中心支行和縣支行四級機構，縣支行是最基層的一級。作為縣支行，一方面它承擔的職能比較具體，工作的方式比較多樣化，能夠適用一些相對比較靈活的管理方式；另一方面，由于地域和層級的關系，縣支行的工作局面比較狹窄，在一些地區，作為央行分支機構的職能并不能完全的發揮，導致了在一些部門看來，央行的縣支行在縣域的象征意義遠遠超過了其功能意義。對于外界的這種判斷，是情有可原。在一個地區，衡量一個機構存在的重要性，是以機構本身產生的效益掛鉤的。能夠創造價值的要有經濟效益，履行管理職責的要有管理效益。效益就是數字，而如果以數字來衡量一家縣支行的效益的話，零碎的工作量和業務指標可能不會讓任何一個人滿意。

外界對縣支行的評價有失偏頗是正常的，但央行內部對縣支行也有如此的判斷就不太正常了。在一些領導和部門看來，縣支行最大的工作成績就是：安全、穩定，不要出事。這句話的潛臺詞看來就是：允許你不作為，但要堅決防止你亂作為。所謂的“穩定為先，積極創新”這句話似乎本身在暗示：穩定是態度問題，創新則是水平問題，允許你沒水平，但不允許態度不端正。

這種說法聽起來是比較傷人的心的。

首先，這是對縣支行工作的能力的不信任。如果一家縣支行安排了差不多20人左右在一個縣區的主要工作就是保證不出安全事故。那么在理性的判斷是：這家縣支行應該撤銷。一旦撤銷了，主體不存在了，風險隱患也就不存在了，安全事故的也就不可能發生了。當然要20幾個人在縣域按部就班，亦步亦趨，做個上級的傳聲筒也不是不行，但有這個必要嗎？縣支行的人員工作能力真有這么差嗎？不可否認，由于是縣支行，工作視野可能不是很開闊，工作的思路也有點小家子氣，工作的方式方法可能也不是正統，但這些先天性的因素并不能成為判斷縣支行人員工作能力高低的依據。不能因為是縣支行就判斷品貌、才能不如上級機關部門，但實際上這種情況卻很普遍：因為你是下級，無論你如何努力、如何出色都不如上級。

其次，在上級行眼中縣支行的存在感很弱。縣支行在干些什么？如果冷不丁的問上級部門的同志，可能一時間大家都還不一定能回答上來。在一些上級部門看來，縣支行是清閑的代名詞。一些上級部門的同志認為：縣支行每天的工作就是喝茶看報。你一個芝麻綠豆大的地方，能做多少事啊？有多少事可以給你做??？記得在內網上看過一個帖子：有同志將縣支行的業務剝離，看看那些可以交給金融機構或其他監管部門來做，最后還剩下那些是必須由縣支行做的。最后發現：除了發工資，發展黨員，開展思想政治教育等一些工作外，縣支行其他工作都可以移交、上交或是被替代。雖然帖子中有一定的玩笑成分，但也暴露出縣支行自身定位所面臨的嚴峻形勢。一個人、乃至一個機構在社會中生存的必備條件就是被認同，也就是要能夠對其他人、對社會產生必要的存在感?？h支行就是在營造這種存在感。對于社會，縣支行的工作就是要擔負必要的社會責任，履行好區域內的金融管理和服務職能；對于上級，縣支行的工作是要得到上級部門認同，使上級部門能夠意識到每年投入幾百萬的費用，還是物有所值的。但實際上，無論是縣支行要做到這一點，還是上級部門能夠看到這一點都是很難的。在上級行看來，縣支行并沒有努力工作來提升自己的存在感；而在縣支行看來，自己是有力沒處使，無頭蒼蠅一般亂撞。

第三，面對創新的要求縣支行都倍感壓力。創新是一個大家都喜歡用的提法。創新似乎代表著高水平、高成效，但又不會使人感覺到冒進和狂亂的標新立異。很多時候我們都在提“創新”：對工作要求有亮點、對能力要求有突破，對成績要求上臺階。這些確實是創新，但并不是創新的重點。實際上很多把“創新”掛在嘴邊的同志并不是真正了解創新的含義。

創新有兩層含義：首先它是智慧的結晶，這一點毋庸置疑；其次是被忽略的：它是實踐和時間的結晶。創新不但是一種智慧的靈光一現，同時也需要通過實踐來印證、通過時間來堅持。舉個簡單的例子：微軟開發了windowsVista系統，當時被認為是創新，畢竟相對以前的操作系統，Vista有了新的運用環境和設置。但很快微軟和用戶都發現這是一個失敗的作品，毛病多多，根本談不上創新。微軟不得不放棄Vista系統，將現在windows7系統的研發提前。Vista系統也就消失在人們的視野中了。由此看來，創新遠遠沒有字面意思來得那么簡單。創新是一個正面的詞語，但需要謹慎地使用。而現在到處都用創新，用得過多、過濫，失卻了創新的本意。

當要定義一項工作是不是創新，有一個很重要的前提：首先要問清楚：這項工作能不能運用到具體的實踐中，并且堅持下去。重點是后面這兩個字：“堅持”。目前很多所謂的“創新”都是一種形式化、運動化的舉措，有“炒作”的嫌疑。很多工作打著“創新”的旗號，開頭搞得轟轟烈烈，宣傳鋪天蓋地，但在還沒有給職工留下印象、取得成效之前，就偃旗息鼓了。留下的只是一些標語式的信息和總結，很快這項創新就被拋諸腦后，再也沒有實施過。沒有堅持，沒有持久的驗證，這是創新嗎？肯定不是。如果硬要說這是創新，那么還是不要創得好，腳踏實地，循規蹈矩可能還更有價值。所以，創新是一個需要積累的過程，不要奢望在基層央行貧瘠的管理土壤上一夜間開滿見所未見的異種花草。比起創新，我們需要一種較低層次的提高和轉變，創新的攻堅之戰還要慢慢來。

（三）對于物質待遇的有口難言加重了精神的負擔

雷鋒同志是值得敬仰的，楊善洲同志是值得尊敬的，王宗瑜同志是值得學習的。他們是央行人的榜樣，是央行人精神世界的指向標。我們要學習他們的精神，要以他們的人生信念陶冶自己，努力使自己成為一個具有奉獻精神的央行人，但我們并不強制地要求每個人、每位同志成為雷鋒、成為揚善洲、成為王宗瑜，因為大多數人、大多數同志都是默默無聞的普通人，不可能有這么高的境界，可以無限接近，但永遠無法企及。

普通人的七情六欲肯定是要比崇高的精神偶像多得多。于是乎，在這高物價時代，雖然有所忌諱，但很多時候：“錢”或者說是待遇的問題是不可回避的。央行的職工也是人，也要養家糊口，也要供奉父母、照顧妻兒，也會有小小的貪心，也想有小小的奢侈，自然，也會和身邊的人攀比幾招，滿足那小小的虛榮。這是正常的?，F在不是“滅人欲、存天理”的時代，索求和奉獻并不是沖突的，央行人可以全心全意奉獻給工作，當然也可以向工作有所要求。

作為基層央行的職工，對“待遇”問題甚是敏感，因為“待遇”有限，不容自己無視、揮霍。于是，在上級部門的眼中，也許就會覺得這些職工都掉進錢眼里了，開口工資、閉口待遇，什么素質??？難道就不能把心思都放到工作上嗎？很肯定地說：好難。雖然，就算幾個月不發工資，也不會出現無米下鍋的現象；一、兩年不發工資，也不會餓得營養不良、倒斃路邊，但每逢年假節日、進職加薪，看到別的部門、單位大包小包、喜笑顏開，確實是情何以堪。

央行的待遇是很不錯的，不否認。前幾年，基層央行的待遇很不錯，每次發糧餉后，都與縣區的下崗職工一較高下，感覺自己確實是小康了。但這幾年，經濟形勢一片大好，尤其是縣域經濟發展很是迅猛，很多過去靠天吃飯的單位，在一路高歌中，待遇節節拔高。待遇之物，乃是逆水行舟，不進則退。于是，這幾年，待遇雖有所改變，但相較而言，日子過得遠遠沒有以前那么愜意了。雖然在上級部門的動員下：希望發揚艱苦樸素精神，能夠不要攀比，安心工作。作為央行人，有覺悟、明立場、顧大局、講政治，公開場合，不會對待遇議論紛紛，但捏著錢包中那薄薄的幾張紙，切實提不起勁來。

當然，待遇的問題造成了精神懈怠，上級部門也有顧慮：待遇問題永無止境，就算提得很高，就可以保證精神不懈怠了嗎？這確實是個問題，難于回答。就像高薪養廉：給了高薪，還是有貪污腐敗，但數量應該是少了。也許待遇問題也應該有類似的解決之道：能夠相對減少精神懈怠，但不追求完全扼殺。

二、外部環境是導致精神懈怠的主因

（一）處在前現代、現代的夾縫

周熙明先生說到：“……我們同時面臨著現代性、前現代性和后現代性三重困擾。”、“在我們同一個社會空間里面存在三個歷史階段的事物：現代性，外來的；前現代性，我們由來已久的，幾千年形成了的；后現代性，真實地在遠方最發達的那些國家已經出現了，它像傳染病一樣的也到了我們這里了。”。

周先生說得是大智慧，寥知皮毛，也都頗多震撼。央行人在當前的環境下，正處在前現代、現代的夾縫中，后現代看見了、聽見了，但還沒有明確表現出來。

作為前現代性，幾千年來封建文化傳統，并沒有完全消失，很多時候處理事情的方式方法，在儒家的大格局中仍是有跡可循的；官僚政治仍是社會的主導，民主的壯大，并不足以取代或更替。很多時候，領導仍是第一位的；經過了計劃經濟時代，發展的模式改變了，但平均主義和吃大鍋飯的習慣依舊沒有改變。央行和央行人存在于這樣的時空下，也受到的不小的影響：愿意實話實說的干部職工并不多，從善如流，中規中矩是主流的為人處世的方法，顧好自己才是上策。所謂的“愛行如家”正如其表達的那樣，既是理想也是口號，卻難于成為普遍的事實；領導依舊是主心骨，很多時候，甚至成為了干部職工的腦子，代替干部職工思考；成為干部職工的嘴巴，代替干部職工發言。民主進程之艱難，唯有為事者心知；人多手少的問題由來已久，喜歡并堅持要吃大鍋飯的人不在少數，就像獎勵性工資甚少考核出不合格的人，平均還是大趨勢。正如拿著補貼不做事的人，一直都比不拿補貼多做事的人更多一樣，比例不會改變。

作為現代性，西方文明帶來的自由的狂亂與物質的狂歡還演繹正酣，沒有退場的意思。個人主義與集體主義的交戰愈演愈烈，要凸現個人意識和意志，展現自由風范的聲音此起彼伏；奢侈享受的生活方式正在被更多的人推崇，寧可餓死，也要奢侈一把的大有人在；純粹的物質化思維正在沖擊傳統的道德，仁義禮智信，更像是供著的牌位，而非原則和方法。央行和央行人存在于這樣的時空下，也受到的不小的影響：喜歡和政策唱反調的人越來越多，上級出臺政策，唱衰的人總比唱好的人多。甚至有些人就是專門來央行演繹與眾不同的；公開三公經費后，大家發現公用經費總是在擠占人員經費。業務雖然上收了，但迎來送往的機會變多的；經費壓縮了，吃宴席的時候比吃工作餐的時候變多了；車改了，公車私用，或是拿著車補坐公車的人比自己乘坐公共交通的人變多了；仁義禮智信這些美德基本消失殆盡了。思想政治教育開展多年，很多東西講得越來越多，但接受的人卻越來越少，說法與活法早已脫節，但事實卻說：無德無才的人似乎才是吃得開的人。

這些只是意識形態領域的一些瑣碎的皮毛，但也從中對我們的處境窺見一二，前現代性和現代性已經讓人疲于奔命了，后現代性的已經快要來了。如果真是來得話，可能很難應付，起碼現在勉強的招架之力都是時有時無，難成氣候。那么，還是希望暴風雨來得晚些、溫和些吧。處在前現代、現代的夾縫，央行人壓力很大，難免會以精神懈怠逃避現實，在精神就輸了一招。

（二）央行非主流意識形態的缺失

黨的十七大報告與胡總書記的講話中都提到了社會主義核心價值體系的建立，雖然現代還沒有一個準確的表達，但是它至少是應該包含這幾個方面：馬克思主義的指導思想、中國特色社會主義共同理想、社會主義榮辱觀，時代精神、民主精神。這四個方面應該是主流的意識形態，也是建設社會主義核心價值體系關鍵。

作為央行這樣的部門，是一個以政治性和全局性為指導的部門，所要尋求的央行文化的核心價值體系的方向目標是與社會主義核心價值體系的內涵外延高度重合的，作為和諧社會環境中的一個部門，社會主義核心價值體系是央行的主流意識形態，并不缺乏，也并不蒼白。所以，欠缺的是一些非主流的意識形態。就是說：在無法把所有人的思想統一到同一個意識形態的范疇的時候，沒有給予這些思想必要的活動空間，使它能夠有所選擇；或者說在所有人思想統一到同一個意識形態的范疇之前，缺乏必要的引導，沒有引流成溪的做法，這就使得，大多數時候，在思想領域是一盤散沙。而散沙思想的一個表現就是：脫離組織、游離在制度之外，變成邊緣人，精神迅速的懈怠下來。

為什么會出現這種情況呢？還是因為在開展意識形態教育的時候，缺乏必要的區分，還是按照統一的標準和統一的要求來操作，以央行文化的建設為例，就可以清晰的看出來。

開展央行文化建設的意義無需累述，但搞得還是一種大一統的文化建設，并沒有文化本身發展所呈現出來的兼容并包和百花爭鳴的局面，這是文化的大忌。

首先，在央行文化的針對群體上沒有明確的區分。按照思政工作的角度，央行有兩類同志：黨員和群眾。那么對黨員和群眾的要求能否一樣呢？明顯是不能。作為開展文化建設，對黨員的要求要比對群眾高；對黨員要求以馬克思主義中國化的最新成果進行自身武裝，對群眾則是教育即可；對黨員要求絕對服從，對群眾則要求積極參與即可；對黨員要求在思想上能夠鞏固提高取得成效，對群眾則要求能夠有所認識、有所觸動即可。但實際工作中，沒有這樣的區分，我們總是喜歡用黨員的標準去衡量群眾的認識到不到位、有沒有大局觀念，而用群眾的標準去包容黨員的不足和落后。搞活動，都是一起參加、一起考核、一起達標。那么這究竟是對群眾的要求提高了，還是對黨員的要求降低了？

其次，央行文化建設不是單一文化建設，可以統一目標，但應該有多樣化的方式和方法。基層央行的文化建設近幾年提上了日程，從征集核心價值理念到開展文化教育，工作措施很是得力。但逐漸就發現了問題：我們把文化教育搞得像黨課一般。講的是黨史、黨章；說得是“四大紀律”、“八項注意”；討論的是“反腐倡廉”；開展的是警示教育。央行大眾性的文化元素在哪里？沒有找到。因為在開展文化建設的過程中，過早地確定了基調，將一些因為時代發展而產生的文化元素從中擠壓、剔除了，甚至對一些從外泊洋而來的一些普適性的文化元素也視而不見。

文化建設價值就在于對多元素的包容，要允許一些具有時代氣息，能夠為大眾所喜歡的文化元素有其生根發芽的地方。就好比文化建設中不是看展覽，就是讀書。而且一定要看指定的展覽，讀指定的書。那么，到監獄開展警示教育是不是就比去博物館看海洋生物展覽更先進？讀《鋼鐵是怎樣煉成》的是不是就能比讀《射雕英雄傳》更先進？每個人審美情趣不一，為什么要強求呢？而現在的情況是，我們的文化建設正在強求每個人進步，每個人先進，強迫每個人脫離文化的多元性、選擇性，強制性地要求每個人選擇吃同樣材料、同樣配比的精神食糧。所以，開展文化建設的同志很痛苦，接受文化教育的職工也很痛苦。

在央行文化的建設中，應該是這樣：允許大家看看韓劇、美劇，消遣娛樂，不強迫大家每天看三大戰役；允許大家喜歡林志玲，不強迫大家在自己的日記本上寫：“我的偶像是雷鋒”；允許大家在集體活動的時候說：來斗地主吧，而不是說搞個業務知識測試吧；允許大家哼著《雙截棍》來上班，而不強迫大家一定要唱《閃閃的紅星》；允許大家買點名牌穿穿，滿足一下美觀絢麗的審美需求，而不強迫大家在節能減排的大形勢下，只購買地攤貨或是在身上打補丁。如果情況可能，允許大家保有自己喜歡的文化，允許大家熱愛很普通的生活。那么，開展文化建設的參與度會提高，阻礙也就不那么少了。成效也就能夠更顯著了。

第三，當不同的聲音發出來時候，不要立即地消音，而是應該聽清楚后，發掘根源，逐步讓其弱化、降調、退卻，最終消失。當有不同聲音發出來的時候，我們慣常是做救火員，反應迅速，水到火滅。或是一錘定音，直接打到無聲無息。作為一種思想防御的措施，的確到位，但也就到此為止了。所謂聲音的根源并沒有去細細的發掘，音波共鳴的原因未曾剖析。時間一長，火苗又起，聲音又發，讓人疲于奔命。作為思想領域問題的處理，有兩種角色可供選擇：操作者和主導者。操作者就是前面說的救火員，掄大錘，不問原因的執行人；而主導者則是通過認識問題原因所在，采用間接方式，一方面控制局面的蔓延，另一方面則是從源頭上問診求根，力求根治。顯然，在當前講穩定、講和諧的大局下，主導者的行事方法才是最優的。當然時間可能會拖長一點，但猶如中醫治病，拔根抽絲，由里及表，是高明的手段。為了思想領域的良好發展，適當的時間犧牲總是勝過迂回曲折，來來往往的重復過招。在文化的建設上，也只能通過這種逐步的同化，統一，來最終達到不同思想的整合，從而產生思想上的向心力，釋放出更強的吸引力和感召力。

上面說的是文化建設，也是在說意識形態的教育?，F在，需要的是給予眾多雜亂無章的思想、意識一個重新歸隊的時間；需要給予央行非主流的意識形態一個必要的空間，使其能夠有所緩沖。在文化建設和意識形態建設兩個部分，有了充裕的“時”、“空”之后，也就贏得了更多思考的機會和靈感迸發的契機。也只有這樣做，才能夠在外壓降低的同時，使精神懈怠的情況逐步改善。

三、克服精神懈怠需要內因和外因的共同作用

（一）明確地告訴基層央行每位職工：未來不是夢

歌曲中唱到：我的未來不是夢，是頗具勵志色彩的，這句話的作用不在于它看上去或是唱上去那么鏗鏘有力，而是因為它縮短了未來與現實的間隔。如果未來是今后的現實，夢是未來的預示，那么了解了未來不是夢的時候，就是明確了現實延伸的軌跡。央行的每位職工都需要這種軌跡的預示和啟迪，因為處在這樣的一個高壓力的時代，不談信仰的時候，能夠有目標也是好的。

央行的未來不是夢，這句話的解讀需要央行上下的共同努力。

首先，基層央行不要把自己定位那么高，在低處留個心眼，從肩膀之下看看自己能做什么。無論今后央行的格局變化有怎樣的變動，每位職工都應該了解到央行存在的必要性，機關也好，縣支行也罷，要了解央行在為社會提供什么。宏觀調控、金融穩定之類的主題，就交給上級部門的專家組去認真研究、分析。作為普通的職工，關注點不需要那么高。你可以在買東西的時候留個心：看看縣域流通的人民幣整潔度；看看超市的輔幣量夠不夠；看看有沒有人在人民幣上涂寫不知所謂的廢話。你可以在工作中留個心眼：看看行政許可的程序能不能方便群眾；看看計算機設備的運行情況，能耗減低了沒；看看業務量的增減變化。你可以在檢查中留個心眼：看看“一個指引、兩個辦法”下發后，金融機構的態度有沒有變化；看看銀監會和自己有沒有在檢查內容上撞車；看看金融機構的數據報送是不是又在多樣化操作。只是留個心眼看看，然后用那么幾百個字給上級相關部門匯報下。假裝自己是個生活在縣區的普通小老百姓，給縣域的金融工作挑挑刺，給央行的工作挑挑刺。

其次，上級部門的措施文件能夠細致一點，上級領導的講話能夠更親民一點。央行培養專家型的干部職工隊伍，但在基層這個進程還尚需時日。因此，作為基層央行，希望上級部門的文件能夠細致、清晰一點。至少，在大家還缺乏足夠思考能力之前，盡可能還是了解“1+1=2”，而不是去花時間探尋為什么不等于1或是3呢？作為基層央行，希望上級領導在調研講話時能夠淺白一點，畢竟學識有限，過多的云山霧罩，只會讓大家發昏。美國的次貸大家也很關心，但大家更關心的是下個年度要開展些什么樣的工作，能不能賦予基層央行更多的權力，在面對縣域金融問題時能夠底氣足一些。美國佬的事，基層央行實在是沒能力、沒工夫去擔心。

第三，希望政府信息公開工作確實能夠落到實處。作為基層央行的職工對上級的政策和決定都是不太了解的。尤其是一些諸如人事、財務之類的敏感性事務畢竟還是少數部門和同志的專權。基層央行的同志也不是那種恨不得什么都要知道的包打聽，只是關系到切身利益的事，還是希望能夠在允許的范圍內了解一下。了解的目的不是宣傳，只是為了能夠增添一點小小的安全感，能夠踏實工作而已。希望能夠在費用緊縮的年度了解工資福利的待遇變化，而不是花一整年的時間去擔心下個月會不會不發工資、不繳公積金；希望能夠在人事調整的時候了解人員選調的要求，而不是在興沖沖的報名考試后才知道這些崗位是量身訂做的，與自己無關；希望在各種涉及財務的會議上看看那些能夠對外的會議紀要，而不是在節能減排的時候費解、疑惑地看著某些部門依舊大吃大喝，反其道而行之。

所以，基層央行的胃口并不大，很容易喂飽，很容易就克服了精神懈怠的帶來的困難，只是第一步要先走出來。

（二）不要戴著有色眼鏡看人

基層央行的職工不是專家學者，但也是有能力的，希望上級部門不要戴著有色眼鏡看人。

當聽著上級部門的同志對次貸危機、金融風暴、股市漲跌、金價飆飛等等國際大勢侃侃而談的時候，作為基層央行的同志切實有點心虛，對這些國際大形勢，談不上很深刻的認識。所知所想也只是《新聞聯播》的報道和金融雜志的社論。我們不想強行地插入話題中，不知趣地來上一句：我們縣的豬肉價格又漲了，很多人改吃牛肉了。我們的每天看到、聽到的也確實是這些?？h域金融的小圈子，容不下次貸這樣的大魚。術業有專攻，基層央行在盡自己的本分而已，這并不說明基層央行的職工素質不達標?；鶎友胄杏凶约嚎磫栴}角度、有自己處理問題的方法、有自己和金融機構打交道的方法。基層央行活在縣域的水中，有它如魚得水的優勢，這是上級部門不能、也不可能具備的。基層的業務是所有工作的起始，基層的數據是所有統計的根本，基層的一字一句是所有文章的基礎。沒有的基層，所有的一切不就都是空中樓閣。

當然，基層央行職工也不要妄自菲薄，作為央行的第一線職工，每個人都應該具有更強的自豪感。央行的鼎立和發展靠的不是某幾個機關、某幾個領導，而是所有央行人的努力。而基層央行正是奠基的那一部分，沒有這種廣闊、深厚的基礎，哪來央行的壯大發展。所以，無論有沒有人重視自己、尊重自己，至少要自己高看自己一眼：我們才是央行的魂、央行的梁，央行的水滴、央行的根。

（三）在條件允許的情況，爭取讓央行的職工成為共同富裕中稍稍靠前或是能夠趕上尾巴的一批人

待遇問題是精神懈怠的一個死結，前面已經提到過了。以前，待遇問題并不像現在那么突出。有兩個原因：一是沒有比較的對象；二是苦日子剛過完，人的需求沒有如此大?，F在這個問題突出了，也讓上級部門很煩心，這是可以理解。既不能大鍋飯吃成一樣的，又要照顧基層央行職工的需要，這確實不容易辦。但事情總有解決的渠道，態度是關鍵，方法才是其次。

就目前而言，待遇問題已經不是錢的問題了，而是我們能不能在當前的社會形勢下充分的理解和尊重人性的問題。首先，不要把基層央行的職工當作隱世高人，大家都有欲望，都有需求。不要奢望把我們都看作視錢財如糞土的高僧，大家都沒那個覺悟。工作的首要目的是謀生，之后才是理想、追求等等。不要指望我們能夠餓著肚子追求遠大的理想，我們做不到，也餓不到那個時候。其次，在吃飽的時候，不要阻止大家向小康邁進?；鶎友胄械穆毠げ皇峭跣《?，不希望碗里的米一年比一年少。作為基層行可以理解上級部門的待遇比我們好上許多，畢竟工種不同，沒什么好說的。但作為金融監管部門中待遇墊底的，這就不容易讓人接受了。上級部門總是想象基層的部門能夠在地方政府的關懷下得到一定哺育，但實際情況是，地方政府更傾向于喂飽自己嗷嗷待哺的孩子，而不會顧及央行的感受。畢竟同情心和注意力更多是給孤兒，而不是有爹有娘卻沒人管的棄兒，而基層央行恰恰在很多時候是被拋棄的對象。第三，不要把基層央行的職工看作沒心沒肺的豺狼，大部分職工正在履行著與自己待遇并不相配的職責，一旦待遇能夠衡平，會將這種積極性推到頂點。同時，上級部門應該認識到，無論是什么樣的政策、改革，首先要讓職工沒有后顧之憂，這樣才能夠有參與改革的積極性。如果待遇問題得到解決，上級部門推行任何一項政策的阻力都會很小，至少，在更多地情況下，與待遇掛鉤的政策會得到更徹底的執行，乃是人之常情。

（四）榜樣的力量是強大的。

群眾的眼睛是雪亮的，這是美化了，應該說：群眾的眼睛是毒辣的。上級部門的一舉一動基層央行的職工都看在眼里，記在心里。所以，上級部門的榜樣作用就很關鍵了。

首先，上級部門應該有榜樣作用。很多時候，上級部門總是批評基層央行創新意識不足，工作欠缺干勁。古語說：責人先責己。當對基層央行提出要求的時候，先看看自己有沒有做到。現在的狀況就是：上級部門自己做不到事情卻要求基層來做。當基層的職工聽到這樣的要求：心里肯定是不以為然，畢竟你自己都做不到，憑什么要求我做？這樣的反問，的確讓人啞口無言。所謂有樣學樣，基層央行是上級部門的影子，如果影子歪了，是不是要先糾正身子的姿勢呢？

其次，希望上級部門工作部署能夠明確。很多時候，縣支行能夠收到總行的文件，上級轉來的，沒有發文，只是通知，要求某月某日完成某件事。掐指一算，剩下的時間已經可以用小時計了。當大家費盡心力把總行的文件讀懂的時候（總行的文件層級太高，專業術語過多，指標中英混雜，很難一目了然），上級來電話了，說：這個文件與你們無關，完畢。上級的時間和精力是寶貴的，這并不意味著基層的時間和精力就廉價的一文不值。所以，希望上級部門尊重基層央行的勞動成果，尊重基層央行把上級文件當圣旨一般的心態，不要朝令夕改，變數多多，令人無所適從。

第三，央行人應該站在一條戰線上。央行人是一家人，至少站到外面去，大家都扛著央行的大旗。所以，任何時候，上級部門都要一視同仁，平等看待每一個干部職工，尊重每一個干部職工發言的權利。不要刻意表現出上下有別、親疏有分的舉動，這在短期看來無所謂，但時間一長不免變成誅心之言、誅心之行。心傷難愈，這簡單的道理不需累述了。

面對精神懈怠的危險，作為基層央行的職工，大家表示壓力很大，很難克服。所以，上級部門的幫助和扶持就刻不容緩了。不論是減壓也好、降壓也好、舒緩壓力也好，大家只是希望能夠在央行更加開心、快樂地工作。