信息化在線

宏 觀

【路線】

我國明確IPv6發展路線

2011年12月23日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署加快發展我國下一代互聯網產業。會議明確了我國發展下一代互聯網的路線圖和主要目標。2013年年底前，開展國際互聯網協議第6版網絡(IPv6)小規模商用試點，形成成熟的商業模式和技術演進路線；2014年至2015年，開展大規模部署和商用，實現國際互聯網協議第4版與第6版主流業務互通。在此過程中，形成一批具有較強國際影響力的下一代互聯網研究機構和骨干企業，全面增強互聯網產業對消費、投資、出口和就業的拉動作用，增強對信息產業、高技術服務業、經濟社會發展的輻射帶動作用。

【意見】

兩部門出臺《關于進一步加強公共數字文化建設的指導意見》

日前，文化部、財政部共同出臺了《關于進一步加強公共數字文化建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）。根據《意見》要求，文化部、財政部將進一步加大全國公共數字文化建設力度，以制度體系、網絡體系、資源體系、管理體系和服務體系建設為著力點，構建海量分級分布式公共數字文化資源庫群，力爭建成內容豐富、技術先進、覆蓋城鄉、傳播快捷的公共數字文化服務體系，為廣大群眾提供豐富便捷的數字文化服務，切實保障信息技術環境下公共文化服務的公益性、基本性、均等性、便利性。

【規劃】

《全國農業農村信息化發展“十二五”規劃》正式發布

近日，農業部《全國農業農村信息化發展“十二五”規劃》正式發布?！兑巹潯诽岢觯?015年，農業農村信息化建設取得明顯進展，全國農業生產經營信息化整體水平翻兩番，農業農村信息化總體水平從現在的20%提高到35%，基本完成農業農村信息化從起步階段向快速推進階段的過渡。

同時，《規劃》還指出了“十二五”時期要夯實農業農村信息化基礎、加快信息技術武裝現代農業步伐、助力農業產業化經營跨越式發展、推進農業政務管理邁上新臺階、開創農業信息服務新局面等五大主要任務。

【規定】

互聯網信息服務出臺新“家規”

工業和信息化部日前公布了《規范互聯網信息服務市場秩序若干規定》，規定將于2012年3月15日起實施。

這個《規定》意在規范互聯網信息服務市場秩序，明確了禁止實施的侵犯其他互聯網信息服務提供者權益的行為，包括惡意干擾用戶終端上其他互聯網信息服務提供者的服務，或者產品的下載、安裝、運行和升級；捏造、散布虛假事實損害其他互聯網信息服務提供者的合法權益等。同時，規范了互聯網“評測”活動。

動 態

【政府】

工信部嚴管移動互聯網惡意程序

近日，工業和信息化部對外公開并解讀《移動互聯網惡意程序監測與處置機制》，這是工業和信息化部首次出臺移動互聯網網絡安全管理方面的規范性文件，引起了業界的廣泛關注。

《機制》規定，惡意程序一經認定，將對制作、傳播惡意程序或利用惡意程序牟利的供應商和其他合作伙伴依法進行處罰。“移動互聯網惡意程序”是指運行在包括智能手機在內的具有移動通信功能的移動終端上，存在竊聽用戶電話、竊取用戶信息、破壞用戶數據、擅自使用付費業務、發送垃圾信息、推送廣告或欺詐信息、影響移動終端運行、危害互聯網網絡安全等惡意行為的計算機程序。

【政府】

我國政府網站信息公開力度不斷加大

2011年12月初，中國軟件評測中心在京發布2011年中國政府網站績效評估結果。結果顯示，我國政府網站民生服務資源整合不斷加強，財政預決算等信息公開力度加大，新技術應用不斷加強，政府網站建設從內容導向逐步走向服務導向。

目前，我國政府網站重點向公共企事業單位和基層政府延伸，建立了公共企事業單位和基層信息公開目錄，更好地滿足公眾、企業的實際需求。

特別值得一提的是，工程建設領域項目和誠信信息網上公開穩步推進。截至2011年11月底，副省級以上地方政府網站的工程建設領域專欄開通率達到了82.98%。其中，省級政府網站專欄開通率達到了84.38%，相比2010年提升18.5個百分點。

【政府】

工信部召開地方電子政務經驗交流會

2011年12月16日至12月17日，為貫徹落實《國家電子政務“十二五”規劃》，工業和信息化部在廣東省深圳市召開了“地方電子政務經驗交流會”，信息化推進司副巡視員鐘世龍，深圳市人民政府副秘書長吳德林等領導出席會議并講話，來自全國32個省區市的電子政務主管部門代表參加了會議。

會議以“交流經驗做法，促進地方電子政務建設深入開展”為主題，圍繞地方政府網站發展以及信息共享和業務協同的經驗做法進行了研討。北京、江蘇、新疆、海南、青島、深圳等六個地方的代表作了交流發言，信息化推進司電子政務處章曉杭處長作了全國地方政府網站發展情況的報告，與會代表分四個小組進行了專題討論，向工信部統籌推進電子政務工作提出了意見建議。

通過會議，兄弟省市間交流了經驗，提高了共識，對當前電子政務發展過程中的共性問題深入交換了意見，達到了互通有無、相互學習、共同提高的目的。今后，各省市將按照工信部的統一部署和要求，結合各省市特點圍繞電子政務科學發展主題深入推進。

【政府】

測繪地信局批準發布14項測繪地理信息行業標準

日前，國家測繪地理信息局發布第3號公告，批準發布了《地理信息公共服務平臺 地理實體與地名地址數據規范》、《地理信息公共服務平臺 電子地圖數據規范》、《基礎地理信息數字成果數據組織及文件命名規則》等共計14項測繪地理信息行業標準。

這14項新標準的發布實施，基本解決了地理信息公共平臺建設、測繪地理信息成果質量檢驗、數字航空攝影測圖等方面技術標準所存在的缺失問題，滿足了重大測繪地理信息工程項目建設、新技術推廣應用對技術標準的急需，對于進一步完善測繪地理信息標準體系，不斷填補相應領域技術標準空白，有效縮短行業標準標齡，指導和規范相應測繪地理信息數據生產和公共服務，提高測繪地理信息成果質量和服務水平具有重要意義。

【政府】

數字家庭知識產權服務平臺成立

近日，由工業和信息化部電子司指導，工業和信息化部電子知識產權中心聯合業內單位發起組建的數字家庭知識產權公共服務平臺在廣州成立。作為面向數字家庭行業建設的開放、公共、系統化、專業化的知識產權公共服務平臺，它具備支撐政府、引導行業、服務企業三項工作職能，可通過整合數字家庭產業鏈知識產權資源及專家資源，建立基礎資源平臺，研究共性知識產權問題，進行關鍵技術專利信息檢索與分析，開展重大糾紛預警與應對，支撐標準中涉及的知識產權工作，為政府部門提供知識產權專業意見及決策依據，為行業提供公共支撐及引導，為企業提供知識產權專業服務，促進提高數字家庭行業整體知識產權競爭力。

【政府】

最高檢察院將全面推行視頻接訪工作

2011年12月初，最高人民檢察院控告檢察廳根據2011年6月下發的《關于人民檢察院開展視頻接待群眾上訪工作的實施意見》決定，控告檢察部門將大力推廣視頻接訪和網絡信訪，要求高檢院和省級檢察院以及有條件的市、縣級檢察院在2011年底前，利用現有專線網線路實現視頻接訪，于2012年上半年在全國檢察機關逐步全面推行視頻接訪工作。

【政府】

衛生部全面開展行業信息安全等級保護工作

日前，衛生部制定并印發了《衛生行業信息安全等級保護工作的指導意見》，《意見》指出，衛生行業信息安全等級保護工作實行行業指導、屬地管理。地方各級衛生行政部門要按照國家信息安全等級保護制度有關要求，做好本地區衛生信息系統安全等級保護的指導和管理工作，衛生行業各單位要按照“誰主管、誰負責，誰運營、誰負責”的要求，落實信息安全責任。

《意見》要求，地方各級衛生行政部門承擔本地衛生信息安全責任，信息化工作領導小組統籌組織本地衛生信息安全等級保護工作。

【政府】

《中國注冊會計師行業信息化建設總體方案》印發

2011年12月，中國注冊會計師協會發布《中國注冊會計師行業信息化建設總體方案》。該《方案》的發布，標志著行業信息化戰略全面啟動?！斗桨浮吩诔浞治招袠I意見和廣泛凝聚行業智慧的基礎上，提出了行業信息化“制定規劃、建設系統、整合應用”的“三步走”戰略，用5年時間循序漸進地完成行業信息化建設“四大主體、四大架構”任務，全面建成“行業管理與服務、事務所管理與業務、服務經濟社會”三大平臺。

【政府】

全國文化信息資源共享工程督導工作會召開

2011年12月20日，全國文化信息資源共享工程督導工作暨公共電子閱覽室建設試點工作總結會議在上海召開。

2011年，文化共享工程在服務網絡、數字資源、技術平臺、工作隊伍、共建共享、服務成效等方面取得了豐碩成果，資源建設總量達到28.4TB，再創新高，基層文化隊伍培訓人次達到26萬；并且以農村基層和中西部為重點，開展了形式多樣、內容豐富、貼近群眾的基層文化服務，全年累計服務人次達到1.6億。

會議要求，文化共享工程要進一步推進城市街道、社區、鄉鎮的服務網點建設，進一步推動廣大農村的進村入戶工作，進一步加強文化共享工程的服務和管理。

【政府】

婚姻登記信息2012年全國聯網

在2011年民政工作會議上，民政部部長李立國表示，目前全國已有25個省份實現婚姻登記信息省內聯網，其中有21個省份實現了全國聯網。2012年，將實現全國婚姻信息聯網，全國公民婚姻狀況數據庫建設也將啟動。同時，民政部將推進婚姻登記機關標準化建設，并實施等級評定標準，海峽兩岸婚姻家庭服務中心也將成立。

【政府】

中國首家無障礙數字圖書館在上海面世

中國首家“無障礙數字圖書館”日前在上海啟動，此舉旨在為此間殘疾人士、老年人提供閱讀無障礙的圖書館信息平臺。該無障礙圖書館首批提供300種全文閱讀的電子圖書，電子書的查詢、預覽、語音導航、內容跟隨朗讀實現全程無障礙閱讀。正式運行后，可為上海所有持證殘疾人提供多達2000種電子書的全文有聲閱讀服務。

此外，“無障礙數字圖書館”將上海圖書館的講座資源也進行無障礙化改造，殘障人士可在620部1000多小時在線講座中自由選擇。

【政府】

2012年底浙江房地產信息實現全省信息聯網

近日，浙江省住房和城鄉建設廳決定分步實施省房地產監管分析平臺建設，2012年底實現房屋登記信息、房地產市場信息、住房保障信息全省聯網。

另外，浙江省近期將主要開展“一庫三系統”建設，即建立一個完善的、高質量的省級房地產綜合信息基礎數據庫，內容覆蓋房屋登記、房地產市場和住房保障等方面信息；同時建設個人住房信息系統、房地產市場監管系統、住房保障監管服務系統，全面掌握個人住房的基礎信息及動態變化情況，對全省住房保障實施情況進行跟蹤管理和全程監管。

【政府】

濟南被授予“中國軟件名城”稱號

近日，濟南成為繼南京之后第二個被授予“中國軟件名城”稱號的城市。工業和信息化部副部長楊學山出席儀式并授牌。

中國軟件名城創建試點工作是工業和信息化部一項重點工作，是集聚優勢資源、發展和壯大軟件服務業的重要抓手和手段。工業和信息化部將加大力度，扎實工作，繼續做好其他城市的中國軟件名城推進；繼續發揮重點城市的積極性和特色優勢，建設若干帶動力強、知名度高、特色鮮明的中國軟件名城，促進以城市為主要載體的我國軟件服務業發展。

【政府】

河南將率先實現就醫金融“一卡通”

2011年12月，河南省衛生廳與農業銀行、建設銀行等８家銀行簽署《河南省居民健康卡項目合作框架協議》，預計全國第一張真正意義上的居民健康卡將在河南誕生，居民可實現就醫、金融等五大領域“一卡通”。

河南是衛生部確定的居民健康卡唯一試點省份。按照設計，河南省居民健康卡是一張集居民個人應用、綜合醫療機構應用、基層衛生機構應用、金融應用和新農合應用為一體的復合卡。該卡的辦理將先從河南省7800萬農民開始，然后逐步覆蓋城市居民，預計2012年年底在全省全面鋪開。

【政府】

杭州主城區實現免費WiFi上網覆蓋

2011年12月，杭州主城區實現了免費WiFi上網覆蓋。目前包括西湖區、濱江區等在內的杭州市六個主城區均已實現WiFi免費上網覆蓋。西湖景區周邊、火車站、汽車站、體育場、會展中心以及部分專業市場是無線信號布局的重點地區，一共分布有大約3500個基站。同時，目前在杭州市內布有的免費WiFi上網點中，大約三分之二位于室外，接下來無線網絡建設的重點區域將是餐廳、賓館大堂等室內場所。

【海外】

法國發布《數字法國2020》推廣數字化應用和服務

法國工業、能源和數字經濟部長埃里克·貝松近期發布了《數字法國2020》。該戰略主要圍繞三大主題展開：發展固定和移動寬帶、推廣數字化應用和服務(特別是電子政務)、扶持電子信息企業的發展。

對于《數字法國2020》的發布，埃里克·貝松指出，該戰略重點并不是從財政上對法國信息化發展予以支持，更多的是為法國信息化發展創建一個良好的政策環境。

【海外】

美“虛擬”伊朗大使館開張

2011年12月初，在美伊斷交逾三十年之后，美國政府為伊朗專門開設的“虛擬大使館”正式開張，此舉旨在通過互聯網向伊朗人介紹美國的政策、文化以及赴美留學和簽證等相關信息。

新開張的“虛擬大使館”官網有英文和波斯語兩種版本，美國國務院表示，該“虛擬大使館”并沒有正式的外交使命，也不代表真實的派駐伊朗的美國大使館。但是，在雙方沒有直接接觸的情況下，它將成為美伊兩國人民之間的一座橋梁。

【海外】

美國2014年啟用全球定位新系統

美國將于2014年啟動全新一代全球定位系統“Block III”，可將軍用及民用的定位系統精準度由目前的3米提升至1米，號稱是歷來“最強大、最可靠、最多功能”的定位系統。美國五角大樓和空軍均計劃大量購置該定位系統。

數 據

【99%】

全國99%的檢察機關建成檢察專線網

近年來，各地檢察機關強力推進檢察信息化工作，檢察信息化應用軟件統一工作順利推進，一批司法鑒定實驗室通過了國家認可，大量新技術手段應用于執法辦案工作，技術協助能力和水平均有了較大幅度的提高。

截至目前，全國檢察機關有99%的院建成了檢察專線網，實現了互聯互通；有96.4%的檢察院建設了視頻會議系統，有99.1%的檢察院建立了局域網，有近60%的派出機構建成了分支網絡；有15個省級檢察院已經完成或正在進行數據中心建設；開展涉密信息系統分級保護建設的省份達到了18個。

【首個】

重慶建首個“云計算”智慧社區

家長可以用“全球眼”實時關注幼兒園里的娃娃、居委會可以用電腦和手機實時為群眾辦事、做義工可以智能積分并換購商品……日前，重慶首個基于“云計算”的“智慧社區”在永川區臥龍凼社區建成，上萬居民將逐步享受新潮的“云”生活。

“簡而言之，該智慧社區就是把互聯網、物聯網和通信網三張網相融合，基于‘云計算’技術，讓社區服務信息化，使老百姓的生活更智能、便捷。”工作人員介紹，目前智慧社區已實現了信息化辦公，居民不但能通過網站、手機短信、語音推送等多種方式溝通聯絡，還能享受在線申報、愛心超市、社區全球眼、社區總機等便民服務。

【5000萬】

5000萬網友賬號疑泄露

近日，包括CSDN在內的多家互聯網公司客戶注冊信息庫被黑客公開。360安全中心發布紅色安全警報稱，目前已有超過5000萬用戶賬號和密碼在網上公開擴散。

業內人士稱，這是中國互聯網上最大規模的一次用戶資料泄露事件。