企業在生產過程中向周圍環境排放污染物,如廢水、廢氣和廢渣等,這些污染物超過環境的自凈能力或者環境容量就會破壞環境,這就是污染的外部性問題。伴隨著我國經濟的快速發展,環境惡化已成為制約我國經濟發展與環境協調的突出問題。理論上,庇古最早提出可以采取對污染者征稅或收費的辦法來解決外部性問題,使企業成本等于社會成本進而達到最低的污染水平。當前,環境稅和排污收費制度成為基于庇古理論的2種主要排污管制手段,多數西方國家已形成了比較成熟的環境稅收體系,而我國目前主要采取的措施是排污收費制度。
科技與管理 2012年1期
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