戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技體制改革研究

摘要：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，至關(guān)重要的是發(fā)揮科技體制支撐作用，并以此作為突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成效，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用范圍的重要手段。本文將從戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)科技體制現(xiàn)狀分析人手，深入探究制約科技體制發(fā)展的主要原因，并提出相應(yīng)的改革主要方向和政策建議。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；科技體制；改革；政策建議

中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展及體制現(xiàn)狀分析

經(jīng)過(guò)30多年的探索與發(fā)展，我國(guó)科技體制在體系結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理機(jī)制、創(chuàng)新主體活力與能力等多方面都發(fā)生了顯著的變化，取得了重大進(jìn)展，有力地保障和支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，科技體制也發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在4個(gè)方面。

一是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的科技體系結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，形成了多元化的創(chuàng)新主體格局。我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的科研力量和科技資源已基本形成了以各級(jí)科研院所、高校、企業(yè)等各具優(yōu)勢(shì)和特色的主體模式，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局得到重大調(diào)整。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技體制格局已基本形成。

二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技管理和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。隨著市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用機(jī)制不斷凸顯，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去主要依靠行政手段管理科技工作的局面，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技資源配置、重大科研項(xiàng)目攻關(guān)中逐漸發(fā)揮出其主導(dǎo)作用?！?br>