政府采購績效評估機制構建

摘要：通過建立科學、合理的評估指標體系，使用規范的分析評價方法，對政府采購在采購過程中所反映的業績和效率進行分析，全面反映和評定采購政策功能目標和經濟目標的實現程序。分析我國政府采購績效評估的原則與現狀，提出相應的解決對策和建議。

關鍵詞：政府采購；績效評估；指標體系

中圖分類號：F069.9 文獻標志碼：A

我國政府采購制度從1996年開始試點，歷經15年時間的發展和不斷完善，其節約行政資金、提高行政績效的效應顯著增強?，F在，采購的范圍不斷擴大，政府采購規模從1998年的31億元發展到2009年的7000億元，實現了跨越和突破，相應地在實踐中也遇到了許多問題，在制度、執行、監管等諸多方面還有待完善。政府采購過程中存在的自由裁量權和尋租行為無疑會增加采購成本，建立健全政府采購管理模式，制定一套符合中國國情的責、權、利劃分模式，評估政府采購績效，可以全過程監督政府采購過程，防范政府采購風險，預防供應商和采購代理人的共謀行為，保障政府采購活動在按法定的程序進行，實現國家財政支出效益的最大化。目前，政府采購成本得不到有效的控制和采購績效評估機制的缺失有很大關系。政府采購是壟斷的，沒有參照物，衡量其采購業績是很困難的。所以，建立健全的政府采購績效評估機制就顯得極為迫切。

1 政府采購績效評估原則

政府采購績效是指政府采購產出與相應的投入之間的對比關系，它是對政府采購效率進行的全面的、整體的評估?！?br>