高校輔導(dǎo)員職業(yè)化\\專業(yè)化建設(shè)研究

【摘要】高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是促進(jìn)大學(xué)生身心全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)、成人成才以及維護(hù)學(xué)校、社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，在大學(xué)生思想政治教育和日常管理工作中起著舉足輕重的作用。闡述了輔導(dǎo)員職業(yè)化和專業(yè)化的基本內(nèi)涵，并對(duì)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的機(jī)制進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】高校 輔導(dǎo)員 職業(yè)化 專業(yè)化 機(jī)制

近年來(lái)，大學(xué)生思想政治教育越來(lái)越受到黨和國(guó)家的高度重視，尤其是2004年中央16號(hào)文件頒布以來(lái)，思想政治教育的功能得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)，思想政治教育的環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，思想政治教育的作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮，有效地促進(jìn)了大學(xué)生健康成長(zhǎng)、成人、成才。在高校，輔導(dǎo)員是專門從事學(xué)生思想政治工作的專職隊(duì)伍，因此，要做好大學(xué)生的思想政治教育工作，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍無(wú)疑是關(guān)鍵因素之一。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也充分證明，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的能力和素質(zhì)，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)、成才影響重大，是決定大學(xué)生思想政治教育取得成功的重要因素。因此，要加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。而高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)的必經(jīng)之路，就是走職業(yè)化、專業(yè)化道路。

一、輔導(dǎo)員職業(yè)化及專業(yè)化的基本內(nèi)涵

1 輔導(dǎo)員職業(yè)化的內(nèi)涵

1991年版的《中國(guó)大百科全書(shū)》對(duì)“職業(yè)”的解釋是“隨著社會(huì)分工出現(xiàn)的，并隨著社會(huì)分工的穩(wěn)定發(fā)展而構(gòu)成人們賴以生存的不同工作方式”。1999年版的《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》對(duì)“職業(yè)”的解釋是“從業(yè)人員為獲取主要生活來(lái)源所從事的社會(huì)性工作類別”。而職業(yè)的專業(yè)化或?qū)ｉT化，就是職業(yè)化。某個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)職業(yè)化，需要滿足以下基本條件：一是具有穩(wěn)定的專業(yè)化的人員，并要明確職責(zé)范圍；二是形成了涵蓋范圍廣泛的健全的職業(yè)組織體系；三是擁有良好的職業(yè)環(huán)境和社會(huì)地位；四是形成了良好的職業(yè)自律，有規(guī)范的職業(yè)倫理道德。因此，高校輔導(dǎo)員職業(yè)化就是高校輔導(dǎo)員在特定的環(huán)境和氛圍中，把所從事的大學(xué)生思想政治教育作為自己的職業(yè)，在職業(yè)規(guī)范性的發(fā)展過(guò)程中，按職業(yè)發(fā)展規(guī)律穩(wěn)步推進(jìn)，并且按照大學(xué)生思想政治教育的規(guī)律和工作標(biāo)準(zhǔn)可能終生從事。

2 輔導(dǎo)員專業(yè)化的內(nèi)涵

“專業(yè)”在學(xué)術(shù)上理解為學(xué)科的分類，在實(shí)踐上理解為專門的職業(yè)。從職業(yè)社會(huì)學(xué)來(lái)看，20世紀(jì)社會(huì)變革的一個(gè)顯著特征就是許多職業(yè)進(jìn)入了專業(yè)的行列。專業(yè)是職業(yè)分化的結(jié)果，是職業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段。一種職業(yè)是否專業(yè)，要看其是否符合專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)化的程度如何。根據(jù)美國(guó)教育協(xié)會(huì)確立的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)化應(yīng)有高度的心智活動(dòng)、具有特殊的知識(shí)技能、不斷在職進(jìn)修、屬永久性職業(yè)、以服務(wù)社會(huì)為目的、有健全的專業(yè)組織、能遵守專業(yè)倫理。筆者認(rèn)為，專業(yè)化的含義是指一種職業(yè)逐漸達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為專門職業(yè)并獲得相應(yīng)的專業(yè)地位，由非專業(yè)、準(zhǔn)專業(yè)、半專業(yè)向完全專業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。

3 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化

從職業(yè)發(fā)展的角度可以發(fā)現(xiàn)，“專業(yè)化”更多地強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，由專業(yè)領(lǐng)域的量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量，“職業(yè)化”是“專業(yè)化”的基礎(chǔ)和前提。“專業(yè)化”是“職業(yè)化”的發(fā)展趨勢(shì)和終極目標(biāo)。從職業(yè)化條件的角度來(lái)說(shuō)，“專業(yè)化”又是“職業(yè)化”的基礎(chǔ)和前提，因?yàn)槟骋恍袠I(yè)實(shí)現(xiàn)職業(yè)化的基本條件首先就是需要被專業(yè)化的人員。“職業(yè)化”和“專業(yè)化”既有區(qū)別又有聯(lián)系，從廣義來(lái)看，專業(yè)化和職業(yè)化，都是為了促進(jìn)職業(yè)水平的提高，都要提高從業(yè)者的專業(yè)技能水平，提高從業(yè)者的收入水平，使該職業(yè)擁有較高的社會(huì)地位。在最終要達(dá)到的目的上具備很大的共同性。輔導(dǎo)員職業(yè)化將要求輔導(dǎo)員長(zhǎng)期甚至終身從事輔導(dǎo)員工作，前提條件是輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入制度需要設(shè)定一定的門檻，在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中也必然要求輔導(dǎo)員的專業(yè)技能不斷提升，職業(yè)素養(yǎng)不斷提高，這樣才能夠使專業(yè)化的輔導(dǎo)員具備存在的可能性。而輔導(dǎo)員的專業(yè)化是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的最終目標(biāo)，這必將是一個(gè)曲折漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要方方面面齊心協(xié)力共同達(dá)到。輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化并不是沖突和矛盾的，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。要推進(jìn)專業(yè)化，必然要求有職業(yè)化的從業(yè)隊(duì)伍，而要實(shí)現(xiàn)職業(yè)化，也必須要求從業(yè)人員有專業(yè)化的水平。

那么，根據(jù)以上對(duì)“職業(yè)化”和“專業(yè)化”兩個(gè)概念的理解，可以概括出“高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化”所應(yīng)包含的基本內(nèi)容和要素：

一是高校輔導(dǎo)員職業(yè)擁有穩(wěn)定而且廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和前景：

二是高校輔導(dǎo)員行業(yè)內(nèi)部具有覆蓋面廣的，健全、穩(wěn)定的職業(yè)組織體系；

三是高校輔導(dǎo)員具有專門的知識(shí)和技能，固定的學(xué)術(shù)交流陣地。

四是高校輔導(dǎo)員能夠遵守職業(yè)操守和職業(yè)倫理道德規(guī)范；

五是高校輔導(dǎo)員職業(yè)擁有良好的社會(huì)聲譽(yù)和職業(yè)地位。

二、完善高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的機(jī)制建設(shè)

1 嚴(yán)把入口，完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍的準(zhǔn)入機(jī)制

要建立輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制度，細(xì)化輔導(dǎo)員入職標(biāo)準(zhǔn)。建立輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制度應(yīng)建立在輔導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，高校輔導(dǎo)員不應(yīng)該只是作為高校內(nèi)部的一類崗位，而應(yīng)該嚴(yán)格按照一般職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，使得輔導(dǎo)員這一職業(yè)公開(kāi)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。在具體的操作措施上，可以參考目前公務(wù)員的招考辦法及程序。通過(guò)全國(guó)或全省的統(tǒng)一筆試、面試確定入圍人選。在面試環(huán)節(jié)結(jié)束之后，增加到專門的培訓(xùn)學(xué)校或者相關(guān)高校實(shí)習(xí)培訓(xùn)一年的環(huán)節(jié)，最終可以確保將綜合素質(zhì)高、職業(yè)忠誠(chéng)度高的人留在輔導(dǎo)員崗位上工作，在源頭上減少輔導(dǎo)員崗位的流動(dòng)，確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

2 提升素質(zhì)，完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制

從事高校輔導(dǎo)員工作的人員必須不斷接受教育，吸收新的信息和專業(yè)知識(shí)，以適應(yīng)日益發(fā)展的教育實(shí)踐的需要，教育部也對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作提出了相關(guān)的要求。因此，完善輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)體系是高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)過(guò)程中必不可少的一環(huán)。目前，教育部在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)的高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地就是在這方面做出的積極探索。2007年，首批建立了21個(gè)教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，這些基地目前主要的職責(zé)是對(duì)全國(guó)高校輔導(dǎo)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，開(kāi)展與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的科學(xué)研究，要建立多層次，多形式和重實(shí)效的培訓(xùn)體系，通過(guò)培訓(xùn)提高輔導(dǎo)員各方面的綜合素質(zhì)能力。

3 強(qiáng)化管理，完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍的考評(píng)機(jī)制

輔導(dǎo)員工作考核內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)該全面、科學(xué)、完整，可以包括輔導(dǎo)員個(gè)人的思想政治素質(zhì)、帶學(xué)生的數(shù)量及學(xué)生滿意度、日常教育管理工作開(kāi)展的情況、對(duì)學(xué)生指導(dǎo)及教學(xué)情況、學(xué)術(shù)研究情況等。在具體操作時(shí)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

一是過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果考核相結(jié)合。既看階段性結(jié)果、最終結(jié)果，也看工作過(guò)程中的努力程度。結(jié)果是輔導(dǎo)員工作效果的最有力的證明，是工作成績(jī)最直接的反應(yīng)。但是過(guò)程也能在一定程度上反映輔導(dǎo)員的工作方式和工作態(tài)度，所有要全面衡量輔導(dǎo)員的工作，就必須二者兼顧。

二是多方參與進(jìn)行考核。考核者既要有領(lǐng)導(dǎo)，也要有學(xué)生；既要有同行，又要有專家，共同參與輔導(dǎo)員工作的評(píng)價(jià)。為切實(shí)避免少數(shù)人說(shuō)了算的不合理現(xiàn)象，應(yīng)該讓不同層次的人員都參與其中，形成一支多元化的評(píng)價(jià)隊(duì)伍。三是考評(píng)與獎(jiǎng)酬要相結(jié)合。通過(guò)制定詳細(xì)的考評(píng)細(xì)則和考評(píng)體系，不斷充實(shí)，形成靈活的動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，那么這個(gè)考評(píng)結(jié)果就能在很大程度上反映輔導(dǎo)員工作的過(guò)程和實(shí)效，將考評(píng)的結(jié)果與輔導(dǎo)員的獎(jiǎng)金、津貼以及榮譽(yù)評(píng)選、職稱評(píng)定相掛鉤，讓考核結(jié)果充分地發(fā)揮作用。

4 激發(fā)斗志，完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制

一是建立輔導(dǎo)員工資和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。與專業(yè)教師相比，輔導(dǎo)員的絕對(duì)物質(zhì)報(bào)酬要少很多，造成輔導(dǎo)員工作投入和回報(bào)不一致的現(xiàn)象。應(yīng)該按照按勞計(jì)酬、適度傾斜的原則，建立輔導(dǎo)員工作同獎(jiǎng)金、津貼和榮譽(yù)相結(jié)合的機(jī)制。

二是可以增加激勵(lì)方式。除了物質(zhì)激勵(lì)以外，可以進(jìn)行非物質(zhì)激勵(lì)，暨精神激勵(lì)。譬如關(guān)愛(ài)及信任激勵(lì)、典型激勵(lì)、培訓(xùn)及進(jìn)修激勵(lì)，等等。

三是可以實(shí)行輔導(dǎo)員彈性工作模式。輔導(dǎo)員工作的特殊性要求輔導(dǎo)員需要在非正常工作時(shí)間進(jìn)行大量工作，但白天還要和其他行政人員一樣坐班，會(huì)在一定程度上影響輔導(dǎo)員工作的實(shí)效。如果實(shí)行彈性工作模式，一方面可以保證工作到位，同時(shí)也可以確保輔導(dǎo)員擁有良好的精神狀態(tài)能夠積極投入工作。當(dāng)然，實(shí)行彈性工作模式的前提是需要行之有效的監(jiān)督。

5 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展機(jī)制

建設(shè)職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，拓寬輔導(dǎo)員發(fā)展渠道。發(fā)展是硬道理，對(duì)于特定的職業(yè)而言，也是如此。有無(wú)發(fā)展的空間，發(fā)展的前景如何，這是職業(yè)吸引力的重要表征。總體上看，輔導(dǎo)員具有三條發(fā)展渠道：

一是行政職務(wù)晉升。從輔導(dǎo)員向行政管理干部發(fā)展，成為高校的中高層管理者。應(yīng)該根據(jù)輔導(dǎo)員的素質(zhì)及每年的考核情況，把有志于向行政管理干部發(fā)展的輔導(dǎo)員，作為培養(yǎng)和選拔黨政后備干部的重要來(lái)源。

二是專業(yè)技術(shù)職稱晉升。應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)?shù)亟o予輔導(dǎo)員評(píng)定職稱必要的傾斜政策，適當(dāng)平衡輔導(dǎo)員職稱評(píng)定中的科研成果和工作業(yè)績(jī)問(wèn)題。考慮到輔導(dǎo)員工作的特殊性，高校要根據(jù)輔導(dǎo)員崗位職責(zé)的要求，制定輔導(dǎo)員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，實(shí)行指標(biāo)單列、序列單列、評(píng)審單列。

三是行政職級(jí)晉升。高校可以制定《輔導(dǎo)員職員制度條例》《輔導(dǎo)員職員崗位設(shè)置與管理辦法》等文件，自主設(shè)定工作崗位，把輔導(dǎo)員分為特級(jí)、高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)四個(gè)職等，然后再細(xì)化為十個(gè)職級(jí)，其中1～2級(jí)為特級(jí)輔導(dǎo)員，3～5級(jí)為高級(jí)輔導(dǎo)員，6～8級(jí)為中級(jí)輔導(dǎo)員，9～10級(jí)為初級(jí)輔導(dǎo)員。通過(guò)積極有效的工作和發(fā)展機(jī)制的有效運(yùn)行，進(jìn)一步啟示我們重視發(fā)展、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。