加快旅游小鎮(zhèn)建設 推進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展

云南省許多地區(qū)還處于城鎮(zhèn)化初級階段，在自下而上向城鎮(zhèn)化邁進時，要依托云南獨特的資源和區(qū)位優(yōu)勢，抓住云南旅游 “二次創(chuàng)業(yè)”的機遇，挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)新發(fā)展模式，建設旅游小鎮(zhèn)，將旅游產業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)統籌發(fā)展相融合，創(chuàng)造條件逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展，走有云南特色的城鎮(zhèn)化道路。

小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)聯系的節(jié)點，是推進城鄉(xiāng)統籌的基層支點，是促進農村人口城鎮(zhèn)化，完善農村社會化服務體系的基本單元，也是農村富余勞動力轉移的重要載體。因此，推進旅游小鎮(zhèn)建設可成為局部地區(qū)強有力的增長極。對統籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有很大的促進作用的。

1、有利于統籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展

城鄉(xiāng)差別的消滅是以產業(yè)的發(fā)展和經濟實力的提高為基礎的，沒有產業(yè)的發(fā)展和經濟實力的強大，城鄉(xiāng)統籌發(fā)展只能是一句空話。建設旅游小鎮(zhèn)是推進云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的重要內容，旅游小鎮(zhèn)的建設可以按旅游產業(yè)發(fā)展的要求，整體融合城鄉(xiāng)經濟、優(yōu)化城鄉(xiāng)產業(yè)布局和產業(yè)結構，強化產業(yè)支撐，壯大欠發(fā)達地區(qū)經濟的整體實力。

2、有利于增強小城鎮(zhèn)發(fā)展能力

通過旅游小鎮(zhèn)模式可統籌城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，發(fā)展壯大非農產業(yè)，提升小城鎮(zhèn)的吸引力、輻射力和帶動力，提高自我發(fā)展能力；激發(fā)社會力量參與小城鎮(zhèn)建設的積極性，吸引企業(yè)和民間資金投入小城鎮(zhèn)建設，形成市場化運作、多渠道投資、滾動發(fā)展的開發(fā)建設格局；有能力做好公共配套設施建設，市政公用基礎設施建設，改善城鎮(zhèn)面貌，保護歷史文化，優(yōu)化居住和發(fā)展環(huán)境，提高公共服務質量。

3、有利于破解“三農”難題

近幾年，國家高度重視解決“三農”問題，需要大量投入。以旅游產業(yè)為支撐建設差別化、個性化的小城鎮(zhèn)，打造區(qū)域經濟增長極，可以擴大城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村的輻射帶動作用，帶動產業(yè)發(fā)展，以城鎮(zhèn)的積累來反哺農村，為農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移創(chuàng)造條件，促進農業(yè)經濟和農村產業(yè)結構調整；可以促進城鄉(xiāng)交流，提高農民的科技、文化和人文素質，帶動農村精神文明和物質文明的協調發(fā)展；同時建設旅游小鎮(zhèn)還可以促進農村富裕勞動力就近轉移，改變就業(yè)方式，增加就業(yè)機會。

4、有利于提高居民的整體素質

城鄉(xiāng)二元結構不僅表現在經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入的差距上，更表現在城鄉(xiāng)文明程度、城鄉(xiāng)居民整體素質的差異上。身份轉換也許較為容易，但觀念的轉變和素質的提升卻是一個十分漫長的歷史過程。旅游小鎮(zhèn)建設可以逐步改變農民的生活方式，從而實現以人為本的城鄉(xiāng)統籌，提高城鄉(xiāng)居民生活質量，成為“不在城里居住的城里人”。

5、有利于歷史文化遺產的保護利用

歷史文化遺產是旅游業(yè)的發(fā)展一個重要基礎，旅游是歷史文化遺產保護與發(fā)展的一個非常重要的橋梁。通過建設旅游小鎮(zhèn)的方式，把過去單純的保護變?yōu)樵诒Ｗo中開發(fā)，在開發(fā)中實現保護，是在新形勢對歷史文化資源有效保護的創(chuàng)新探索。旅游小鎮(zhèn)的建設在很大程度上促進了歷史文化遺產的開發(fā)、利用、保護，促進了歷史文化的復興，提高了歷史文化遺產地的知名度、價值和地位。

因此，我們要進一步創(chuàng)新發(fā)展思路，加快旅游小鎮(zhèn)建設進程，把具有云南特色的城鄉(xiāng)統籌推向新的高度。