試論創先爭優與黨的先進性建設

摘 要：先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，也是馬克思主義政黨與其他一切性質政黨的根本區別。在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是我們黨總結黨建工作經驗，始終保持黨的先進性的重要舉措。深刻理解開展創先爭優活動對于黨建工作的意義，對于進一步抓好創先爭優活動，加強和改進黨的建設具有十分重要的意義。

關鍵詞：先進性；創先爭優；基層黨組織；科學發展觀

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）06-0241-02

先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，也是馬克思主義政黨與其他一切性質政黨的根本區別。先進性建設是黨的建設的基本任務和永恒主題。面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，黨的先進性建設任務更加迫切、更加艱巨。歷史和現實都表明，一個政黨過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；馬克思主義政黨贏得先進性固然不容易，在發展社會主義市場經濟、深化改革開放以及經濟全球化深入發展等復雜的國內外環境中，在長期執政的條件下保持和發展先進性更不容易。黨的先進性是具體的、歷史的，是隨著時代發展而不斷發展的，在不同歷史時期、歷史階段有著不同的內容和要求。當前開展的創先爭優活動，既反映了我們黨對自身建設規律認識的深化，也具有明確的針對性。黨的先進性必須通過基層黨組織的先進性得到體現和發展，黨的先進性建設必須在基層黨組織的先進性建設中得到落實和體現。創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，本身就具有鮮明的先進性導向，本身就是激發先進性的有效實踐。通過這一活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，切實解決部分基層黨組織和黨員保持和發展先進性動力不足、標準不高、行動不力、效果不佳的問題，將黨的基層組織先進性建設提升到一個新的高度。

在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是我們黨總結黨建工作經驗，始終保持黨的先進性的重要舉措。開展創先爭優活動，是激勵基層黨組織和廣大黨員履行使命任務的動力機制。先進和優秀是中國共產黨人的本質特征和價值追求。黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。深刻理解開展創先爭優活動對于黨建工作的意義，對于進一步抓好創先爭優活動，加強和改進黨的建設具有十分重要的意義。

創先爭優是保持黨的性質和宗旨的根本要求。深入開展創先爭優活動，是黨中央繼深入學習實踐科學發展觀活動之后部署的又一項重要政治任務。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的性質決定了黨的宗旨。中國共產黨代表著最廣大人民群眾的根本利益，在改革開放和現代化建設事業中處于領導核心地位，必須始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。開展創先爭優活動，就是要進一步強化黨員意識、樹立先鋒形象，激發基層黨組織和黨員的工作熱情，帶頭把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。創先爭優活動以基層黨組織、黨員為活動參與對象，利用基層黨組織密切聯系群眾的優勢，號召黨組織努力做到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好，爭做先進黨組織，號召黨員帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣、帶頭服務群眾，爭做優秀黨員，就是從群眾的切身利益出發，滿足群眾的合理需求，為群眾辦實事辦好事，不斷樹立和鞏固全心全意為人民服務的意識。

創先爭優是解決黨內存在問題、增強黨的戰斗力的重要舉措。改革開放以來，黨的基層組織黨建工作取得了巨大成績，執政能力不斷提高。同時，黨的執政能力與新形勢新任務的要求還不完全適應、不完全符合，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創新能力與經濟社會發展任務還不完全適應、不完全符合，一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。面對新形勢、新任務，黨員素質有待進一步提高；黨的工作機制有待進一步完善；基層黨組織的凝聚力、戰斗力有待進一步加強。開展創先爭優活動，對于進一步激發廣大黨員、干部的學習積極性，增強黨員、干部理想信念的堅定性，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，有著重要意義。

牢固樹立圍繞中心任務開展創先爭優活動的思想。創先爭優活動與中心工作融為一體才有生命力，才能真正見到成效。中央和總政的文件明確要求，創先爭優活動要引導基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀。部隊的各項建設和工作都是創先爭優的平臺，創先爭優就是要為完成各項工作任務提供強大動力。黨組織創先就在本單位的工作中，黨員爭優就在自己的本職崗位上。評選表彰是手段，推動工作是目的，堅持用完成工作任務的成效檢驗創先爭優活動。

要確保創先爭優活動取得實效必須做到以下幾個方面。

第一，以建立健全保持黨的先進性的長效機制為著眼點。形勢任務在變化，黨的組織在擴大，黨的成員在更新，要始終保持基層黨組織的戰斗力和黨員的先進性，必須形成保持基層黨組織戰斗力和黨員先進性的長效機制。基層黨組織與群眾和社會的聯系最為緊密、相互影響最為直接，面臨的各種考驗更為復雜多樣，尤其需要探索和建立切實可行、科學管用的保持先進性長效機制。創先爭優活動的有效開展及持續，將以規范化、制度化的方式促進保持基層黨組織和黨員的先進性，形成新形勢下的創先爭優的長效機制。創先爭優的形式、標準、實施內容等會根據實際情況作出調整、逐步完善，但提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的實踐要求，使得通過這樣的激勵機制來加強黨的基層組織建設成為必然、成為常規、成為制度。

第二，以提升推動科學發展、促進社會和諧的能力為落腳點。基層黨組織和廣大黨員干部是現實工作中推動科學發展、促進社會和諧的領導者、實施者、參與者，著力提升推動科學發展、促進社會和諧的能力，很重要的一點就是提升基層黨組織和廣大黨員干部領導科學發展、促進社會和諧的能力。這是貫徹落實科學發展觀的關鍵所在，是提高黨的執政能力的重要基礎，是奪取全面建設小康社會勝利的根本保證。作為學習實踐科學發展觀活動的繼續，創先爭優活動必須繼續堅持并緊緊圍繞學習實踐科學發展觀這個主題，把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的活動目標和內容。要緊緊圍繞推動科學發展，引導基層黨組織認真落實科學發展規劃、思路和舉措，引導黨員以模范行動帶動群眾努力完成各項工作任務；緊緊圍繞促進社會和諧，有針對性地做好群眾工作，及時排查矛盾糾紛，自覺維護社會穩定；緊緊圍繞服務人民群眾，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠。廣大基層黨員干部只有站在歷史和時代的高度，切實轉變觀念，提高執政水平，努力成為自覺堅持科學發展、善于領導科學發展、促進社會和諧的領導干部，才能擔當重大歷史使命。

第三，以調動基層組織和共產黨員的主動性、積極性為著力點。胡錦濤同志強調：“任何時候任何情況下，我們都要高度重視并切實做好抓基層打基礎的工作，不斷提高基層黨組織建設科學化水平。”黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作的戰斗堡壘，黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體。黨的基層組織能否不斷提高創造力、凝聚力、戰斗力，始終發揮戰斗堡壘作用，黨員能否堅定理想信念，充分發揮先鋒模范作用，關系到黨的事業興衰成敗，關系到人民利益能否實現。深入開展創先爭優活動，必須著力建設領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的先進基層黨組織，著力培養帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的優秀共產黨員，深入推動黨的基層組織不斷繼承和發揚優良傳統，深入推動保持共產黨員先進性教育活動、深入推動學習實踐科學發展觀活動的延伸和深化。通過創先爭優活動，有力地激發各級黨組織和廣大黨員的生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。