國際石油項目的采辦管理

　　 摘 要：國際石油項目具有跨國經營性、風險大、利潤高、環境變化快等錯綜復雜的特點，決定了國際石油公司要想在國際石油項目的競爭中站穩腳跟，必須在遵守國際石油項目規則的同時，不斷提高自己的項目管理水平。鑒于采辦管理對石油工程項目管理的重要作用，文章首先介紹了國際石油項目采辦的定義以及采辦的業務支持，然后詳細闡釋了采辦管理的內容：計劃管理、成本管理、供應商管理及風險管理，最后探討了我國海外石油項目采辦管理現狀，對存在的問題予以剖析并提出對策。
　　 關鍵詞：國際石油項目 采辦 風險 采辦管理
　　 中圖分類號:F407.22 文獻標識碼:A
　　 文章編號:1004-4914（2012）05-252-03
　　
　　 在國際石油項目建設中，采辦成本占到了建設總投資的40%~70%左右。由于油氣行業對安全的特殊要求，業主往往要求選用世界一流的專業制造商。國際性采辦涉及諸多因素，采辦方、工程地點和制造商距離遙遠，運輸距離長，法律、語言、文化差異等因素使采辦的質量、成本和交貨期風險加大，進而影響到項目管理的三大要素:質量、成本和工期。在信息技術飛速發展的今天，項目采辦面臨更多的挑戰。
　　 一、關于國際石油項目采辦管理
　　 1.國際石油項目的概念。國際石油項目是指石油工程項目的咨詢、融資、采辦、承包、管理以及培訓等各階段，與不是同一個國家的參與者遵照國際通用工程項目管理模式所運行管理的工程。
　　 國際石油項目屬于國際經濟合作的范疇，它包含國內和國外兩個市場，既包括國內公司去海外參與投資和實施的各項工程，又包括國際組織和國外的公司到本國來投資和實施的工程。此外，國際工程包括咨詢和承包兩大行業，既包括對工程項目前期的投資機會研究、可行性研究、項目評估、勘測設計、招標評標、工程監理、工程管理、后評價等，又包括對工程項目進行投標、施工、設備采辦及安裝調試、分包、提供勞務等。
　　 2.國際石油項目采辦管理的內涵。國際石油項目采辦管理是國際石油項目管理的一個分支，主要是指購貨方為獲得貨物（通常指石油設備和材料）通過招標或非招標形式選擇合格的供貨商，它包含了貨物的獲得及其整個獲取方式和過程。
　　 國際石油項目采辦管理和項目管理的目標一樣，有三個最主要的方面：專業目標(功能、質量、生產能力等)、工期目標和費用目標(成本、投資)，共同構成國際石油項目管理的目標體系。
　　 二、國際石油項目采辦管理的業務支持
　　 1.建立采辦流程——“為訂單采辦”。在傳統的采辦模式中，采辦的目的是為了補充庫存，即為庫存采辦。而在供應鏈管理的環境下，國際石油項目的臨時性和突發性決定了它的采辦活動是以訂單驅動方式進行的。這種訂單驅動的方式使得采辦能及時滿足需求，同時降低了庫存成本。
　　 采辦流程的設計采用閉環方法，實施、監督、反饋、優化。具體流程如圖1所示。
　　 2.成立采辦組織。在建立流程的基礎上按照“多權分立，集中管理”的原則成立采辦組織，形成采辦與其它職能區域及外部供應商的采辦界面。
　　 3.選擇采辦方式——“以招標為主”。在采辦具體