摘 要:隨著國民經濟的快速發展,國家加大了水利建設的投資規模,水利工程質量總體水平大幅度提高,但質量問題仍然存在。百年大計,質量第一,質量是水利工程的生命線。加強水利工程質量管理,確保工程質量是水利建設永恒的主題。
關鍵詞:水利工程 質量控制 施工質量
中圖分類號:F55 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)05-289-02
我國幅員遼闊,境內江河、湖泊等水源豐富,擁有著得天獨厚的水利資源,但由于我國在發展初期只注重經濟的增長而犧牲了環境資源,造成了水利資源的不合理、不充分利用現象嚴重。近年來,國家逐漸意識到了水利資源對我國經濟的可持續發展和社會進步的重要性,加大了對水利資源的重視力度和建設投入,致使我國的水利工程如雨后春筍般大量涌現,但是值得注意的是隨著水利工程數量的增多,工程的質量問題也隨之突顯。如何加大水利工程質量的控制力度,改革項目管理體制,提高工程質量是關系到國計民生,關系到國家和人民生命財產的安全和我國經濟和社會可持續、健康、快速發展關系的重大課題。
一、正確處理影響工程建設質量的幾種關系
1.工程投資與工程質量的關系。(1)不宜采取低價中標。低價中標不利于工程質量的控制,反而給投機承包商造成可乘之機。如承包商以低于成本價方式獲取工程中標,以后再轉包、分包,從中牟利,抽去有關費用,從而給現場項目部施工造成很大壓力,迫使其采取一些不恰當的手段降低工程成本從而影響工程質量。所以我國招標投標法中明確規定投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以其他方式弄虛作假、騙取中標。水利工程是社會公益性工程,應該嚴格執行基本建設程序和招投標法的有關規定,以合理的工程造價,擇優選擇中標企業。(2)對基礎處理等一些重要隱蔽工程超招標文件約定工程量的應予以確認?;A處理等一些重要隱蔽工程,直接影響工程安全。由于受到設計深度的制約,事前不確定因素很大。因此,在實施過程中經過設計變更或監理工程師簽證,事后經過聯合驗收簽證的預算外工程量應予承認,以保證工程嚴格按技術標準要求施工,避免以后可能出現的質量缺陷。(3)按規定預撥和按進度支付工程進度款。特別是工程主體結構施工期間,足夠的工程資金是保證正規的進貨渠道和優質原材料采購的必要條件;此外還要保證有足夠的時間進行材料復試。因此。按規定預撥付工程款有利于把好材料質量關。
2.工程進度與質量的關系。水利工程施工的季節性特強,特別是有渡汛要求的工程,工期緊、任務重。建設、監理、施工單位要科學地安排工程進度,以確保進度、質量兩不誤。要避免因行政干預而盲目追求工程進度。要按照有關規范的要求,在保證質量的前提下加快工程進度。事實上,搶進度也是保證工程質量的一種有效途徑,關鍵是要科學決策,決不能以犧牲質量為代價。特別是在工程關鍵部位要按質量管理程序運作,從簡但不草率,大膽而不馬虎。做到工程進度、質量雙達標。
3.各參建單位的協作關系。各參建單位盡管職責不同,但在工程質量上的目標是一致的,應相互協作,密切配合。項目法人要統攬全局,綜合協調,及時解決一些實際問題,為施工質量創造良好的外部條件。施工單位要及早謀劃,研究施工中可能出現的各種情況并制定切實可行的預案。監理單位要密切配合施工單位,制定并執行各關鍵部位的質量控制措施。設計單位要現場解決有關技術問題。質量監督機構要認真履行政府監督職能,本著監督、幫助、指導、提高的原則,既把關,又配合,既嚴格依法辦事,又要實事求是,把好工程質量評定和驗收關。
二、水利工程質量控制的重要性
水利工程質量控制的重要性在于:其不但會影響建筑物的壽命和效益,而且會影響改建和維修的費用,更嚴重的是一旦失事,對國民經濟及人民生命財產會帶來不可彌補的損失。因此,水利工程施工必須保證施工質量。多年建設工程實踐證明,明確水利工程參建各方責任、落實質量責任制、加強質量管理、提高建設各方質量控制和質量保證人員的整體素質,是保障國家財產及人民生命財產安全,增強企業信譽,提高經濟效益的重要舉措。水利工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的過程,影響質量的因素很多,如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質量。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽,都會產生質量變異,造成事故。工程項目建成后,如發現質量問題又不可能象一些工業產品那樣拆卸、解體、更換配件,因此工程項目施工過程的質量控制,就顯得極其重要。
1.施工過程的質量控制與施工技術準備狀態的質量控制。施工技術準備是指各項施工準備工作在正式開展施工活動前,按預先計劃的安排落實到位,包括配置的人員、材料、機具、場所環境、安全設施等。(1)首先應做好質量控制點的設置:質量控制點的設置是為了保證施工過程質量而確定的重點控制對象、關健部位或薄弱環節。(2)對施工技術交底的控制:項目部應建立完整的技術交底制度,在每一分項工程開工前均要進行技術交底。項目部必須由主管技術的人員編制技術交底書,并經項目總工批準后進行。內容包括施工方法、質量要求和驗