蜀道上打造綠色“天路”

　　便捷的郵政、快遞服務在城里人看來，似乎是件平常事。但對于那些住在偏遠山區的人，卻并沒有那么簡單。在“蜀道難，難于上青天”的四川，全省面積的97%以上是山地、高原和丘陵。5年前，我親自體驗了一把，從成都出發，行程2000多公里，到了四川最邊遠、海拔最高的甘孜藏族自治州的石渠縣，這里空氣含氧量低，連高于一尺的植物都少有，但生活著6萬多居民，他們同樣迫切地需要郵政服務。履行普遍服務的使命，做到網絡遍及居民小區、邊遠農村、雪域高原、邊防哨所……總之，凡有人群的地方，就有中國郵政，成了我們最重要和最艱巨的任務。
　　在涼山彝族自治州，郵路分為車班、馬班和步班。通公路的地方自然用汽車送郵件，不通公路的地方，則由郵遞員牽馬馱著郵件投送。連馬都走不了的路，郵遞員就必須背著郵件步行送到各家各戶。現在馬班和步班郵路已逐年減少，目前四川省在涼山彝族自治州的金陽和木里藏族自治縣仍有24條在當今全國乃至世界都罕見的送郵方式——馬班郵路。這也是四川郵政履行的普遍服務中最具地方特色的郵路。
　　木里縣位于涼山州西北部，地處青藏高原東南邊緣。縣郵政局下轄瓦廠和茶布朗兩個支局，全縣平均海拔3100多米，因境內地廣人稀，山高谷深，除縣城之外的15條郵路均為馬班郵路，單程總長3200公里，其中最長郵路單程310公里。這15條郵路自1976年全縣通郵以來沿用至今，全縣鄉郵人員平均每人每月要走700多公里。
　　王順友是其中一條郵路上的一名普通鄉郵員，他一個人、一匹馬，24年來在雪域高原郵路行程達26萬多公里，相當于走了21趟二萬五千里長征，被人們稱為“深山信使”。他的事跡感動了很多人。
　　事實上，像王順友那樣的郵政人還有很多，他們中的許多人一輩子就在那一條條郵路上默默前行，為百姓鋪就起一道綠色的“天路”。他們知道，那村里唯一的一份報紙就是一顆文明的種子，他們愿意看到它在貧瘠閉塞的山村傳播知識和信息；他們知道，那薄薄的一張匯款單就是一個外出打工者辛勤汗水的結晶，他們愿意看到年邁的父母親收到時那幸福的笑容；他們知道，那沉沉的一個個包裹就是一份份濃濃的親情，他們愿意看到留守孩子們收到包裹時歡呼雀躍的身影。
　　實現普遍服務對我們來說，是一個神圣的使命，也是一個沉重的話題，中國郵政承受著由此造成的高額成本、巨額虧損。隨著中國郵政用發達地區補落后地區、城市補農村、盈利業務補虧損業務的“交叉補貼”，資金來源不斷受到競爭的擠壓，郵政普遍服務正面臨著越來越大的壓力。如何應對，實現服務民生和盈利的雙重目標，是我們亟待解決的問題。
　　事實上，答案已經出現了。在當前政府注重保障和改善民生，建立健全基本公共服務體系的背景下，民生服務的市場空間是巨大的，也是可持續的。這需要我們對“普遍服務”的含義進行擴展、延伸，把深入千家萬戶的郵政網絡平臺打造成功能齊全、技術先進、覆蓋最廣、服務較優的郵政服務民生主渠道。
　　近些年，中國郵政在民生服務中，初步形成了覆蓋城鄉的網絡基礎、多種多樣的服務基礎、快速響應的技術基礎、安全可靠的身份基礎、貼近民眾的關系基礎。郵政作為公共服務提供商有著天然優勢。
　　所以，在中國郵政傳統的普遍服務業務對郵政網絡的使用遠未達到最大效率的情況下，以全新視野全力打造服務民生主渠道，將是中國郵政未來發展的方向，也是四川郵政的戰略重點。我相信，隨著服務民生主渠道的建成，傳統的郵政業將迎來第二個春天。
　　編輯：孫夏力　美編：黃浩　編審：吳迎春