淺談水電工程施工企業(yè)成本管理和成本控制

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-925X(2011)05-0114-01

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水電行業(yè)施工企業(yè)間的競爭力亦隨之不斷增強(qiáng)，施工企業(yè)理念已經(jīng)從“計劃經(jīng)濟(jì)時代的干一項工程”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌鼋?jīng)濟(jì)時代的經(jīng)營一項工程。”這就要求施工企業(yè)不斷加強(qiáng)自身項目管理水平，形成以成本管理為中心的運(yùn)營機(jī)制，抓好成本管理和成本控制，優(yōu)化配置資源，最大限度地挖掘企業(yè)潛力，是企業(yè)在水電行業(yè)中低成本競爭制勝的關(guān)鍵所在。

加強(qiáng)成本管理和成本控制是項目管理提高盈利水平的重要途徑，也是項目管理的永恒主題之一。本文從施工企業(yè)項目管理的角度闡述成本控制的幾點(diǎn)看法。

1、開源節(jié)流

作為施工企業(yè)的項目管理部工程項目的成本控制，一是要認(rèn)真履行已簽訂的施工承包合同，完成各項工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上爭取最大收益：二是要強(qiáng)化物資設(shè)備管理和勞務(wù)分包管理，提高施工質(zhì)量，降低物資消耗，節(jié)約開支，節(jié)流。

1.1開源、增收

開源、增收措施的業(yè)務(wù)對象是業(yè)主，要以三個方面為重點(diǎn)：承包合同、優(yōu)勢單價、技術(shù)與造價有效結(jié)合。

(1)合理利用承包合同中有利條款。承包合同是項目實(shí)施的最重要依據(jù)，是規(guī)范業(yè)主和施工企業(yè)行為的準(zhǔn)則，但在通常情況下更多體現(xiàn)了業(yè)主的利益。但這并不是說成本控制人員在合同條款有效利用方面無所作為，合同的基本原則是平等和公正，漢語語義有多重性和復(fù)雜性的特點(diǎn)也造成了部分合同條款可多重理解或者表述不嚴(yán)密，個別條款甚至有利于施工企業(yè)。這就為成本控制人員有效利用合同條款創(chuàng)造了條件。在合同條款基礎(chǔ)上進(jìn)行的變更索賠，依據(jù)充分索賠成功的可能性也比較大。

(2)合理利用優(yōu)勢單價。優(yōu)勢單價是指中標(biāo)項目中利潤空間比較大的合同單價。眾所周知，我們在投標(biāo)的過程中，為中標(biāo)后謀取更大的利潤會采取不平衡報價的投標(biāo)方法，盡量提高變更可能性較大的項目的利潤空間。這些利潤比較大的合同單價就是我們的優(yōu)勢單價。合理的利用優(yōu)勢單價就要求施工企業(yè)在實(shí)際施工的過程中，盡量利用設(shè)計變更等條件增加優(yōu)勢單價的工程數(shù)量，從而謀取更大的利潤。

(3)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合一直是成本控制領(lǐng)域重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的問題，但在實(shí)踐過程中往往沒有達(dá)到制度化的程度，甚至存在嚴(yán)重的脫節(jié)。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密配合應(yīng)體現(xiàn)在項目實(shí)施的各個階段，特別是對于如何確定項目施工方案顯得尤為重要。

設(shè)計單位在施工經(jīng)驗方面與施工單位往往存在一定的差距，在確定合理的設(shè)計變更方案時，往往要充分征求施工單位技術(shù)人員的意見，甚至?xí)笫┕挝患夹g(shù)人員首先提出設(shè)計思路，這就為施工企業(yè)謀取合理利益創(chuàng)造了條件。而技術(shù)人員因自身工作特點(diǎn)的限制，所編寫的施工方案偏重于考慮方案的安全性和可操作性，雖然能夠完成設(shè)計要求，但從成本角度考慮，卻不是最優(yōu)化的，甚至在完全沒有必要的情況下，大大地縮小了施工企業(yè)的利潤空間，忽視了方案是否能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的利益要求。在這種情況下，成本控制人員參與施工方案的制訂顯得尤為重要。

1.2節(jié)流、節(jié)支

對于施工企業(yè)來說，要做到節(jié)流、節(jié)支，首先必須推廣項目成本核算制度，利于降低消耗、節(jié)支增效，主要有以下幾點(diǎn)：①從人、財、物的配置入手，根據(jù)工程施工實(shí)際考察結(jié)果反饋，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級進(jìn)行部分成本核算和全成本核算。②實(shí)行多種分配方法。對主要工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行核算與分析，人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合：材料費(fèi)管理實(shí)行以內(nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制采購庫存量。③機(jī)械費(fèi)的管理實(shí)行以設(shè)備運(yùn)行費(fèi)為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備的效率。④把主輔材料消耗水平和費(fèi)用支出與完成工程量掛鉤，嚴(yán)格進(jìn)行考核獎罰，從而增強(qiáng)作業(yè)隊的成本核算意識，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效，同時，在各作業(yè)隊建立利益激勵機(jī)制，設(shè)立目標(biāo)激勵獎和安全質(zhì)量專項獎。⑤在實(shí)施核算制度過程中，逐步建立成本分析的核算反饋制度。由財務(wù)部門對工程的各部分項目進(jìn)行成本核算，分析各部分工程的經(jīng)濟(jì)效益和利潤狀況，同時應(yīng)根據(jù)施工的實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整定額，實(shí)施成本核算、定額分配等。

這樣運(yùn)作的益處有三個方面：一是明顯降低材料消耗，直接成本減少，過程控制嚴(yán)格：二是實(shí)施阻力小，能夠循序漸進(jìn)，邊摸索經(jīng)驗邊進(jìn)行，為全成本核算和采用其他成本控制方式打下基礎(chǔ)：三是使人力、機(jī)械配合等各項潛能得到最大發(fā)揮，同時增加了分配的透明度，從而大大地提高了職工的積極性、自覺性和主動性，有利于企業(yè)理念的培養(yǎng)。

節(jié)流節(jié)支的重點(diǎn)工作是加強(qiáng)項目材料費(fèi)用和勞務(wù)分包費(fèi)用的控制：

(1)材料費(fèi)用控制

材料費(fèi)用在項目成本中往往占有很高的比例，通常情況下不低于50％。材料費(fèi)用控制是指對施工項目消耗的物資材料進(jìn)行數(shù)量和價格控制，將物資材料費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)。材料消耗數(shù)量的控制是成本控制人員的工作內(nèi)容之一。當(dāng)然，材料消耗數(shù)量的控制必須配套一定的獎懲措施，節(jié)約了要進(jìn)行獎勵，非必須原因超耗浪費(fèi)要承擔(dān)責(zé)任，提高節(jié)約意識及積極性。建議項目部根據(jù)實(shí)際情況可制訂具體的獎懲措施，并嚴(yán)格控制采購庫存量，提高資金使用效能，修舊利廢，降低庫存。

(2)勞務(wù)分包費(fèi)用的控制

純粹的勞務(wù)分包費(fèi)用在項目成本中的比例比較低，通常情況不超過15％。但實(shí)際操作過程中，勞務(wù)分包費(fèi)用通常會包含一部分施工企業(yè)不易進(jìn)行控制的小型機(jī)具和易耗材料費(fèi)用，增加了一定的費(fèi)用控制難度。施工企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包的時候，除了勞務(wù)談判確定分包隊伍外，經(jīng)常采用招標(biāo)方式確定勞務(wù)隊伍，這樣對項目部以合理低價選擇優(yōu)秀的勞務(wù)隊伍是有利的。

2、嚴(yán)格過程控制，加強(qiáng)成本管理

嚴(yán)格過程控制，可以有力地避免或克服傳統(tǒng)管理中“反復(fù)抓”的管理弊端，使整體管理水平不斷地提高。當(dāng)施工單位中標(biāo)承建一個工程項目，就必須從人、財、物的有效組合和使用過程中狠下功夫。對材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)行，這樣既可以避免或減少不可預(yù)見因素對施工的干擾，也使自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況在影響工程成本構(gòu)成因素中的比例降低或控制在合理范圍，從而有效控制成本，提高效益。過程控制要全員參與、全過程控制，這與施工人員的素質(zhì)、施工組織水平有很大關(guān)系。