國(guó)家文物局:禁止租賃文保單位商業(yè)開發(fā) 等

政策紀(jì)要

兩部門明確中央財(cái)政參股創(chuàng)投基金 促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)悉，財(cái)政部、發(fā)展與改革委員會(huì)目前聯(lián)合印發(fā)《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，明確中央財(cái)政參股創(chuàng)投基金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有關(guān)事宜。

根據(jù)辦法，參股基金管理遵循“政府引導(dǎo)、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、鼓勵(lì)創(chuàng)新”原則，其發(fā)起設(shè)立或增資、投資管理、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等按照市場(chǎng)化方式獨(dú)立運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。中央財(cái)政出資資金委托受托管理機(jī)構(gòu)管理，政府部門及其受托管理機(jī)構(gòu)不干預(yù)參股基金日常的經(jīng)營(yíng)和管理。參股基金由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委共同組織實(shí)施。辦法明確，參股基金投資應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。每支參股基金應(yīng)集中投資于以下具體領(lǐng)域：節(jié)能環(huán)保、信息、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、海洋、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

國(guó)家文物局：禁止租賃文保單位商業(yè)開發(fā)

針對(duì)當(dāng)前文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理不夠規(guī)范的狀況，國(guó)家文物局對(duì)各地國(guó)有文物保護(hù)單位和遺址類博物館開展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的情況進(jìn)行了調(diào)查，在此基礎(chǔ)上研究制定了《國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理規(guī)定(試行)》，以期推動(dòng)國(guó)有文物博物館單位規(guī)范開展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

《規(guī)定》禁止以如下方式開展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)：(一)背離公共文化屬性，以各種名目對(duì)公眾設(shè)置準(zhǔn)入門檻的；(二)將文物保護(hù)單位作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；(三)租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護(hù)單位，以營(yíng)利為目的進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的；(四)妨礙公共安全，對(duì)文物保護(hù)單位造成安全隱患的；(五)其他違背法律法規(guī)情形的。

《管理規(guī)定》明確了國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的宗旨、范疇和主體等。《規(guī)定》鼓勵(lì)國(guó)有文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)開展與自身性質(zhì)、任務(wù)相適應(yīng)，面向公眾的服務(wù)類經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，但要求國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)必須遵守有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格履行審批程序。如需與其他機(jī)構(gòu)合作，應(yīng)當(dāng)簽署合作協(xié)議并報(bào)相關(guān)文物行政部門批準(zhǔn)，且合作協(xié)議不得超過5年。

工商總局發(fā)出緊急通知 加強(qiáng)“黑心棉”市場(chǎng)專項(xiàng)整治

近日，針對(duì)一些地方出現(xiàn)用“黑心棉”制成的床上用品在學(xué)校周邊銷售的現(xiàn)象，為確保市場(chǎng)消費(fèi)安全，國(guó)家工商總局發(fā)出緊急通知，要求全國(guó)工商機(jī)關(guān)重拳出擊，組織開展“黑心棉”市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

通知指出，“黑心棉”危害人身健康，擾亂市場(chǎng)秩序，性質(zhì)惡劣，民憤極大。各地工商部門要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從保護(hù)人民群眾身體健康、保障市場(chǎng)消費(fèi)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，周密安排，集中力量，迅速行動(dòng)，重拳出擊，切實(shí)將“黑心棉”專項(xiàng)整治工作抓出明顯成效。

通知強(qiáng)調(diào)，各地工商部門要全面開展對(duì)絮棉制品及床上用品經(jīng)營(yíng)主體的清查工作，嚴(yán)厲查處取締無照經(jīng)營(yíng)行為；嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)者商品質(zhì)量安全主體責(zé)任，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，督促其嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、不合格產(chǎn)品退市等制度，嚴(yán)防“黑心棉”流入市場(chǎng)銷售。各地工商部門要集中執(zhí)法力量，迅速組織開展“黑心棉”市場(chǎng)排查，以學(xué)校、工地、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，以銷售絮棉制品及床上用品的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小商店等為重點(diǎn)場(chǎng)所，加大市場(chǎng)巡查力度。要依法徹查嚴(yán)懲銷售“黑心棉”、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

交通運(yùn)輸部:出租車企和駕駛員服務(wù)信譽(yù)將分四級(jí)

日前，由交通運(yùn)輸部制定的《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《辦法》）正式出臺(tái)。根據(jù)考核結(jié)果，出租汽車企業(yè)和駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)將分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格四個(gè)等級(jí)，分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。

據(jù)介紹，出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核將實(shí)行基準(zhǔn)分值為1000分的計(jì)分制，考核指標(biāo)主要涉及企業(yè)管理、安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)行為、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容，并設(shè)置了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)公益等加分項(xiàng)目。出租汽車企業(yè)在考核周期內(nèi)，綜合得分越高，服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)越高。

出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行基準(zhǔn)分值為20分的計(jì)分制，主要考核內(nèi)容包括遵守法規(guī)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等，并針對(duì)出租汽車駕駛員的見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等先進(jìn)事跡，設(shè)置了相應(yīng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。

發(fā)改委財(cái)政部下調(diào)動(dòng)物檢疫費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)降肉價(jià)

近日 ，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知，要求降低牛羊等動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)，多項(xiàng)種類降幅都達(dá)30%以上。此舉旨在降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，下調(diào)肉類價(jià)格。

根據(jù)通知，豬、牛、羊等動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)由原來從率征收改為按定額征收，并大幅降低檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。豬、牛、羊、犬、雞、鴨等畜禽的檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降幅都在30%以上。同時(shí)，為鼓勵(lì)畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展，對(duì)成批出欄和規(guī)模屠宰的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)行更為優(yōu)惠的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各省在不超過國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限的前提下，制定具體的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

此外，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)檢疫合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品開具和更換《動(dòng)物檢疫合格證明》以及使用檢疫標(biāo)志、診療許可證、官方獸醫(yī)證、執(zhí)法文書、牲畜耳標(biāo)等動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志不得收取工本費(fèi)；對(duì)屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行采樣、留驗(yàn)、抽檢，不得重復(fù)檢疫收費(fèi)；對(duì)飯店、餐飲等單位和個(gè)人消費(fèi)的動(dòng)物產(chǎn)品不得收取檢疫費(fèi)。

同時(shí)，通知要求各地價(jià)格、財(cái)政主管部門清理涉及生豬飼養(yǎng)、流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)收費(fèi)，嚴(yán)禁收取商業(yè)定點(diǎn)屠宰辦管理費(fèi)、商業(yè)監(jiān)督管理費(fèi)等不合法、不合理的費(fèi)用，切實(shí)降低生豬等農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本。

（責(zé)任編輯 卓然）