北京地鐵事故拷問公共設施安全

北京地鐵事故背后的原因并非一個螺栓斷了這樣簡單。維護保養是否到位，設備質量是否過關，調查下一步是否涉及責任追究都應該是需要關注的問題。

北京地鐵事故直接原因：地角螺栓斷了

7月5日上午9時36分，地鐵4號線動物園站A口上行扶梯發生設備溜梯故障，造成一名少年身亡、3人重傷、27人輕傷。

據《新京報》報道，7月5日晚，北京市質監局表示，經初步調查，導致事故的直接原因是“由于固定零件損壞，扶梯驅動主機發生位移，造成驅動鏈條脫落，扶梯下滑”。而扶梯損壞的固定零件是主驅動的地角螺栓。但究竟是由于維護保養問題，還是設備本身問題，還需要做進一步的技術鑒定。

據悉，發生事故的電梯由奧的斯(OTIS)公司生產。京港地鐵公司發言人楊苓表示事故發生時，該電梯仍處于質保期內，6月22日還由生產廠家進行了例行的檢查及維護保養。目前，在北京地鐵4號線運行的10部同品牌電梯已全部停止使用。

針對此事件，奧的斯公司官網7月5日發表聲明稱：“感到極度的震驚和悲痛，對于傷亡者致以最誠摯的關心和慰問，并對事件產生的影響表示最深切的歉意。”奧的斯表示，已派出突發事件應急處理小組趕赴現場，與政府調查小組和京港地鐵公司緊密配合，力爭盡快查明原因。同時積極配合相關部門全力做好善后工作。

專家呼吁賠償盡快進行不能免責

據《北京晚報》報道，對于本次事故的責任追究，中國消費者協會律師團團長、北京市律師協會消費者權益保護專業委員會主任邱寶昌指出，不管故障原因是什么，按照《侵權責任法》第37條規定，作為服務提供者，京港地鐵公司都是不能推脫的第一責任人。

他認為，對于京港地鐵公司而言，排在首位必須處理的問題應該還是在第一時間對傷亡者進行賠償。如果事后證明事故原因確實是電梯產品缺陷或者是維修保養不到位，京港地鐵公司完全可以向扶梯生產廠商追償。

另外，他表示，在民事責任之外還有行政監管責任。運營主管部門、負責安全生產管理的政府相關部門也應該承擔相應的行政責任，不能免責。

頻頻出事的城市地鐵

奧的斯電梯發生這樣的事故并非首例。據《每日經濟新聞》報道，2010年12月14日，在深圳地鐵1號線國貿站一臺上行的奧的斯自動扶梯也發生逆行，造成25人受傷。后查明事故原因為扶梯驅動主機的固定支座螺栓松脫，1根螺栓斷裂，致使主機支座移位，造成驅動鏈條脫離鏈輪，上行扶梯下滑。

值得注意的是，類似的電梯故障在北京地鐵也并不是第一次。2008年3月4日、2009年12月8日，北京地鐵曾連續發生電動扶梯故障，造成多名乘客受傷。

另外，就在7月5日這起事故前一天，北京地鐵4號線安河橋北站至北宮門站隧道一側的電纜突然脫落，造成區間軌道停電，該路段無法正常通行。

事故拷問公共設施安全

城市地鐵系統接二連三發生的安全事故，更是為國內公共設施安全敲響了警鐘。

《京華時報》評論稱，公共設施為公眾服務，更應保障公眾安全。管理部門和相關機構不僅要承擔起營運的責任，更應承擔起社會安全的責任、維護公民權利的責任。對于政府部門而言，這是行政責任的必然延伸；對于運營企業而言，這是社會責任的必然要求。

當前，由于城市交通所需，也由于拉動GDP、制造政績所需，各地地鐵項目不斷上馬。中國工程院院士、中國鐵路工程總公司隧道中心主任王夢恕，曾對地鐵建設的安全隱患憂心忡忡，強調要重視工期緊、摳投資、分包機制等引發的問題。北京地鐵電梯事故與工期、投資、分包等有沒有關系，還有待調查。不過，這已經提醒我們，在“地鐵大躍進”時代，安全應該永遠放在第一位。

而我們身邊的安全隱患，可能還不止于地鐵、電梯。面對城市中的各種公共設施，如果管理機構和相關部門沒有認真負責的態度、沒有“如臨深淵、如履薄冰”的自警，每樣都可能成為市民生活中的定時炸彈。