電梯事故頻發引思考:最安全交通工具為何成了兇器

[編者按]在高樓林立的現代化都市，電梯幾乎已成為“腿腳”，支撐著整個城市的運轉，然而，一向被視為“最安全交通工具”的電梯近來頻出事端，社會上甚至將其作為“兇器”的代名詞。

從北京地鐵扶梯逆行造成人員傷亡至今，全國已發生數起電梯安全事故，這也讓人們反思，究竟是電梯質量不過關，還是維修檢測環節存在問題，抑或是其他原因呢?怎樣才能使“城市的腿腳”更為結實。

電梯事故短期頻發引起人們擔憂

2011年7月5日，北京地鐵4號線動物園站發生扶梯事故，造成一名13歲男孩身亡，3O人受傷。

7日晚，南京地鐵2號線漢中門站的升降電梯出現故障，把4名乘客困了半小時之久。

8日和9日，上海市相繼發生電梯直線下墜5層樓多人被困和業主被困電梯長達1小時等事件。

11日，上海地鐵3號線一部電梯發生停運事故。

在不到一周時間，國內幾大城市相繼發生電梯事故，在社會上引起惡劣影響。許多百姓不禁要問，短期內電梯事故為何頻頻發生?大城市尚且如此，那么國內二、三線城市的電梯安全又如何得到保證?

近日，北京質量技術監督部門對扶梯事故調查得出的結論是：由于扶梯的固定裝置折斷，驅動裝置移位，所以工作制動器就無法起作用，進而引起鏈條脫落。

一些特種設備檢驗專家表示，各地特種設備監察檢驗機構每年都要對每臺電梯進行年檢，這是電梯在使用環節非常重要的安全保障。長春特種設備檢測研究院副院長、高級工程師范博濤說，對于年檢來說，一般固定螺栓問題很難查到，但通常扶梯在發生大的故障時，事先會出現扶手過熱等現象。這些預兆對維保單位就是一種警示。

范博濤認為，作為交通工具的一種，電梯的安全系數是比較高的，而扶梯的安全性要更高一些。他說“近段時間出事的扶梯和電梯，多集中在人員密集場所。但這應該是偶然現象，而不是社會上流傳的中國電梯已經到了普遍檢修期，電梯故障將集中爆發。”

電梯事故引出老舊電梯改造話題

在近期接連出現的電梯、扶梯事故中，有關老舊小區電梯改造的話題再次被提起。

以北京為代表的一些城市的老舊小區電梯維護保養也成為一大難題，這些小區的電梯經常出現夾人、困人等事故，有些住在高層的市民因害怕自己被困在電梯中，寧愿徒步上下樓。

此前記者在采訪中了解到，以北京東二環某小區為倒，從1980年以來，小區內的11部電梯一直在堅持運行，目前電梯的“年齡”都在20歲以上。而與北京市建委規定的15年年限相比，明顯屬于超負荷運行。

該小區物業一位負責人表示，電梯關人主要是因為門鎖不太好用，由于老舊電梯沒法買到原裝新配件，只能另配其他品牌，因此解決配件型號等方面問題要拖很久。

據悉，該小區以房改房居多，維保費用都由產權單位交納。小區內涉及30多個產權單位，電梯維保費收繳十分困難。

該負責人說，按照規定，小區每年電梯維保費用在20萬元左右，但每年實際收繳上來的維保金不足一半，物業經常需要墊付維修費。

“我們也想換電梯，但目前主要是錢的問題。就算價格偏低的品牌電梯，一部也要幾十萬元，11部也不是小數目。”該負責人說。

采訪中記者了解到，目前許多城市小區內的電梯都由有資質的社會專業維保公司負責，物業公司要跟維保公司簽訂合同。許多電梯已經找不到原廠家，因此只能用其他配件代替。對于維保單位來說，這種電梯在維保時非常困難。

而一位不愿透露姓名的業內人士透露，一些維保單位跟電梯檢驗部門玩貓捉老鼠的游戲，檢驗前維保單位特別下力，等拿到檢驗合格證后維保就跟不上了。而通過各種關系，這些經常出現問題的電梯每年都能獲得年檢合格證。

專家建議各地建立電梯風險評估機制

據統計，在我國大多數的電梯事故背后都逃不脫人為因素。監管者、生產者、維修者和使用者，每一方面都存在著問題和隱患，政府監管、行業自律、使用者的安全意識，缺一不可。

有關專家建議，各地應當盡快建立電梯風險評估機制，由地方政府牽頭，制定舊商住樓及公共場所電梯的更新換代政策，并由政府適當資助進行電梯專項檢測，最終有關部門結合本地實際，以法定條例形式確立這一機制。

范博濤表示，應盡快建立電梯風險評估機制，將評估結論作為電梯是否需要大修、改造，甚至更新的依據，以防止電梯“帶病”運行。

長春特種設備檢測研究院電梯檢驗一部部長王淼認為，電梯使用單位應加強日常巡視，做好日常使用狀況記錄，發現異常及時報修。此外，對人員密集的公共場所，維保單位應縮短維保周期，增加維保頻次，集中技術力量進行重點檢驗，嚴格把關。

王淼表示，使用單位應在扶梯入口處張貼電梯安全注意事項和警示標志，確保齊全清晰。如必須緊拉住小孩，寵物必須被抱住，站立時面朝運行方向、腳須離開梯級邊緣、握住扶手帶等。

采訪中記者了解到，按照國家質檢總局《自動扶梯和自動人行道監督檢驗規程》規定，檢查維修保養、常規檢查和故障與事故的記錄是年檢的重要項目。范博濤表示，年檢并非診斷性排查，因此電梯維保應引起業主及維保單位的重視，加強對重要部件的檢查和維保。