達沃斯論壇 溫家寶傳多重信號

國務院總理溫家寶在今年夏季達沃斯論壇發表重點講話，傳遞出幾個明晰的政策信號：

貨幣政策不會放松。市場人士普遍認為，溫家寶講話暗示，中國貨幣政策在短期內不會出現“反轉”。這是近半個月內溫家寶第二次強調堅持宏觀調控方向“不動搖”。在最新一期的《求是》雜志上，溫家寶對當前中國宏觀經濟形勢和經濟工作也作出了相同論述。

財政政策重“結構”。目前財經界傾向于認為，今年第三、四季度，中國運用財政工具解決經濟問題將更頻繁。之前實行的積極財政政策注重“擴總量”，未來則將主要在促進經濟結構轉型方面做文章。據政府部門人士透露，戰略性新興產業將是財政政策投入的重點之一。目前，一項國家級重點產業專項規劃草案已上報國務院審議，政府將運用大筆專項資金，支持相關產業發展。

繼續擴大開放。溫家寶在近兩年達沃斯論壇上都講到了深化改革開放問題。今年，中國政府確將有進一步動作，包括修訂《外商投資產業指導目錄》等。一方面是響應外界對中國投資環境“惡化”的質疑，另一方面，也是基于自身“優化結構”的需要。據悉，中國政府擬向外資開放更多元的投資管道，并鼓勵其投向高新技術產業、向中西部轉移等。外資所關注的改善市場準入、加強監管和保護知識產權等問題，亦將有新的規范。

溫家寶關于“政治體制改革”的論述也十分引人注目。分析人士指，一些人士擔心，中國經濟內憂外患的局面，會拖延改革腳步，而溫的表態有助打消這一憂慮。溫家寶此次提及政改，實際是延續高層以往對改革形勢的判斷思路，即經濟改革必須輔以政治改革，沒有后者的保障，前者的成果甚至“還會得而復失”。

與去年達沃斯論壇相比，溫家寶今年不僅語勢更強地提出，“堅決破除體制機制障礙”，更具體指出了改革重點領域包括財稅金融、要素價格、壟斷行業等。

此外值得注意的是，溫家寶強調了中國經濟增速放緩是“主動調控的結果”在“預期之內”。據知，決策層內部認為目前放緩是“可取的”。