抗通脹是中國政府的首要任務嗎

你是否對中國政府的當務之急到底是控制物價還是支持增長而感到一頭霧水?其實，不止你一人有如此感覺。從中國國務院總理溫家寶最近的講話中不難得知，中國高層領導也有同樣的困惑。

據6月發布的最新數據顯示，5月份中國消費者價格指數(CPI)升幅平穩，同比上升5.5％。溫家寶當時聲稱，抗通脹戰斗取得了初步勝利。溫家寶在6月23日的英國《金融時報》上發表署名文章說，中國已將限制價格上漲作為宏觀經濟調控的首要任務，并推出了一套有針對性的政策，這些政策已經奏效，總體價格水平目前處在一個可控的區間，而且預計將穩步下降。

這番話似乎有些言之過早。幾天后即6月26日。溫家寶的說話口氣便顯得更加謹慎。他承認，中國政府設定的全年CPI升幅4％的目標可能無法實現，說政府必須把穩定物價放在首要位置。

據7月發布的經濟數據顯示，6月份的CPI升幅超出預期，同比上升6.4％。溫家寶那時仍然稱要抗通脹，他在7月12日的聲明中說，堅持宏觀調控取向不變，并重申了抑制物價的承諾。但在跌宕起伏的全球經濟形勢之下，幾周內可以發生很多變化。8月，中國政府的注意力重點再次轉移。由于歐美的經濟復蘇貌似脆弱，而金融市場又處于“自由落體運動”中，因此中國國務院8月9日發表的聲明在語氣上顯得比較溫和。

在聲明中，國務院把焦點放在了全球復蘇風險上，而沒有提及作為宏觀經濟政策要務的穩定物價一事。盡管7月CPI升幅為6.5％，創下3年來的新高，但市場把這次“遺漏”看作是緊縮周期即將結束的信號。

溫家寶的最新講話刊登在9月初出版的黨刊《求是》上，其中暗示政策重點將發生轉向。溫家寶說，增速放緩是之前緊縮措施的結果，處于合理水平，穩定物價仍是政府的首要任務。

但是頗具洞察力的分析人士已注意到，有跡象顯示溫家寶的言論透露出對過度緊縮風險的憂慮，文中有一部分專門提到實體經濟面臨的原材料漲價、勞動力成本上升、用電緊張、利率上調、匯率升值所帶來的風險。

麥格理銀行中國經濟學家許保羅(Paul Cavey)說，傳達出的這些信息之所以模棱兩可，部分原因在于中國領導人實在很困惑，他們不知該如何是好。許保羅在給客戶的報告中說，在金融危機發生以前，中國可以實現超高的GDP增長，同時沒有引發較大的通脹，但那段“黃金期”現在似乎已成往事，因此決策者現在要做出取舍，溫家寶含糊其辭的言論可能反映出，中國政府就如何在保持就業和穩定物價這兩個問題上達成平衡而一籌莫展。

使這種困惑加劇的是，中國政府內部的不同利益團體就應如何達成平衡看法不一。中國央行抗通脹的鷹派顯然愿意把穩定物價繼續作為工作重點，而由中國地方政府、工業部門和房地產業組成的支持經濟增長的游說團體則更希望溫家寶能放松政策。

誰會贏得爭論的最終勝利?現在還難有定論。