非遺保護NGO

民間組織的自我實驗

6年前，湖北襄陽的李秀樺、張玉濤和邵愛民3個彼此并不熟悉的年輕人，因為共同的愛好走到一起，他們決定以“撿拾”和傳播散落在民間的歷史文化為己任，成立了“拾穗者民間文化工作群”。

之后，他們開始了對襄陽地區古山寨、古民居、古法造紙、老河口木版年畫等的探訪和記錄，幾年間，“拾穗者民間文化工作群”也從最初的3個人壯大到幾十人，他們以自己的方式記錄城市變遷、保護文化遺產。

像邵愛民等人一樣，隨著公眾對保護非物質文化遺產認知程度的增加，越來越多的人參與到非遺保護當中。記者從文化部非物質文化遺產司了解到，目前還沒有在民政部注冊登記的全國性非物質文化遺產保護方面的非政府組織(NGO)。但根據媒體的相關報道，近年來，由大專院校、企業、個人等發起成立的文化遺產保護機構正越來越多地體現出普通公民的文化自覺意識。像北京文化遺產保護中心、中國華夏文化遺產基金會、深圳松禾基金會、甘肅蘭州大學文化行者等都屬于此類非政府性質的民間文保組織。

據了解，我國民間組織是指民間非營利組織，一般包括社會團體、民辦非企業單位和基金會。

CHP成立以來發起了很多文化遺產保護項目，其中阿爾羌少數民族文化振興項目是廣受好評的保護項目之一。

釋比文化是羌族非物質文化遺產中最為核心的部分，而阿爾村是羌族釋比文化保存最完整的地方。但2008年汶川大地震后，羌族人民上千年來的故鄉阿爾村面臨著消亡的命運。

針對這一狀況，北京文化遺產保護中心在美國和瑞士使館共同贊助下發起了這一項目。他們通過網絡公開招募和選拔，成立了一個由民族學、影視學、法學等領域專家組成的志愿者工作小組。同時，CHP在阿爾村當地也成立了一支由釋比、村干部及熱心村民等組成的核心志愿者隊伍。他們通過記錄自己的親身經歷、采訪長輩、拍照及拍攝村中的禮俗活動等多種方式對阿爾羌文化進行記錄，最終，一部旨在保存羌文化的紀錄片和書籍《阿爾檔案》問世。

2011年7月23日下午，記者來到位于東棉花胡同的蓬蒿劇場，阿爾記錄

羌族文化遺產保護工作報告會正在這里舉行。時任小組組長中國人民大學法學院教授王云霞，向關心文化遺產保護的各界人士介紹了阿爾羌少數民族文化振興項目實施的全過程。

王云霞介紹說，在充分了解當地人民生活的困境下，北京文化遺產保護中心試圖幫助他們保護自己文化的同時并不回避或反對現代化，旨在建立一種民族尊嚴，幫助少數民族意識到他們自己文化的價值。

“這本關于羌族文化的書包含了口述的文稿、民歌及節日音樂，為留給后世而記錄的。而這部關于少數民族文藝振興的感人至深的紀錄片是此次項目的成果，展示了阿爾村的生活和民俗。”CHP發起人何戍中認為，“我們相信通過這個項目，新一代的羌族文化領導者誕生了。”

除發掘、保護非遺的民間組織之外，在我國也出現了旨在扶持文化遺產保護非政府組織的NGO／NPO。

其中，中國華夏文化遺產基金會，是我國比較有影響力的此類組織。它于2007年8月28日在民政部正式注冊登記，是享有海內外募資資格的公募基金會，基金會的最高權力機構是由社會各界熱心文化遺產保護事業的代表和主要捐贈人組成的理事會，該基金會的宗旨是喚醒公民保護文化遺產的意識及責任，配合政府調動民間力量修繕和保護中國文化、歷史遺跡，推動社會發展和經濟建設。

在大西南的貴州，根據國家政策法規規定，貴州文化薪火鄉村發展基金會在貴州省民政廳正式登記注冊，屬非公募民辦公益性組織，其宗旨是調動老齡資源與城市資源，援助中國西部省區貴州的教育軟硬件、農村公共衛生、非物質文化遺產保護與傳承三個領域。

深圳的松禾基金會從籌備之初，就將保護與傳承多元文化作為自己的使命。他們希望通過組建民族童聲合唱團，協助當地教育部門在小學普及系統、持續的藝術教育，讓民族文化之美在孩子身上成為一種本能。

出于對我國文化遺產的熱愛，這些民間組織利用各具特色的理念、方式進行著非遺保護的自我實驗。NGO可以發揮政府發揮不了的作用

非物質文化遺產大都是民族民間文化，而民間文化組織既是民眾社會的組成部分，又是民間文化的創造者和傳承者，因此，在保護非物質文化遺產上，有著官方組織不可替代的重要作用。

武漢社科院研究員張篤勤認為，民間文化組織與民間文化原本具有天然的聯系，在實際工作中，大多是以當地文化組織保護當地的文化，這種地緣優勢具有親和的人際關系，而且由于當地民間文化組織對當地的文化研究優勢，置身于當地文化生態環境當中，耳濡目染，對本地文化遺產的認識理解自然更為深刻。

針對目前非遺的保護現狀，不管是專家學者還是民間組織從業人士，他們都表示，我國的文化保護NGO還是太少了。

關于怎么能更好地保護我國的文化遺產，中國非物質文化遺產專家委員會副主任劉魁立說：“關鍵在于廣大民眾的文化自覺。因為非物質文化遺產保護歸根結底是一種全民的文化建設活動。比如民間的技藝、工藝，假定沒有社會對它的支持和需求、沒有廣大民眾的熱愛，靠個人絕對不能把這個傳承下去。其次才是那些優秀代表者，他們把祖祖輩輩非常寶貴的遺產匯集在一起，并且掌握，這也是非常重要的。”

要喚起民眾的文化自覺，光靠政府的力量顯然不能做到面面俱到，而民間組織由于其來自民間又面向民間，因此它們能發揮政府發揮不了的作用。

國家非物質文化遺產保護專家委員會委員徐紅恩指出，“NGO”是指不以營利為目的的非政府組織，其運作的關鍵就是廣泛整合社會資源，全民參與。群眾是文化遺產的創造者、使用者和守護者，是文化遺產的真正主人，社會大眾的積極參與和支持，是文化遺產事業存在和發展的重要力量，也是文化遺產事業的未來和希望。按照“合理利用、傳承發展”的保護方針和“政府主導、社會參與”的原則，通過NGO市場化運作，促進非遺保護與傳承的方式和方法是應該嘗試和探討的。

他認為，民俗活動最根本的一個特點是群眾的自發性。對這種自發性的引導和發揮，不但體現非遺保護的人民主體地位，也是非遺保護持續性、有效性的基本主張和舉措。 此外，NGO組織中有很大一批專家和學者，他們不僅是文化遺產研究的專家和學者，具有豐富的保護、重建和開發經驗，而且對這些文化遺產情有獨鐘，更知道珍惜和愛護這些寶貴財富的重要性。

因此，專家們表示，非遺保護不僅是政府職責，更需發動民間力量、吸引民間資金，形成社會的文化自覺和文化認同。因為大量非遺項目存在于民俗活動中，民俗活動是非遺長存長盛的沃土。保護民俗活動，就是發揮人民群眾在非遺保護中的主體地位和作用，使非遺項目更具旺盛的生命力。

同時，NGO作為文化遺產管理中重要的公益組織，是公眾參與最有力的模式，它能夠積極參與遺產管理中的法律制定，能夠代表公眾與政府對話合作，引起社會對管理中出現問題的關注，甚至可以代表公眾對文化遺產管理中出現的不法行為進行監督。

國外民間組織的經驗啟示

民間組織參與已經成為非物質文化遺產保護工作的必然趨勢，民間組織由于自身的非營利性使其能夠在遺產保護的過程中更加注重遺產的非經濟價值，從遺產的根本屬性人手，更中立、更客觀地參與到遺產的保護工作中。發達國家公眾參與起步較早，發揮了巨大的作用。

日本是世界上第一個對非物質文化遺產實施保護的國家。在1950年頒布的《文化財產保護法》中，日本首先啟用了“無形文化財”一詞，并率先提出對非物質文化遺產實施活態保護。所謂“活態保護”，指的是一項非物質文化遺產尚有存續的傳承人和組織。日本人認為文化財是全體國民共同的財富，對它們的保護和管理應該由全部國民共同參與。歷史文化遺產的保護以地方居民為中心，并得到專家的協助。日本的文化財產保護社團可以分為兩類：一類由專家學者為會員的，主要負責的是文化遺產的調查研究，為文化遺產管理事業指明前進的方向；另外一類是文化遺產的所有者和愛好者，他們負責文化遺產的修葺、展示、保護和傳承。日本比較有名的民間文化遺產保護組織有平民白發組織的香川縣琴平町的“町并保存會”等。

意大利的文化遺產保護工作社會化程度很高。意大利歷史悠久，文化遺存豐富，人們把參與文化遺產保護管理當作國家的事業認真關切、積極參與。這些公共組織主要是教會、學校和一些民間社團。由于各個組織會員的不同，其參與管理的側重有所不同，比如說有的負責具體的保護，有的負責理論的研究，有的負責保護的規劃評估。

法國的文化遺產保護社團組織共有上萬個，組成了一支龐大的文化遺產保護的民間力量，其發揮的巨大作用也越來越多地獲得政府和民眾的支持。同時為了加強政府對城市文化遺產的保護，防止出現地方政府在城市規劃中可能對遺產造成破壞，法國文化及通信部向各省派駐了建筑師駐省代表處，監督各省的城市規劃，同時提出建設性的意見。為了普及文化遺產保護意識，培養保護人才，法國還成立了專門的遺產保護管理專業。其中，法國遺產保護志愿者工作營聯盟(Union REMPART簡稱REMPART)成立于1966年，是法國青年與體育部認可并資助的、致力于文化遺產保護行動的法國非政府組織聯盟，曾組織14萬名世界各國志愿者(青年人為主體)參與文化遺產保護和修復工作，在歐洲乃至世界享有很高的聲譽。