無法量化投入產出比,是目前政府信息化建設的阻力之一,如何解決?
“從數字城市、共享交換、云計算、物聯網到智慧城市,政府信息化建設的熱點一直伴隨著國民經濟與社會發展的需求而發展,一方面經濟發展帶來了城市信息化迫切需求,另一方面,中國IT缺少頂層設計、缺少規劃設計能力、自有知識產權軟件發展不利,導致信息化建設能力遠遠滯后于需求發展。”東方通咨詢部負責人李曉鋼分析道。
造成政府信息化建設遠滯后于需求發展的原因有很多,但分析目前的狀況,東方通認為無法量化投入產出比,是制約政府信息化快速發展的最重要因素。正所謂定性容易,定量難,盡管信息化已經實施多年,但并未形成一套科學的評估體系。舉例來說,政府投入100億元進行城市信息化建設,但之后城市GDP能增加多少、財政收入提升多少、國民生活水平能提高幾個百分點,這些可以量化的數據卻無從得知。
東方通根據長期政務信息化建設的經驗指出,目前政府信息化,尤其是很多城市都在進行的智慧城市建設,應該針對復雜的現實環境,以城市為基本管理單位,通過轉換政府、企業和市民之間的信息交互模式,將創新協調發展理念融入人與人、人與設備的協同工作過程之中,形成目標明確、高效協同、執行快速的創新工作機制,用正確的方法,量化指標,最終實現通過信息化手段惠及百姓。
我國整體上IT技術發展是“跟隨策略”,與發達國家相比,我國在基礎信息技術研發,從理論、方法、技術到產品都處于落后的狀態。但有別于發達國家對信息化建設的需求,我國的城市信息化建設有著更為強進的需求以及更大規模的市場,這無疑給我國信息產業帶來了快速增長的契機。
“我國政府信息化建設目前缺少頂層設計,決策層與實施層在信息化建設方面存在認知差異,而我們正好為這兩者之間架起橋梁,幫助客戶想明白,信息化的切入點在哪里,迫切需要改進的地方在哪里,以及如何才能實現創新社會管理。”李曉鋼說道,“東方通之所以成立咨詢部門的原因也在此,我們希望通過差異化競爭策略,在幫助客戶更好的認識信息化發展方向的同時,推動國產品牌更為順暢地進入高端軟件市場,從而全面拉動自有知識產權的IT產業發展。”