互聯網地圖服務牌照大限已至

互聯網地圖服務牌照申請的大限已到。去年，國家測繪局（現已更名為“國家測繪地理信息局”，以下簡稱“測繪局”）公布了對互聯網地圖牌照政策的最后期限：將對截止到2011年7月1日未取得互聯網地圖服務牌照，但仍從事相關服務的單位予以查處。

Google去留尚未確定

根據測繪局出臺的《互聯網地圖服務專業標準》規定：凡是利用經測繪行政主管部門審核可以公開出版、發行、登載的地圖，通過有線或者無線通訊網絡面向社會大眾提供地圖增值服務的單位，需要依法申領互聯網地圖服務專業資質，具體包括4類行為：一是地圖搜索、位置服務；二是地理信息標注服務；三是地圖下載、復制服務；四是地圖發送、引用服務。

而在近日測繪局官方網站發布的數據顯示，全國已有超過90家單位獲得甲級互聯網地圖服務測繪資質，包括百度、新浪、中國移動等國內企業和諾基亞的在華合資公司，但網友最熟悉的Google地圖尚未出現在名單中。耐人尋味的是，測繪局5月底通報的46家未申請互聯網地圖服務測繪資質網站，Google地圖也不在此列。

根據人民網6月15日的消息，Google在華合資公司——北京谷翔信息技術有限公司已遞交甲級互聯網地圖服務測繪資質申請，目前該申請按照相關規定正在審核中。當CHIP向Google求證其地圖是否已經獲得互聯網地圖服務牌照時，Google表示：“我們正在與政府溝通如何在中國提供互聯網地圖產品。”此外沒有任何詳細說明。Google是否能夠順利拿到牌照，成為新聞界和用戶關注的焦點。

提供互聯網地圖服務

需要資質認證

中國已成為互聯網應用大國，除了搜索、微博等熱門服務，互聯網地圖在人們的網絡生活中有著舉足輕重的地位。而隨著衛星定位技術、遙感技術、地理信息系統技術和網絡通訊技術的發展，我國的互聯網地圖市場發展迅猛，成為互聯網主要增長點之一。據不完全統計，目前從事互聯網地圖服務的網站接近4萬個，比較知名的網絡地圖服務運營商有：百度地圖、谷歌地圖、搜狗地圖等。

互聯網地圖服務蓬勃發展，也帶來了一些網絡信息的安全問題。測繪局副局長宋超智接受媒體采訪時指出，互聯網是無國界的，但互聯網信息安全事關國家安全。互聯網地圖承載的地理信息是國家重要的基礎性、戰略性信息資源，具有嚴肅的政治性、嚴密的科學性和嚴格的法定性。當前，互聯網地圖市場主要存在兩方面問題，一是一些組織和個人的國家版圖意識不強，有意或無意地發布、使用錯誤的國家版圖，造成問題地圖不斷出現，如：把我國大片領土標到國外，漏繪南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼，錯繪我國行政區域界線。二是涉及國家安全和一些敏感、不宜公開的地理坐標數據被上傳、標注在互聯網地圖上。互聯網地圖出現問題，不僅損害消費者利益，嚴重的甚至損害國家安全利益和民族尊嚴，帶來惡劣的政治影響。

據測繪局透露，近兩年，全國共搜索和檢查互聯網地圖服務網站41670個，發現問題網站3686個，整改網站1000余個，關閉網站200多個。

為此，《互聯網地圖服務專業標準》將互聯網地圖服務資質劃分為甲、乙兩級，并首次將通過手機、掌上電腦等無線互聯網絡調用的地圖等納入互聯網地圖管理范圍，該標準還要求擁有甲級服務資質的人員需達到20人，其中應包括中級以上專業技術人員5人，地圖安全審校人員5人；具有獨立地圖引擎，而且地圖安全審校人員須經國家測繪局考核合格。