最近,一場圍繞“稅收痛苦指數”的爭論,成為人們關注的焦點,而這場辯論的緣由,卻是2009年美國《福布斯》雜志亞太版發布的“稅負痛苦與改革指數”排行榜。該榜單中,中國綜合名義稅率之和,在榜單所列的50個國家或地區中名列第二,僅次于最高的法國。
這份兩年前的榜單,被“好事者”認為是中國稅負之痛的又一力證。但很快,不斷有專家對榜單進行批評,認為其片面地將“稅收”等于“痛苦”、未考慮名義稅率與實際稅率的區別。并且,榜單將適用于少數人群的高邊際稅率作為依據、將稅率簡單相加等做法,得出了錯誤的各國稅負比較結果,夸大了中國的稅收負擔。
為什么這場口水官司會在事發兩年之后出現?這與近來社會對稅收問題的詬病不無關系。近兩個月來,與人們切身利益相關的稅收,總在挑動人們的神經,比如前段時間引起非議的“月餅稅”、“房產加名稅”……而近幾天,最新的全國財政收入數據公布后,有媒體預測今年全國財政收入將創10萬億元新高。
稅收猛漲、物價猛漲,人們的收入卻增長緩慢,城鄉之間的收入差距甚至還有擴大趨勢,難怪老百姓會有“痛苦”之感,這種“痛苦”居然還被外國媒體用數據“證實”,自然會引起關注。而且,事情就怕比較,稅收負擔也是,不比不知道,一比嚇一跳——原來我們生活在一個稅負痛苦如此之高的國家。
但在專家看來,稅負是沒有痛苦的。財政部財科所副所長白景明認為,如果認為納稅“痛苦”,就是否定政府收稅的必要性,其實是鼓吹無政府主義。