國有企業貫徹執行民主集中制的探討

【摘要】堅持黨對國有企業的領導，是推進中國特色社會主義事業的政治保障，以改革創新精神全面推進黨的建設是執政黨新的偉大工程。國有企業黨組織必須深入貫徹落實科學的發展觀，與時俱進，創新思想觀念，創新工作方法，創新管理機制，構建堅強的戰斗堡壘，發揮政治核心作用，提升企業黨組織的凝聚力和戰斗力，不斷開創基層黨組織建設新局面。

【關鍵詞】國有企業；民主集中制

一、加強民主集中制建設是國有企業實現科學發展的組織保證

民主集中制是黨和國家的根本組織和領導制度。民主集中制是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。民主與集中的統一和結合體現了民主集中制的實質。江澤民同志在黨的十五大報告中指出：“在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發展。”完善和發展民主集中制對國有企業進一步適應社會主義市場經濟體制具有重要的現實意義。國有企業是發展中國特色社會主義的重要力量，是我國國民經濟的重要支柱，是深化改革的主戰場，是執政黨重要的經濟基礎。在當前國有企業改制有序推進的的復雜變革中，各種利益關系交互矛盾、沖突、調整。在國有企業貫徹落實民主集中制，既符合十七屆中紀委二次全會提出的要繼續探索充分發揮企業黨組織政治核心作用的方法和途徑，進一步加強對國有企業及其領導人員的管理和監督精神，也是《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》加強國有企業反腐倡廉建設、維護國家和出資人利益、促進國有企業科學發展、保障職工群眾合法權益的要求。首先，要求企業班子團結，實現強有力的統一領導，而只有通過民主集中制，實現班子成員思想意志的認同，才能出現真正意義上的團結和統一；其次，在嚴酷萬變的市場經濟中要為企業尋求一條正確的發展道路，必然要依靠民主集中制原則發揮領導班子乃至于全體員工的集體智慧，使企業少走彎路，縮短決策與執行的過程。

二、統一思想，提高對企業實行民主集中制重要性的認識

民主集中制是馬克思主義建黨思想的重要組成部分，由馬克思主義創始人提出，經毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產黨人逐步豐富和完善，發展為一個比較完整的理論體系。特別是以胡錦濤為總書記的黨中央率先垂范，嚴格按照民主集中制制定具體的制度和規則，以健全民主集中制為重點，加強黨的制度建設，進一步推進了黨中央工作的制度化、規范化，把民主集中制建設推向一個新的發展階段，使民主集中制的理論更完善、更科學。從馬克思、恩格斯提出民主集中制的思想到列寧提出民主集中制的概念，再到中國共產黨人全面拓展和豐富民主集中制的內容和領域，民主集中制的內涵在不斷地豐富、外延也在不斷拓展。我們可以把民主集中制概括為：民主集中制是民主與集中全部關系的總稱，是構建無產階級政黨的根本組織制度和領導制度，是民主基礎上的集中與集中指導下的民主相結合的制度，是馬克思主義認識論和群眾路線在黨內生活和組織建設中的運用，是規范黨內政治生活、正確處理黨內關系以及國家政權生活和政權關系的基本準則。

三、提高企業領導班子的整體素質

（1）提升團結協作能力。要處理好個性融合與互補的關系。班子成員各有所長，各有所短，這就要求班子各個成員以己之長補他人之短。取他人之長，補己之短。班子主要領導要弄清其每個成員的個性特征，在使用上做到人、事相當，什么個性的人，安排什么樣的工作，從而充分調動每名班子成員的積極性。要處理好堅持原則與寬容的關系。在原則性與靈活性之間，原則是前提。班子成員要盡力做到容才、容言、容錯。要處理好班子成員理解與支持配合的關系。班子成員有各自的工作范圍，應當準確定位，及時發現和解決工作中存在的越位、錯位和缺位問題，不僅需要班子成員認真負責做好職責范圍內的事，同時更需要相互理解、支持、配合，真正形成相互補臺不拆臺、同心同力干工作的良好局面。（2）提升凝聚人心能力。凝聚人心能力是領導班子及其成員自身的模范作用、工作作風、工作業績、學識、領導藝術等在干部職工中影響力的具體體現?；鶎庸ど滩块T要全面完成各項工作目標，領導班子是關鍵。對社會，領導班子及其成員要增強影響力，通過自身的言行影響，努力提升部門形象；對班子內部，要增強凝聚力，把班子凝聚成一個堅強的集體，形成思想上“合心”、工作上“合步”、行動上“合拍”的良好局面；對下屬，要增強號召力，令行禁止從“我”做起，要求干部職工做到的，“我”要首先做到，要求干部職工不做的，“我”堅決不做。要體恤下屬、尊重下屬，使下屬的志趣和愛好在實際工作中得到張揚和滿足。（3）優化知識和年齡結構。目前，基層工商部門干部職工的知識結構極不合理，缺乏專業技術人材，特別是缺乏信息化管理、法律以及經濟管理人材。知識是工作效率的體現，年齡代表著歷史、經驗、能力。豐富的知識、合理的年齡結構不僅是領導班子發揮最大效能的保證，也是領導班子效能不因時間變化而弱化的保證。

參考文獻

[1]楊平．國有企業領導班子應切實加強民主集中制建設[J]．現代企業文化．2010（20）

[2]陳永禎．關于國有企業民主集中制問題的思考[J]．福建理論學習．1997（4）