對我國環境監測的現狀分析及展望

【摘要】作為整個環境保護工作中至關重要一環的環境監測是環保的基礎性工作。本文主要從環境監測的概述、發展現狀、存在的問題及解決方式和展望等方面對我國環境監測工作進行了闡述，總結了我國環境監測工作的成果和問題，為后續研究的進行提供了參考依據。

【關鍵詞】環境監測；現狀分析；展望

一、環境監測概述

環境監測是運用現代科學技術方法間斷或連續地測定環境中污染因子的濃度，觀察、分析其變化和對環境影響程度的過程。從廣義上講，環境監測就是用化學的、物理的、生物的分析方法監視和檢測環境質量及其變化趨勢，為政府部門進行環境監督管理提供科學依據，同時，用科學技術手段對一切違反環保法律、法規的行為和這些行為對環境影響的范圍、程度進行監測。由于污染源強度、地理條件、氣象因素的不同，污染的范圍和影響也就不同，范圍有局部性的、區域性的甚至全球性的，影響有短期、急性的和長期、慢性的以及潛在性的。因此，要在一定范圍內設置若干監測點，組成監測網絡，監測污染物濃度變化及其影響，并據此制定防治對策。一般采用化學法和物理法進行監測分析，早期采用比色、電導等化學方法，現已發展到用化學發光法、脈沖紫外熒光光譜法、色譜法等方法。用于水體污染自動連續監測的方法有：紫外吸收分光光度法、離子選擇性電極法、電導法等。環境監測是環境保護中一項不可缺少的基礎性工作，在環境保護工作中起著不可替代的作用。它既為了解環境質量狀況、環境質量評價提供基礎資料，又為相關的管理部門制定管理措施，建立及執行各項環保法規、條例而提供客觀的科學的數據支持；同時，環境監測還為環境管理和決策提供必要的技術支持，為環境執法提供技術監督，為我國的經濟建設提供技術服務。

二、我國環境監測的現狀

近年來我國環境監測工作一步一個臺階，初步形成了具有我國特色的環境監測技術和相應的管理體系，在污染減排、污染源普查、水專項等環保工作中，發揮了不可替代的技術支撐作用，為我國環保工作出了重要貢獻。

（一）我國環境監測能力日臻完善

1．監測網絡不斷完善，覆蓋面廣闊。我國環保系統組成多為管理型，同時也組建了以環境要素為基礎的跨部門、跨行政區的監測網絡，據統計目前隸屬于政府環保主管部門的環境監測站達2223個，全國其他行業和部門建立的環境監測機構約有2634個，從業人員達到57萬人。在這些現有的監測站中，具備各環境要素監測能力的環境監測站有：980個站從事空氣質量監測，1078個站從事地面水監測，1131個站從事環境噪聲監測，63個站從事海洋監測，111個站從事地下水監測，16個站從事生態監測，185個站從事酸雨監測，43個站從事放射性監測。

2．自動監測能力得到了進一步提高。隨著環境自動監測技術的發展，我國在探索研究自動監測技術手段上也做了很多工作，并取得了不少的成就。我國有約70個城市建立了空氣自動監測系統；在31個省和10個水質自動監測站開展了全國環保系統環境監測信息衛星通訊系統的建設；在淮河流域及部分省市開展了污染源廢水和廢氣在線自動監測試點工作并已取得了重要成果。

3．環境監測技術體系的形成。我國已有各類方法標準400余項，多數污染因子均已有控制標準和監測方法標準，初步形成了具有我國特色的環境監測技術規范、環境監測分析方法、環境質量標準體系和環境質量報告制度。在一些區域進行的預計污染物調查研究及部分城市開展的城市空氣質量預報，在群眾中產生強烈的反響，極大的提高了廣大群眾的環保意識。

（二）環境監測物質基礎不斷加強

據最新統計，環保系統現有監測儀器價值約615億元，僅原子吸收、離子色譜、氣相色譜、液相色譜、色質聯機等已有1257臺。據對178個國控站的調查，共有監測儀器價值約3137億元，占全國的51.19%，其中大中型儀器661臺，占全國總數的50%左右。每年600億的國債項目把環保產業包括監測儀器儀表技術裝備納入計劃中?！笆濉逼陂g，環保投入達7000億元，重點是城市空氣質量自動監測系統、重點流域水質自動監測系統、污染事故應急監測系統、地表水和輻射環境監測能力建設項目、三峽庫區及上游監測能力建設項目、重點流域基礎能力建設項目等。

（三）環境監測科研工作發展迅速

全國出現了一批知名的環境監測技術專家和業務骨干，開展了涉及環境容量、排污許可、空氣污染預測預報技術及污染物排放總量控制等方面重要的研究課題，并取得了顯著成果。

三、環境監測存在的問題及解決方式

監測隊伍整體建設尚存問題；監測技術不強；監測管理的水平較低；監測技術配套性差；經費投入不足；地區發展不平衡；自動監測系統大多依靠進口（約占67%）等。

1．監測隊伍建設尚存問題。環境監測隊伍素質與緊迫的形勢和繁重的任務發展不協調。環境監測人才的引進、管理、培養等缺少有效的競爭激勵機制，導致我國多數環境監測機構人員結構不合理，出現監測人員知識結構老化、業務能力參差不齊，特別是缺乏復合型高級監測人才。解決這一問題要求監測人員與時俱進，不斷更新自己的業務知識。同時完善人才管理和培養機制，減少人員的流動率，發揮其應有的作用。

2．監測技術不強。監測技術對監測質量的影響不可忽視。目前我國環境監測的技術設備相對落后、自動化程度低，大多數仍以人工現場采樣、實驗室儀器分析為主要的監測手段，各級環境監測站普遍存在重視實驗室內部質量控制，忽視環境監測的全過程質量管理，監管力度不夠，自我約束和外部監督機制薄弱，使環境監測質量體系得不到有效的運行。此外，污染事故快速反應能力差，預測預警能力缺乏。為此不僅需要充足的經費投入，還要加強監測質量和監管力度，加強自我約束和外部監督機制，不斷完善事故后快速反應能力。

3．資源配置不合理。環境監測工作需要先進的儀器和設備，而我國目前大多監測站儀器因使用年限長久，沒有及時的更新，很多設備壞了后找不到配件，甚至無法維修，影響了我國監測技術的發展。走出這種困境要求我們一方面加大資金投入，及時更新儀器設備，另一方面，健全資源配置手續和制度，減少浪費，達到資源的合理配置。

四、展望

隨著經濟、社會的發展和人民生活質量的提高，人們對環境監測數據的準確性和及時性越來越重視，對環境監測數據需求種類的多樣性也越來越突出，這就為解決環境監測工作中存在的問題提供了越來越多的機遇。同時，環境監測是環境保護工作的眼睛和基礎手段，環境監測能力水平在一定程度上制約著環境保護管理工作的水平。環境監測工作者應該抓住機遇，提高自身素質建設，加快推進環境監測的現代化進程，提高監測數據處理能力和環境質量變化趨勢的分析能力，為依法行政和監督管理提供更大的技術支持。

參考文獻

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