河北省高校R&D資源現(xiàn)狀及開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的建議

【摘要】加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作是促進(jìn)科研成果順利轉(zhuǎn)化、產(chǎn)生豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果的有效方式，在過(guò)去的幾年中，河北省的產(chǎn)學(xué)研合作取得了一定的成績(jī)，但在合作中也存在的種種不足，本文對(duì)河北省高校RD資源現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出存在的問(wèn)題，并針對(duì)存其在的不足之處提出政策建議。

【關(guān)鍵詞】高校；RD資源；產(chǎn)學(xué)研合作；建議

一、河北省高校RD資源特征與科技活動(dòng)存在的不足

（1）我省高校RD資源總體不足且質(zhì)量不高，相對(duì)于其他部門(mén)比較弱。高?？傊С稣嘉沂DP比例小于全國(guó)平均水平，占全省RD支出的比例僅為12%不但與企業(yè)的68%相差甚大，而且低于科研機(jī)構(gòu)的16%。另外，高校從事RD活動(dòng)人員的數(shù)量少，平均每所高校從事RD活動(dòng)的人員人數(shù)還不到100人，而且人員素質(zhì)不高，在高校從事RD活動(dòng)人員的科學(xué)家和工程師中，高級(jí)職稱(chēng)所占比例也僅為20%出頭。（2）我省高校中RD資源分布結(jié)構(gòu)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)偏離。我省高校RD資源在工程與技術(shù)領(lǐng)域分布相對(duì)較少，就全國(guó)高校而言，RD人員主要分布在工程與技術(shù)領(lǐng)域，所占比例高到72%，其次是自然科學(xué)，所占比例為10%，人文與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域人員分布數(shù)量最少，只有4%，這符合我國(guó)高?？萍假Y源的特點(diǎn)。而對(duì)于河北省，分布在人文、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的RD人員將近占30%左右，基本上與分布在工程與技術(shù)領(lǐng)域里的RD人員數(shù)量持平。其次是自然科學(xué)領(lǐng)域和醫(yī)藥科學(xué)領(lǐng)域，所占比例大約為15%左右，農(nóng)業(yè)科學(xué)最少，只有8%。（3）我省高校RD活動(dòng)的特征不利于與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作，主要表現(xiàn)為：一是我省高校應(yīng)用研究與試驗(yàn)開(kāi)發(fā)能力相對(duì)較弱。二是我省高?？萍蓟顒?dòng)“少、散、小”特征明顯，即科技經(jīng)費(fèi)少、科研活動(dòng)分散，課題規(guī)模小，這些都不利于促進(jìn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使高校科研活動(dòng)難以產(chǎn)生重大科研成果，也就無(wú)法帶來(lái)豐厚的轉(zhuǎn)化效益。三是橫向合作課題較少，與企業(yè)合作有待加強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查顯示，我省高校與企業(yè)進(jìn)行合作還僅限于合作開(kāi)發(fā)、委托開(kāi)發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等三種模式，而通過(guò)人才交流、人才培訓(xùn)、共建研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、共建聯(lián)營(yíng)企業(yè)、信息交流和疑難咨詢等多種合作方式尚未全面展開(kāi)。（4）我省高校產(chǎn)業(yè)學(xué)合作意識(shí)和機(jī)制都有待加強(qiáng)。首先，產(chǎn)學(xué)研意識(shí)不強(qiáng)，高校尚未組織有目的的面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求的科研活動(dòng)。高校在進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作中首先考慮的是獲得的收益和研究成果的市場(chǎng)價(jià)值，還沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)地認(rèn)識(shí)到高?？蒲袑?duì)于增強(qiáng)科技實(shí)力，提高學(xué)校知名度和影響力的促進(jìn)作用。

二、促進(jìn)我省產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)政策建議

（1）加強(qiáng)我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的資金投入，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，建立良好的技術(shù)開(kāi)發(fā)體系。逐步形成統(tǒng)一、完善的信息、咨詢、監(jiān)測(cè)等服務(wù)體系，為產(chǎn)學(xué)研合作提供系統(tǒng)、便捷和高效的服務(wù)。企業(yè)應(yīng)從主體上認(rèn)識(shí)到產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)科技成果研發(fā)的優(yōu)勢(shì)所在，通過(guò)結(jié)合自身的實(shí)際情況研究，調(diào)撥資金對(duì)重點(diǎn)、重大項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，找到一條適合企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作道路。（2）加強(qiáng)我省高校同我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的人才交流。對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)中應(yīng)用型人才，應(yīng)通過(guò)多種合作途徑使得這些必要性人才“為我所用、達(dá)我所需”。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)多從我省高校聘請(qǐng)技術(shù)領(lǐng)先地位的科技人員，實(shí)行高級(jí)人才的軟引進(jìn)，帶動(dòng)我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。加強(qiáng)我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與高校實(shí)行多種形式的合作。（3）根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要增加與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新學(xué)科。我省高等院校應(yīng)該調(diào)整、增加一些有助于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科，設(shè)置高校主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高技術(shù)學(xué)科，加強(qiáng)我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與我身高校之間的技術(shù)交流。（4）加強(qiáng)我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高等院校間中試基地、研發(fā)中心的共建。（5）制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金支持產(chǎn)學(xué)研合作。結(jié)合我省十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，政府可以組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和企業(yè)制定十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展綱要，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)工程，支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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項(xiàng)目基金：本文系河北省教育廳項(xiàng)目：加強(qiáng)河北省高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的對(duì)策研究（SZ090214）的階段成果。