衡陽市建立健全新聞發布工作的兩點體會

近年來，衡陽市在探索建立黨委、政府新聞發言人制度方面，加強培訓、完善機制，使之健康發展。

強化培訓，變“被動應付”為“主動出擊”

新聞發布是一項專業性、技巧性很強的工作，發布得好，就會對改革發展穩定起到積極的作用，鼓舞人心；相反，如果發布不及時、不準確，就會適得其反，甚至會給經濟社會發展帶來嚴重危害。因此，加強對新聞發言人的培訓，就顯得尤為重要和緊迫。近幾年來，我們先后舉辦新聞發言人培訓班30余期，培訓各級黨政干部近萬人，上至各縣市區黨政一把手，下至街道、鄉鎮黨委書記、宣傳委員。

但是，隨著新興媒體的快速發展，特別是互聯網、手機報、微博等媒體出現后，輿論引導工作又迎來了新的挑戰。特別是以互聯網為平臺的新媒體，構筑了一個與現實社會相對應的虛擬世界。往往是現實社會形勢大好，虛擬世界怨聲載道。一些思想偏激甚至不懷好意的社會成員總是用望遠鏡看待改革開放取得的巨大成績，用顯微鏡看待改革開放中出現的問題。網絡上的負面信息頻繁，很多黨員干部甚至患上了網絡恐懼癥。

對此，從今年起，衡陽市進一步加大新聞發言人的培訓力度，邀請省委宣傳部、省委外宣辦和中央、省級主流媒體的專家學者來衡進行專題講座和輔導，不斷增強我市新聞發言人善待媒體、善用媒體的能力，從素質、能力、方法等各個方面有了一個明顯提高。同時，加大對各級黨員干部網絡知識培訓，鼓勵和支持他們認識網絡、學習網絡、運用網絡，讓網絡為我所用，牢牢掌握網絡輿論引導的主動權，變“被動應付”為“主動出擊”。

完善機制，變“無序發布”為“定期發布”

新聞發布制度必須常態化。以前，我市在信息發布方面，主要是相關單位找我們發布信息，或者在遇到突發性事件時迫于輿論壓力才被動發布信息，結果是：一來效果不明顯、影響不大；二來不權威，難以讓人信服，有時甚至產生負面效果。

2010年，我們出臺了突發事件快速反應機制，明確規定各縣市區一旦發生突發事件，必須及時報告、及時處置，確保輿論引導的主動權。今年，我們又從主動發布、定期發布入手，進一步完善我市的新聞發布機制。擬以每兩個月為一個周期，就衡陽市社會經濟發展的最新情況和老百姓所關心的熱點、難點、疑點問題，定期進行新聞和信息發布，以此來展現我市搶抓機遇，奮力推進“四化兩型”，爭當科學發展的排頭兵的發展態勢，達到既釋疑解惑，又鼓舞士氣的目的，確保我市新聞和信息發布工作張弛有度，有理有節，為富民強市、振興衡陽營造良好的輿論環境。

(作者系湖南衡陽市委宣傳部副部長)