試論貴州水資源可持續(xù)發(fā)展

摘要：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，而水資源是農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的保障與關(guān)鍵。由于貴州的地理環(huán)境特殊，干旱和洪澇災(zāi)害一直不間斷的威脅著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文針對貴州省水資源現(xiàn)狀及水資源的主要特點進行了探索和分析，對貴州水資源可持續(xù)開發(fā)利用措施進行理性思考分析。

關(guān)鍵詞：水資源 環(huán)境保護 開發(fā)利用

引言

水是生命之源，是各行業(yè)生存和發(fā)展的前提與關(guān)鍵性保障。在這個水資源緊張的年代，大范圍內(nèi)的水危機事件頻繁發(fā)生。2010年春，貴州、云南、四川、重慶、廣西等西南五省市發(fā)生了大范圍長時間的干旱，導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活、種植發(fā)生嚴重困難，損失巨大。據(jù)中國廣播網(wǎng)2010-05-22報道，這場干旱導(dǎo)致貴州漁業(yè)、農(nóng)業(yè)損失共計132億元，另外還導(dǎo)致大量農(nóng)民因旱致貧。另外，貴州水資源和水環(huán)境更令人堪憂：一是我省水資源相對數(shù)量嚴重短缺。二是水資源的時空分布也很不平衡。三是水環(huán)境也在日趨惡化，導(dǎo)致水資源可利用率降低。四是水利設(shè)施嚴重欠帳。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人口的增長和城鎮(zhèn)化的快速推進，我省未來對水資源的需求量還將進一步增加，供求矛盾將進一步加大。因而，解決水資源供求矛盾已成為一個亟待研究和解決的重大課題。

1、貴州水資源概況

1.1自然地理

貴州省位于我國西南部，地處云貴高原東側(cè)的階梯狀大斜坡地帶，突起于四川盆地與廣西丘陵之間，西高東低。貴州山地占61.7%，丘陵占30.8%，山間平壩占7.5%。巖溶出露面積10.9萬km2，占全省總面積的61.9%，是世界上巖溶地貌最典型的地區(qū)之一。土地總面積17.6萬km2，其中耕地面積184.4萬hm2。

1.2河流水系

貴州地處長江、珠江上游分水嶺地帶，河系多屬巖溶山區(qū)中小型河流。河網(wǎng)密度大，平均每km2河長0.56 km，東密西疏。河流多深度峽谷，河床較窄。江河湖庫平水期水域面積1845 km2，僅占全省土地面積的1.05%。

全省河流以中部苗嶺為分水嶺，北屬長江流域的烏江、沅江、牛欄江橫江、赤水河綦江水系，南屬珠江流域的南盤江、北盤江、紅水河、柳江水系。其中流域面積大于300km2的河流有167條，大于10000km2的河流有烏江、六沖河、清水江、赤水河、南盤江、北盤江、紅水河、都柳江。

2、貴州省水資源主要特點

2.1貴州的水資源主要來源于降雨。全省多年平均降雨量1191mm，河流主要靠降水補給為主。

2.2降水時空分布不均。首先在年內(nèi)分配不均衡，徑流流量大部分集中在夏秋兩季，枯水期一般出現(xiàn)在當年十二月至次年四月，比如2010年貴州大旱的時間就發(fā)生在這個時間段。但在一般情況下，年際變化不大，連續(xù)豐水年、枯水年的最大年徑流與最小年徑流之比一般為2-3倍，多年平均與枯水年徑流之比一般為1.4倍。其次地表水資源在地域上分布不均勻，呈東多西少，南多北少的趨勢。

2.3喀斯特山地出露面積大，巖溶洼地、暗河泉井十分發(fā)達，地下河系的成因及變化復(fù)雜，地表水滲漏嚴重，蓄水工程及輸水系統(tǒng)工程建設(shè)條件差，難度大。加上貴州山高坡陡、耕地分散、土壤脊薄、特別是一些石漠化嚴重的地方，保水能力更是低下，易澇易旱，水土流失嚴重。暴雨季節(jié)，局部地區(qū)常有泥石流地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。據(jù)新華網(wǎng)2011年6月7日報道，貴州望謨縣發(fā)生“6·6”特大洪澇災(zāi)害就是典型例子。，截至7日晚20時30分，據(jù)統(tǒng)計全縣受災(zāi)人口已達8萬人，已造成21人死亡，31人失蹤，直接經(jīng)濟損失約13.4億元。

2.4早澇災(zāi)害嚴重。由于貴州位于長江水系和珠江水系上游，地形復(fù)雜，山高坡陡，典型喀斯特地區(qū)地表土層較薄，每當遇到大雨或暴雨，山洪暴發(fā)，河水猛漲，水災(zāi)嚴重。另外，由于地處山區(qū)，山地多，平壩少，田高水低，且各地農(nóng)業(yè)需水期中各月雨量分配的年際變化較大且很不穩(wěn)定，因而旱災(zāi)易頻繁發(fā)生。

3、貴州水資源可持續(xù)開發(fā)利用措施探索

3.1 采取各種措施，保護水資源環(huán)境。

為了防止水環(huán)境周邊地區(qū)居民生活垃圾污染水體，以及污泥的淤積，保護水環(huán)境主體，因此必須采取有效措施防止水環(huán)境被污染與毀壞。常見的措施是可根據(jù)水環(huán)境取水的不同用途，制定相應(yīng)的保護法規(guī)，劃分保護區(qū)的范圍，明確保護區(qū)內(nèi)允許及禁止的活動。對水環(huán)境的進水點、供水點以及水環(huán)境本身都應(yīng)布置監(jiān)測站網(wǎng)，加強監(jiān)測，以便及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出應(yīng)對措施。發(fā)揮森林所具有的水源保護功能，維護適合流域特性的森林的成長，在水庫、湖泊周邊地區(qū)進行造林綠化，并在周邊地區(qū)以外的一定距離設(shè)防護林帶。以貴陽市為例，為了保護貴陽市民的飲水安全，自2009年以來，貴陽市委市政府、市環(huán)保局、市兩湖一庫管理局通過各種措施保護“兩湖一庫”，經(jīng)過嚴格保護，保護工作取得了良好效果，贏得了民心，保護了市民的切身利益。

3.2 實施節(jié)約用水，提高用水效率。

據(jù)資料介紹，我國淡水資源總量為28000億立方米，僅占全球水資源的6％，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／4，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。一方面我國是一個水資源嚴重缺乏的國家，每年因為水資源的供求矛盾突出，導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失不小。但是另一方面，我國又是一個水資源利用率低和污染浪費嚴重的國家。我國水資源利用效率并不高，只有40%，而發(fā)達國家則普遍達到75%。另外，浪費嚴重。僅以管理不善導(dǎo)致的水資源損失為例：據(jù)2011年5月27日南方周末報報道，每年全國自來水跑、冒、滴、漏就達60億噸，而在剛剛過去的幾個月，長江流域正經(jīng)受著六十年一遇的持續(xù)干旱。

就我省而言，水資源開發(fā)利用率雖然不算低，但是水資源利用效率卻比較低下，導(dǎo)致寶貴的水資源浪費現(xiàn)象也十分嚴重。這與貴州農(nóng)業(yè)長期以來采用粗放型灌溉方式有關(guān)，目前貴州的水資源有效利用率僅在40%左右；工業(yè)和城市用水浪費現(xiàn)象也很嚴重。節(jié)水是提高用水效率的一項戰(zhàn)略性措施，因此，貴州省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和城市生活用水，生態(tài)用水等各個領(lǐng)域都推廣了一大批先進適用的節(jié)水技術(shù)，取得了顯著成效。

3.3 建立合理的水資源價格體系，優(yōu)化配置水資源。

目前，人們還沒有完全擺脫水是“取之不盡，用之不竭”的舊觀念，水污染和水浪費現(xiàn)象現(xiàn)象嚴重，難以實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和有效利用，促進水資源可持續(xù)發(fā)展，主要原因之一是水資源費和水價偏低。因此，應(yīng)探索建立水資源有償占有和使用制度，加快出臺水資源費征收辦法，使水資源既體現(xiàn)國家所有權(quán)又反映資源的稀缺程度，大力推行既體現(xiàn)社會效益又促進節(jié)約用水的水價政策。這不僅對合理利用和保護水資源、鞏固水利設(shè)施和充分發(fā)揮水利工程效益至關(guān)重要，而且是社會主義市場經(jīng)濟體制及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀要求。在合理確定水資源費征收標準和水價的同時，還應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)動地表水、地下水、優(yōu)化配置城鄉(xiāng)用水、工農(nóng)業(yè)用水，使有限的供水量發(fā)揮最大的經(jīng)濟和社會效益。

3.4 治水要因地制宜，合理配置。

貴州巖溶山區(qū)地形地質(zhì)條件比較復(fù)雜，應(yīng)總結(jié)建國以來的實踐經(jīng)驗，堅持“蓄、提、排、調(diào)(引)、節(jié)、保、管、法”八字方針，突出重點，減少棄水，盡量不使“一江春水向東流”。水資源要靠儲蓄來控制，水有控制，經(jīng)濟才能可持續(xù)發(fā)展。貴州山地高，不可能都引水自流，不提水就很難發(fā)展。所以，在搞好儲蓄水資源的同時，還要興建一批高質(zhì)量的提、調(diào)、儲水利工程。

4、結(jié)束語

水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水又是一種重要的戰(zhàn)略資源，如果保護不好，并不是取之不盡，用之不竭的。在水資源日益短缺的今天，增強水患意識，節(jié)水意識、法制意識是擺在每個公民面前的一個迫切課題。加強水利工程對水資源的調(diào)控能力，大力建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，是對新時期貴州水利建設(shè)提出的新的課題。所以，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，需要建立健全一個有效的抗旱、防洪保安體系，建立起一個良好的水生態(tài)環(huán)境體系，保證我省國民經(jīng)濟和社會全面可持續(xù)發(fā)展，促進人民安居樂業(yè)，實現(xiàn)貴州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

參考文獻：

[1]張敏.西部水資源與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[J].青海社會科學，2009.(03).

[2]合理利用西部水資源[J]. 治黃科技信息，2007，(03) .

[3]李河.西部水資源的現(xiàn)狀及采取措施[J].東方企業(yè)文化，2007.(09).

[8]張定軍.淺議西部水資源的合理開發(fā)[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2010.(16)