摘要:遺囑執行人制度是遺囑人之遺愿能得以真實實現的重要保證。世界各國對該制度進行了詳細的立法規定,而我國由于受傳統觀念的影響,對遺囑制度規定較為粗略,已難以滿足現代社會的需要,因此有必要在考察國外立法的基礎上,因地制宜的完善我國遺囑執行人制度,以健全我國遺囑制度體系。
關鍵詞:遺囑執行人 制度 立法缺陷 立法完善
一、遺囑執行人的概述及存在的缺陷
所謂遺囑的執行即遺囑生效后,使遺囑中規定的內容得以實現的行為和程序。遺囑的執行是遺囑得以實現的必經過程,但就早期繼承法來看,對遺囑的執行并未作出過多的規定。在羅馬法上,遺囑原則上由繼承遺囑人的繼承人執行;在例外的情形下,依死后委任的方法委托繼承人以外的人執行,可見當時并無系統的遺囑制度。在歐洲中世紀遺囑執行人也只是作為歐洲中世紀遺囑執行人也只是作為遺囑人的中介人或受托人。遺囑執行人制度事實上是近代民法的產物,各國立法人大都專章專節對其進行了規定,筆者認為從某種意義上來說一個國家的遺囑執行人制度是否完善是評價其遺囑繼承好壞的重要標準,因為遺囑繼承制度的終極目標是保障個人意思自治,而遺囑執行人制度,則是實現意思自治的一個重要保障。縱觀現代各國有關繼承法立法無不對遺囑執行人制度做出了具體詳盡的規定,這既有利于減少遺囑繼承糾紛,保證遺囑人遺囑自由的實現,同時也符合現代法制的要求,反觀我國繼承法對遺囑執行人的規定卻十分簡略,當然,這和我國民間不喜采用遺囑形式處分其身前財產的習慣有一定關系,但作為具有預見性,指導性的法律規范,在我國經濟高速發展的今天,有必要對該制度進行詳備的立法規范,以完善我國遺囑繼承制度體系。
根據我國現行繼承法第16條:公民可以指定遺囑執行人的規定來看我國是承認遺囑執行人的,但筆者認為,嚴格的說,在我國還未形成系統的遺囑執行人制度。法律對具體如何去定遺囑執行人,遺囑執行人又需要具備何種資格和條件,需要履行怎樣的職責,都未作出具體規定。民間的通常做法是由一個或數個繼承人作為遺囑執行人,但遺囑中沒有指定遺囑執行人時,誰應為遺囑執行人,遺囑人又有哪些權利和義務,為此數個繼承人之間為此糾紛不斷,這不僅不利于家庭的和睦,且不利于保障遺囑繼承各利害關系人之間的利益,不利于遺囑人意思的實現。因此如何與時俱進的完善我國遺囑人執行制度已經成為修改繼承法時一個迫在眉睫的任務。
二、我國遺囑執行人制度的立法完善
在再綜合我國實際情況下,提出以下幾點立法建議:
(一)遺囑執行人的資格和條件
遺囑執行人應為與遺囑無利害關系的完全民事行為能力人,法人或基層組織。執行遺囑是民事法律行為,民事法律行為要生效,行為主體必須具備相應的民事行為能力,而遺囑執行工作內容復雜,工作量大,關系著遺囑繼承人及其利害關系人的利益,各國基本上都一致規定遺囑執行人應為完全民事行為能力人。其次,筆者認為遺囑執行人應由一個與遺囑無利害關系的人擔任,這更有利于保證遺囑執行工作的公平,公正。另外,根據我國實際情況,亦可由遺囑人身前所在單位,居住地居民委員會或村名委員會擔任遺囑執行人。
(二)明確遺囑執行人的確定方式
遺囑人可以在遺囑執行中直接指定遺囑執行人,也可以委托他人指定,如果遺囑人沒有指定或委托他人指定,或指定不明確,可以由遺囑人所在單位或遺囑人居住地居委會或村民委員會擔任遺囑執行人。若遺囑執行人發生爭議,利害關系人申請可以由人民法院指定。
遺囑人當然享有自行指定遺囑執行人的權利,同時遺囑人也有權利委托他人為其指定遺囑執行人,這是遺囑自由的體現,為民事法律規范所允許。其次,若遺囑人沒有指定遺囑執行人,或指定不明時,可由遺囑人所在單位,居住地居委會或者村名委員會擔任執行人。若沒有指定遺囑執行人,或指定不明時,可由遺囑人所在單位,居住地居委會或者村名委員會擔任執行人。若遺囑執行人發生爭議,則可由利害關系人向人民法院申請,由人民法院進行指定。
(三)遺囑人的職責
遺囑執行人必須認真履行以下職責:
1、整理遺產并制作清單,以明確其遺產的類別,數量,所在地和價值等狀況,以便于遺囑管理和其他遺囑執行事項的順利開展。
2、管理遺產。即在未分配遺產前,遺囑執行人可根據需要對遺產進行拍賣,變價,或為請求占有遺產人返還遺產,清償債務等行為。為管理遺產所負費用,從遺產中扣除。
3、遺囑執行人享有獨立的訴訟地位,作為遺產的管理人,在處理有關遺囑糾紛時,許多國家法律都賦予了遺囑執行人獨立的訴訟地位。
4、分配遺囑。即遺囑執行人應向遺囑人公開遺囑,并依據遺囑內容,在遺囑繼承人之間公正,公平的對遺產進行分配。以確保確保遺囑內容最終得以實現。
(四)遺囑執行人的保護和限制
首先:任何人不得妨礙遺囑執行人執行其職務。遺囑執行人有獲得報酬的權力。若遺囑執行人在履行職責的過程中,因其故意或過失造成使利害關系人損害的,應當承擔賠償責任,數個遺囑執行人之間承擔連帶責任,除證明其沒有過錯的除外。
對遺囑執行人的保護主要體現在兩方面:1、為保證遺囑執行互動公平公正的進行,遺囑執行人在依法履行其職責過程中不受妨礙的權利。2、遺囑執行人有權獲得報酬。遺囑執行人依遺囑人的意思對遺囑進行管理,分配,為執行遺囑花費大量的時間心血,其付出應獲得相應對價,其報酬可以在遺囑中扣除。
(五)遺囑執行的監督
遺囑繼承人及其利害關系人有權對遺囑執行進行監督,并有權請求人民法院撤換怠于履行職務的遺囑執行人。鑒于遺囑執行的重要性,許多國家都規定了對遺囑執行的監督。該規定一方面賦予遺囑相關人維護自己合法利益的權力,另一方面有力地督促了遺囑執行人勤勉負責地履行自己的職責。有力地保障了整個遺囑執行工作的公平,公正及效率。