摘要:HSE管理體系是針對石油石化企業所提出來的一個全新的管理模式,重點在于體現健康、安全和環境這三者之間的關系。通過對HSE管理體系進行概述,簡單分析我國石油石化企業在該體系上存在的不足,并對改進措施提出相關的看法和建議。
關鍵詞:HSE管理 石油石化 提升
引言
石油化工企業是高風險企業,一般來說具有投資大,易發生火災、爆炸、中毒等惡性事故特點,一旦發生事故財產損失大,污染嚴重,因此石油化工企業HSE管理工作尤為重要。企業HSE管理是指企業活動、產品和服務中涉及健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)三方面的綜合管理,是通過事前安全分析和風險評價,確定企業活動、產品和服務中可能發生的危害及其帶來的后果,進而采取有效的防范手段和控制措施防止事故發生,避免或最大限度地減少事故可能引起的人員傷亡、財產損失、環境污染和破環。
1、HSE管理體系概述
1.1 HSE管理及其體系定義
HSE是英文縮寫,其中H意指Health(健康),S則是英文Safety(安全)的縮寫,而E代表Environment(環境)。HSE管理體系是以系統安全的思想為基礎,從企業整體出發,將健康、安全與環境納入一體化管理,強調事前預防和風險分析,體現“以人為本”的原則,遵循PDCA(計劃、實施、檢查、改進)管理循環模式,將可持續發展納入企業管理行為的一種管理方法。建立以人為本,滿足人在健康、安全和環境保護方面的需求的HSE管理體系,它是國際石油行業的通行認證體系。國內石油企業在走出國門,進入國際市場的時候,就需要通過HSE認證這一硬性要求,否則將無法從事國外石油開采或者相關工程投標工作。石油行業是一種高風險的行業,在安全、環境與健康方面發生的事故往往是相互關聯的,需要將安全、環境與健康實施一體化管理,尤其為適應國際市場準則,實施一體化管理的方向不容選擇。當前,HSE已成為全球石油石化行業認可的標準,可以這么說,HSE已成為進入該行業的入門通行證了。
1.2 HSE管理體制的發展趨勢
隨著目前世界范圍內石油石化企業對HSE管理體制的重視程度越來越高,這種管理體制已經成為了世界上石油石化企業的管理主體,并且在自身的健康、安全與環境管理中重點突出了HSE管理體制的改進和完善,同時將HSE管理體制審核實現標準化,體制和質量管理實現一體化是目前該體系在國際范圍內的發展趨勢。此外,隨著各國對于安全生產和環境保護的要求越來越高,對該管理體制也必將提出更高的管理要求。
2、如何加強HSE的管理
2.1建立安全教育體系
企業實施安全教育是提高員工安全生產意識與安全操作技能,增強職工的自我保護、自我防范事故能力的最有效武器。應建立企業人事組織部門實施廠級,基層實施車間、班組級安全教育,安全管理部門監督實施效果的安全教育體系,安全教育應從提高員工安全素質角度出發開展三個方面的工作;即安全態度教育;安全知識教育;安全技能的教育培訓。安全教育可以采用各種形式,做到制度化、經常化;安全活動形式內容力求生動、活潑多樣。車間、班組安全活動可以組織安全學習、開展安全知識競賽,討論分析事故案例,進行班組安全生產總結等,緊貼班組安全生產實際,做到有的放矢。
2.2建立安全檢查體系
企業堅持開展定期安全監督檢查是促使規章制度貫徹落實的有力工具,企業應建立廠級月度(季度)綜合檢查,安全監督部門專項檢查和車間周檢(月檢),班組、崗位每日自查的四級檢查體系,要進行全方位、多層次檢查,清除企業生產過程中人的不安全行為、物的不安全狀態和自然環境因素的影響。做到檢查要細致、全面、有實效。
2.3遵循PDCA循環管理模式
HSE體系是一個持續提高企業工作安全性的系統。這就意味著這個體系需要在工作中不斷總結與提高,而絕不僅僅是建成后就完事,當前世界各國的石油公司對于HSE管理工作的重視程度普遍提高,同時,按照PDCA(計劃、實施、檢查、改進)管理循環模式,持續性的改進已成為各部門的日常工作內容,這是使HSE體系不斷完善的基本規律。總之,HSE管理是一項系統工作,HSE體系要取得明顯成效也不是一朝一夕的事。首先,在各級領導的正確決策和重視下,通過不斷的學習培訓,強化領導干部的責任意識,提升員工HSE認識,建立一整套HSE規章制度并采取切實有效的方法強化執行,才能使得HSE體系發揮其應有的作用。其次,要立足基層,抓兵頭將尾,抓應知應會,抓管理規范化,抓執行力,著力“強化安全意識、規范操作行為、消除安全隱患、促進安全發展”。要有工作一抓到底的“狠”勁,有不達目的不罷休的“韌”勁,有違規必究的“嚴”勁,切實從思想上、組織上、措施上、制度上把HSE落到實處。再次,HSE體系是一個不斷完善和持續改進的系統,不能以建立為最終目標,只有持續不斷的改進和提高,才能更加有力的保障我國石油企業的安全生產,才能保障其市場競爭力,才能在國際市場上不斷開拓進展,取得更大的業績。
2.4提升HSE執行力
HSE體系正在成為一個規范化的有據可查的國際認可的標準體系,而不僅僅是只停留在思想上的重視,構建完整的HSE體系,需要嚴格按照相關HSE文件執行,容不得半點馬虎,這就是強化制度的執行力。
2.5強化HSE責任和意識
在決策層,要樹立正確的安全生產價值觀,擺正安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,提升法規責任意識和社會責任意識,識別企業的主要風險,做正確的事。在管理層,要把“誰主管、誰負責”落到實處,進一步明確部門管理責任,逐步提高管理人員的HSE履職能力,形成“齊抓共管、綜合治理”的管理合力,把事做正確。在操作層,要提升員工的崗位HSE意識,使員工能夠按章操作,識別和控制崗位風險,正確自救和互救,提高事故防范和自我防護能力,造就“本質安全型”員工。
3、結語
目前國內石油石化企業對HSE管理體系的研究工作主要集中在應用和操作層面,系統研究不夠充分。在今后的發展中,應學習國外石油石化企業HSE管理的特色理念和做法,逐步將HSE管理思想滲透結合到生產經營的各個環節,系統、全面施行HSE管理標準,確保企業可持續發展目標的實現。
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